Pobreza, Desigualdad y Cohesión Social Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Bogotá, Noviembre de 2007.

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2 Pobreza, Desigualdad y Cohesión Social Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Bogotá, Noviembre de 2007

3 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Pobreza La lucha contra la pobreza debe ser conjunta y en continua reciprocidad entre el gobierno central y los entes territoriales. Según datos de 2005 el 49.2% de la población Colombiana es pobre –El 42.3% es pobre en el sector urbano –Del sector rural el 68.2% es pobre –El 14.7% del total vive en la pobreza extrema

4 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Pobreza y Desigualdad En Colombia, para 2003 el 4.2% de la población nacional vivía con un dólar al día y el 11.1% con 2 dólares. El índice de Gini ha mostrado una mejoría desde 1999 cuando era de 0.6 y el 20% más rico recibía el 65.4% del ingreso total. Ahora este índice es de 0.55 y se pretende reducirlo a niveles del 0.48 en 2019

5 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República La imposibilidad de encontrar un lugar en la sociedad provoca en los individuos el sentimiento de exclusión. La escasa representación política, la falta de acceso a los servicios públicos como el de justicia son factores de exclusión El papel del Estado es fundamental para garantizar la oportunidad de participación de los ciudadanos en la vida del mismo Estado. Cohesión Social y Exclusión

6 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República El Congreso debe apoyar activamente cualquier iniciativa que genere desarrollo Reforma financiera Presupuesto Nacional Apoyo a los microempresarios en el proceso de expansión de a otros mercados (Audiencias Públicas) Estrategias

7 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República A pesar del fuerte vínculo entre el crecimiento económico y la pobreza, el primero no es en si mismo garantía de reducción del segundo, aunque para que las políticas sean exitosas, la economía debe ser fuerte y saludable. Existen otros factores importantes para lograr la cohesión social como: Acceso, al agua potable, a infraestructura básica como saneamiento, acueducto y alcantarillado Acceso a la educación y a un empleo decente Estrategias

8 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Políticas de educación dirigidas a los más pobres incluyendo créditos y subsidios de sostenimiento. Aumentar la cobertura con especial énfasis en carreras técnicas y tecnológicas Mejorar en la calidad de los programas orientados a los sectores populares en aras de desarrollar sus caminos de ascenso social e ingresos esperados Estrategias

9 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Aprovechar los potenciales del campo. Reorientar los apoyos a los sectores rurales más vulnerables. Capacitar, informar adecuadamente y apoyar al sector rural e industrial frente a desafíos y oportunidades de los Tratados Comerciales, tomando máxima ventaja en las posibilidades reales que se ostenten. Orientar a las familias en la creación de nuevas microempresas Estrategias

10 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República En el ámbito laboral, los gobiernos locales deben identificar los perfiles laborales de la población participante en los diferentes programas como estrategia para reducir la informalidad. El Sena debe tomar un papel preponderante creando vínculos con el mercado laboral. Estrategias

11 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Es imperante un monitoreo para mejorar las políticas y formular nuevas. Se debe exprimir al máximo los potenciales de los Consejos de Política Social a nivel municipal y departamental. Es necesario crear estos consejos donde no existan y mientras tanto, de acuerdo al Decreto 1137 de 1999, instar a que el Director Regional del ICBF adelante las políticas necesarias. Estrategias

12 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Cada alcalde y gobernador debe tener plenamente identificado el potencial productivo de sus regiones. Como ejemplo, que vale la pena seguir y revisar por otras regiones, se tiene la propuesta de trabajo elaborada en el departamento de Santander donde se identifican claramente los siguientes aspectos. (De acuerdo a un informe de la MERPD) Estrategias

13 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República Descripción de la apuesta productiva Metas Principales necesidades Actores participantes Principales acciones propuestas. Estrategias

14 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Presidenta del Congreso de la República En el mencionado plan de trabajo también se tienen soluciones en los siguientes aspectos: Infraestructura Educación y formación del talento humano Medio ambiente Ciencia y tecnología Desarrollo y gestión institucional. Estrategias

15 Gracias nancypatriciagutierrez@gmail.com Presidenta del Congreso de la República Bogotá, Noviembre de 2007