MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL PARQUE DE EDIFICIOS EXISTENTE CONCLUSIONES TRAS ESTUDIO COMPARADO ENTRE ESTADOS UNIDOS Y LA UNIÓN EUROPEA IUCNAEL-

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1 MEDIDAS DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EL PARQUE DE EDIFICIOS EXISTENTE CONCLUSIONES TRAS ESTUDIO COMPARADO ENTRE ESTADOS UNIDOS Y LA UNIÓN EUROPEA IUCNAEL- Julio 2014 Teresa Parejo Navajas Universidad Carlos III de Madrid Center for Climate Change Law (Columbia University)

2 Ìndice: 1. Introducción 2. Procedimiento y principales instrumentos de eficiencia energética 3. Conclusiones

3 1. Introducción  Consenso comunidad científica: la eficiencia energética es la estrategia más eficaz para reducir las emisiones de GEI y con ello combatir en cambio climático.  La mayoría de las emisiones de GEI vienen de los sectores difusos, compuesto, entre entre otros, por el residencial.  2050: población de 9,6 millones

4 Parque edificios existente en: Consumo energía total (en ese lugar) Emisiones GEI (en ese lugar) EEUU70 %40 % NYC66 %79 % UE40 %36 %

5  El mayor potencial de ahorro de energía está en el parque de edificios existente: RegiónAntigüedadCantidadConsumo de energía primaria EEUU90% construido antes de 1990; 18% antes de 1940 101 millones de unidades 600 MToe UEMás del 40% construido antes de 1960 25 mil millones de m2 (aumentando 1% anual) 450 MToe

6 2. Procedimiento e instrumentos de eficiencia energética  Evaluación comparativa del rendimiento energético  Auditoría  Puesta en marcha de las medidas: o Regulación (códigos y normas) o Instrumentos económicos: Contratos de rendimiento energético Certificados de eficiencia energética Etiquetado o Instrumentos financieros: Créditos fiscales (tax credits) Descuentos (rebates) Préstamos con bajo interés Instrumentos innovadores (PACE, en EEUU) o Acciones voluntarias (apoyo)

7 3. Conclusiones Instrumento de política de eficiencia energética Buena prácticaMala práctica RegulatorioEEUUEn el nivel estatalConsecuencia: heterogeneidad/inconsistencia entre estados UERegulación homogénea entre estados miembros por Directivas Implementación y cumplimiento desigual EtiquetadoEEUUProgramas voluntarios son muy eficaces: LEED, marca mundial No es obligatorio UERequisitos mínimos entre estados mediante Directiva Ecodiseño Implementación y cumplimientos desigual IncentivosEEUUProgramas de servicios públicos y descuentos Centrados en elementos individuales de los edificios UEPréstamos e incentivos fiscales Acciones voluntarias EEUUAcciones estatales y localesDivulgación de los resultados de eficiencia energética no obligatoria UERegulación homogénea entre estados miembros a través EPBD Implementación y cumplimiento desigual