Proyecto de Presupuesto General de la Nación PGN 2011 Seminario: “Reforma Tributaria en los Estados Modernos” Gerónimo Bellassai.

Presentación del tema: "Proyecto de Presupuesto General de la Nación PGN 2011 Seminario: “Reforma Tributaria en los Estados Modernos” Gerónimo Bellassai."— Transcripción de la presentación:

1 Proyecto de Presupuesto General de la Nación PGN 2011 Seminario: “Reforma Tributaria en los Estados Modernos” Gerónimo Bellassai

2 2 América Latina es la región mas inequitativa Índices de desigualdad de Gini en la OCDE y en América Latina, 2003-2008 La desigualdad se traduce en brechas sociales cuya amplitud depende de la capacidad del mercado laboral de generar ingresos para sustentar a los miembros de la sociedad y de la capacidad del Estado para proporcionar sustento y protección a quienes carecen de ingresos o perciben ingresos insuficientes en el mercado laboral

3 3 A modo de síntesis AMÉRICA LATINA (GRUPOS DE PAÍSES): INDICADORES SELECCIONADOS DE BIENESTAR

4 4 Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos. Evolución de la Incidencia de Pobreza y Pobreza Extrema

5 5 5 Fuente: Goñi, López, Servén (2008) Coeficiente de Gini después de impuestos y transferencias, 2006 Coeficiente de Gini de mercado, 2006

6 6 Fuente: Barreix y Roca (2008) América Latina y Paraguay

7 7 FUENTE: CEPAL - CEPALSTAT. Impuestos Directos e Impuestos Indirectos como porcentajes del PIB (2008) La participación de los impuestos directos es una de las más bajas de la Región

8 8 Impuesto al Valor Agregado - Paraguay

9 9 Impuesto a los Combustibles - Paraguay (*) El efecto directo se refiere al consumo directo de gasolina; mientras que el indirecto, incluye transporte.

10 10 Gasto Social - Paraguay

11 EXCENCIONES y TRANSFERENCIAS 11 AÑO 2010 LEYESTotal Liberado% INGRESO 60/90 - Inversiones 32.667.850.2690,3 Dto.21944/98 - RAN 83.669.186.5950,7 302/93 - Donaciones 9.945.872.5510,1 77/92- Medic. Oncologicos 2.589.013.6630,02 Tarifa Social 43.591.856.9370,4 110/92 - Diplomaticos 5.192.114.6850,0 Otras Leyes 11.190.625.0800,1 TOTAL EXONERADO 188.846.519.7811,7 TOTAL RECAUDADO AÑO 2010 11.385.898.238.445

12 De la crisis a la recuperación De la recuperación al crecimiento económico incluyente PGN 2011 Evolución y perspectivas del Balance Fiscal Primer Informe de Finanzas Públicas Aporte del Sector Agropecuario 12 (En millones de Guaraníes) PRINCIPALES IMPUESTOS MESES DE ENERO A DICIEMBRE 20062007200820092010 Impuesto a la Renta 988.081 1.202.056 1.543.387 2.153.067 2.052.100 Imp. Valor Agregado 2.918.262 3.496.787 4.409.140 4.399.503 5.991.965 Imp. Selectivo Consumo 1.126.414 1.310.110 1.374.509 1.492.998 1.666.026 Otros Impuestos 1.238.534 1.003.519 1.153.733 1.093.814 1.675.788 TOTAL INGRESOS TRIBUTARIOS 6.271.291 7.012.472 8.480.769 9.139.382 11.385.879 Ingresos No Tributarios 6.381 543 - - - TOTAL de INGRESOS 6.277.672 7.013.015 8.480.769 9.139.382 11.385.879 Sector Agropecuario 20062007200820092010 IVA Sector Agropecuario 267.000 487.000 480.831 180.866 Sin datos (según DD.JJ. Del sector)4,25%6,94%5,67%1,98% IVA Demás sectores 2.651.262 3.009.787 3.928.309 4.218.637 Sin datos (fundamentalmente Sector Comercial)42,23%42,92%46,32%46,16% Imagro 10.728 11.200 16.227 22.651 30.102 0,17%0,16%19,13%0,25%0,26%

13 De la crisis a la recuperación De la recuperación al crecimiento económico incluyente PGN 2011 Evolución y perspectivas del Balance Fiscal Primer Informe de Finanzas Públicas Empresas Agroexportadoras  Un parte importante de la cadena de valor de la producción agrícola de un país es el sector de agroexportadores.  En el año 2010, el sector de semillas de soja y aceites vegetales, que según datos del BCP, tuvo un movimiento aproximado a 1.866,4 millones de US$.  La rentabilidad declarada del sector es de menos del 3%.  Mucho menor incluso que la tasa de interés bancaria.  Esto se debe a los precios de transferencia entre empresas internacionales vinculadas. 13

14 14 En resumen  Se trata de la necesidad de tener un Estado dotado de recursos y capacidades de gestión y ejecución y de la voluntad de la sociedad de financiarlo.  Un Estado con poca capacidad de acción genera una sociedad informal donde las reglas no son claras y no funciona un mercado con reglas iguales para todos.  Esto imposibilita el crecimiento de las industrias y la creación de mano de trabajo.