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DOMINIO PÚBLICO DE LAS AGUAS Tema 7. Marco normativo Competencias: arts. 149.1.22º (criterio territorial) y 148.1.10ºCE (criterio del interés) Distinción.

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1 DOMINIO PÚBLICO DE LAS AGUAS Tema 7

2 Marco normativo Competencias: arts º (criterio territorial) y ºCE (criterio del interés) Distinción entre cuencas intercomunitarias y cuencas internas Ley de Aguas: Texto Refundido aprobado por RDLeg. 1/2001, de 20 julio (TRLA) Aragón: arts. 19, 72 y DA.5ª Estatuto de Autonomía

3 Sistemática de la Ley de Aguas Título I Delimitación del dominio público hidráulico Título II Administración Pública del Agua Título III Planificación hidrológica Título IV Usos del agua Título V Protección ambiental Título VI Régimen económico- financiero Título VII Régimen sancionador Título VIII Obras hidráulicas

4 Título I TRLA Qué bienes forman parte del dominio público hidráulico del Estado

5 Dominio público hidráulico + servidumbres (arts. 2 a 13 TRLA) Aguas + cauces (lechos)

6 Los ríos españoles Aprox km. distribuidos así: Frente a km. de costas

7 Río Ebro Cauce público (arts. 2 b y 4) Riberas (art. 6) Agua superficial (art. 2 a) Márgenes (zonas de servidumbre y policía)

8 Laguna de Gallocanta (Zaragoza) Lecho de la laguna (art. 2 c)

9 Embalse de La Tranquera (Zaragoza) Obra hidráulica lecho del embalse

10 Aguas subterráneas y acuíferos (arts. 2 a), d) y 12 TRLA Posibilidad de utilización legal ex. art TRLA Vigencia de aguas subterráneas privadas (DT.3ª TRLA) Requerimientos ambientales (art. 92 bis TRLA)

11 Aguas procedentes de la desalación del agua del mar (art. 2 e) y 13) Sujetas al régimen general de utilización del dominio público hidráulico y, en su caso, marítimo Las plantas desaladoras son obras hidráulicas de interés general

12 Aguas públicas vs. aguas privadas Cauces de dominio privado (art. 5) Márgenes colindantes con los cauces públicos(sometidos a servidumbres) Charcas en fincas particulares (art. 10 TRLA) Zonas inundables (art. 11 TRLA) Derivadas de las disposiciones transitorias

13 Título II TRLA La Administración Pública del Agua

14 La unidad del ciclo y la fragmentación administrativa Unidad de ciclo hidrológico Demarcación Cuencas interadministrativas Cuencas internas Comunidades de usuarios

15 La Cuenca del Ebro Superficie km2 ( 445 Km 2 en Andorra y 502 Km 2 en Francia) 17,3% del territorio peninsular Ríos principales 347 Longitud de los ríos km (río Ebro 910 km) División admva: 9 CCAA: Cantabria, PV, Castilla-León, La Rioja, Navarra, Castilla-La Mancha, Aragón, Valencia y Cataluña

16 1. Cuencas intercomunitarias (art º CE) La competencia corresponde al Estado, a través de las Confederaciones hidrográficas (art. 21 TRLSA) Otros órganos estatales: el Consejo Nacional del Agua (art. 19 TRLA)

17 2. Cuencas internas (arts. 18 y DA 2ª y 9ª TRLA) 1Cuencas internas de Cataluña 2Islas Baleares 3Islas Canarias 4Galicia Costa 5Cuencas internas del País Vasco 6Cuenca Mediterránea Andaluza 7Cuenca Atlántica Andaluza Tienen su propia organización (art. 18 TRLA), bajo fórmulas diversas (agencias, entes de derecho público y otros)

18 3. Demarcaciones hidrográficas Nueva delimitación introducida por reforma de 2003 y Directiva Marco (art. 16 bis TRLA) Se entiende por demarcación hidrográfica la zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las aguas de transición, subterráneas y costeras asociadas a dichas cuencas Situadas en territorio español (Guadalquivir, Segura, Júcar y Cantábrico Occidenal) Compartidas con otros países (Miño-Limia, Cantábrico oriental, Duero, Tajo, Guadiana, Ebro, Ceuta y Melilla) Organización administrativa: Consejo del Agua de la demarcación (art. 35 TRLA), comité de autoridades competentes (art. 36 bis TRLA).

19 4. Comunidades de usuarios Naturaleza jurídica: corporación de derecho público (art. 82 TRLA) Obligatoriedad (art. 81 TRLA) Aprueban sus Estatutos y organización propia

20 Título III La Planificación Hidrológica

21 Los planes hidrológicos Plan Hidrológico Nacional Se aprueba por Ley (Ley 10/2001, de 5 julio) Prevalece sobre los PHCuenca Instrumento para las "transferencias entre cuencas" Planes Hidrológicos de Cuenca Se aprueban por el Gobierno Establecen usos prioritarios

22 Titulo IV Utilización del dominio hidráulico

23 Usos del agua Baño Embarcadero Central hidroeléctrica Regadíos Acuicultura fluvial Pesca fluvial Abrevadero ganado Central nuclear

24 Clases de usos del agua Uso común Uso libre (art. 50 TRLA) Uso común especial Sometidos a declaración responsable (art. 51 TRLA) Uso privativo Por disposición legal (art. 54 TRLA) Concesión de aguas (art. 59 TRLA) Cesión de derechos del agua (art. 67 TRLA, STC 149/2011) Servidumbres legales Obligaciones de predios inferiores (art. 47 TRLA) Servidumbre de acueducto (art. 48 TRLA)

25 Orden de preferencia de usos Uso prioritario: abastecimiento de población Orden que establece el PHCuenca Orden de preferencia supletorio (art TRLA)

26 Título V Protección y calidad de las aguas

27 Técnicas de protección Caudal ecológico (arts. 42b) y 59.7 TRLA) Policía de aguas (art. 94 TRLA) Deslinde de cauces (art. 95 TRLA), con efectos constitutivos de la titularidad Limitaciones, servidumbres y prohibiciones (arts. 96 a 98) Autorización y canon de vertido (arts. 101 y 113 TRLA) Depuración de aguas (art. 109 TRLA)


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