UN CODIGO PROCESAL PENAL JUSTO Y HUMANITARIO EN UN ESTADO DEMOCRATICO

Presentación del tema: "UN CODIGO PROCESAL PENAL JUSTO Y HUMANITARIO EN UN ESTADO DEMOCRATICO"— Transcripción de la presentación:

1 UN CODIGO PROCESAL PENAL JUSTO Y HUMANITARIO EN UN ESTADO DEMOCRATICO
DRA. RAFAELA HERRERA PENALISTA Y DEFENSORA PUBLICA ASESORA DEL ESTADO DE DERECHO USAID/MÉXICO Monterrey, Nuevo Leon - Mayo 12, 2006

2 PANORAMA ACTUAL EN MEXICO:
Los ciudadanos no confían en el sistema de justicia, tampoco en los jueces La policía y el Ministerio Público procesan casos mayormente de detenciones en flagrancia lo que quiere decir que no investigan La Defensoría de Oficio es conocida como “Defensoría sin Oficio”

3 LOS VEHICULOS Y EL MAPA DEL SISTEMA PENAL:
Policía Víctima Fiscalía Defensa Juez Código Procesal Penal

4 SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Policía ACTUAL(mixto/ inquisitivo): Falta coordinación y mando Falta de preparación técninca y académica Poco respeto a los derechos humanos Corrupción Falta de especialización SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial): Dirección funcional y coordinación del MP Carrera policíaca Al servicio de la comunidad con respeto a los derechos de todos Controles internos y externos Capacitación y especialización permanente

5 SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Fiscalía ACTUAL(mixto/ inquisitivo): Funciones de juez de instrucción Falta estrategias de investigación De “buena fe” Actuaciones en la Audiencia Pública con valor probatorio SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial): Dirige la investigación bajo control judicial Objetiva Parte en el proceso Desformalización de la investigación Principio de oportunidad/ salidas alternas/ acusación

6 SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Defensa ACTUAL(mixto/ inquisitivo): Persona “de confianza” Defensa Pública débil: - “Defensoría sin Oficio” SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial): Defensa técnica competente con tiempo y medios para ejercerla Igualdad de armas frente al MP: - Institucionales - Procesales

7 SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial):
Juez ACTUAL(mixto/ inquisitivo): Ausente Investigador Actúa como fiscal y/o defensor SISTEMA PENAL JUSTO(adversarial): Inmediación Contralor de garantías procesales: Víctima Imputado Imparcial

8 UN NUEVO MAPA PARA MEXICO: EL CODIGO PROCESAL PENAL ADVERSARIAL
Transparente Público Oral Adversarial Inmediación Presunción de inocencia Salidas alternas

9 EVALUACION DE SU ESTADO: CUAL ES EL DELITO MAS COMUN
ROBO CAUSAS SOLUCION - Pobreza Salidas alternas - Desempleo Sentencias Alternativas - Adicciones

10 SALIDAS ALTERNAS OBJETIVOS: Reducción de reincidencia Rehabilitación
Reparación del daño para la víctima Satisfacción social

11 SALIDAS ALTERNAS INFRAESTRUCTURA: Mediación/Justicia restaurativa
Centros de rehabilitación Centros de consejería vocacional Centros de consejería familiar Centros de restitución

12 ALGUNAS TRANSFORMACIONES COMPLEMENTARIAS AL JUICIO ORAL
Fortalecer la independencia económica, política y funcional del Poder Judicial Otorgarle adecuados recursos a la justicia Garantizar la objetividad en la función policial, en la procuración y en la administración de justicia Establecer un efectivo y real sistema de defensa pública para los acusados de delito Darle verdadera asistencia a la víctima Fortalecer la instalación de adecuados laboratorios forenses para auxiliar a la policía y al Ministerio Público en la investigación

13 Componentes de la reforma
NORMATIVO Leyes procesales Leyes complementarias INSTITUCIONAL Organización y estructuras Competencias Aspectos laborales Recursos y costos CULTURAL Conocimientos, capacitación, divulgación Hábitos, prácticas, actitudes, ideología PLANIFICACIÓN, EVALUACION Y SEGUIMIENTO

14 ¡MUCHAS GRACIAS! Rafaela Herrera, J.D. Rule of Law Officer USAID/MEXICO 5255/