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ASPECTOS RELEVANTES DE LA INFORMALIDAD EN COLOMBIA 7º. Foro de Calzado de America Montevideo, Febrero 2013.

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1 ASPECTOS RELEVANTES DE LA INFORMALIDAD EN COLOMBIA 7º. Foro de Calzado de America Montevideo, Febrero 2013

2 CONTEXTO GENERAL DE LA INFORMALIDAD En Colombia según cálculos de Consejo Privado de Competitividad, la informalidad empresarial llega al en promedio al 51,6%, mas de la mitad de las empresas del país. Los sectores en los que evidencia mas informalidad son el transporte, construcción, comercio, hotelería y restaurantes.

3 Tomado de Informe Nacional de Competitividad 2011/2012, página 85.

4 CARACTERISTICAS DE LA INFORMALIDAD Se entenderán por empresas informales las unidades productivas que siendo lícitas desarrollan su actividad económica en incumplimiento de los requisitos legales establecidos en el ordenamiento Jurídico Nacional. (Proyecto de Ley Formalización y Generación de Empleo.Art1 numeral1) Se definen dos tipos de informalidad: Empresarial y Laboral, que se dan en diferente grado.

5 GRADOS DE LA INFORMALIDAD Un estudio de Banco de la República introduce la combinación de tres criterios que debe satisfacer una rmaque opera en el sector formal : (i)el establecimiento debe llevar contabilidad, (ii)el establecimiento debe tener un registro mercantil vigente (RM), y (iii) el establecimiento debe pagar prestaciones sociales y contribuciones a la nómina (PSS). Bajo estos tres criterios es posible denir cuatro grados de formalidad: Grado I (informalidad total): no contabilidad, no RM y no PSS. Grado II (informalidad parcial): sí contabilidad o sí RM o sí PSS. Grado III (formalidad parcial): (sí contabilidad y sí RM) ó (sí contabilidad y sí PSS) ó (sí RM y sí PSS), y Grado IV (formalidad total): sí contabilidad, sí RM y sí PSS. Formalizando la Informalidad Empresarial Colombiana. Franz Hamann y Luis Fernando Mejía. Borradores de Economía No. 676, 2011, página 7. Banco de la República.

6 Tomado de Informe Nacional de Competitividad 2011/2012, página 77.

7 INFORMALIDAD Y PRODUCTIVIDAD Según Mckinsey Global Institute, un trabajador formal es entre 5 y 7 veces mas productivo que un trabajador informal. Existen dos características de aparato productivo colombiano que inciden en el nivel de productividad: La heterogeneidad en la productividad laboral entre sectores La heterogeneidad en la productividad laboral al interior de cada sector.

8 Tomado de Informe Nacional de Competitividad de Colombia 2011/2012, página 76.

9 ¿PORQUE OCURRE LA INFORMALIDAD? Altos costos de transacción. Cargas tributarias elevadas Altos costos salariales y fuerte regulación del mercado laboral (inflexibilidad). Desconocimiento de los beneficios de la formalidad Ausencia de información sobre informalidad. Cultura de tolerancia con la informalidad. Percepción negativa de los ciudadanos frente al estado. Baja capacidad de fiscalización por parte del Estado. Aumento en niveles de migración rural-urbana. Fuente: CONFECAMARAS

10 ¿PORQUE OCURRE LA INFORMALIDAD?

11 Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2011/2012,

12 MECANISMOS PARA LA FORMALIZACION EMPRESARIAL Ley 1429 de 2010: de Formalización Empresarial y Generación de empleo. Las nuevas empresas que empiecen a operar formalmente y las que operaban informalmente que se formalicen, obtendrán beneficios en el pago de los impuesto de renta, matricula mercantil y aportes parafiscales. El pago de las tres obligaciones se hará en forma progresiva. 100% a partir del sexto año. Tomado de: Impacto de la formalización empresarial en Colombia. CONFECAMARAS

13 MECANISMOS PARA LA FORMALIZACIÓN Ley 1429 de 2010: Adicionalmente, las contribuciones parafiscales de los nuevos empleos para los siguientes grupos de población serán 100% descontables del impuesto de renta: Menores de 28 años Mujeres mayores de 40 años. Personas en situación de desplazamiento. Personas en proceso de reintegración. Personas en condición de discapacidad. Empleados que ganen entre 1 -1,5 SMMLV. Tomado de: Impacto de la formalización empresarial en Colombia. CONFECAMARAS

14 MECANISMOS PARA LA FORMALIZACIÓN OTROS BENEFICIOS DE LA LEY 1429 DE 2010: Amnistía para renovaciones de matrícula mercantil cuyo plazo se venció antes de 2008 (renovación sin costo alguno). Simplificación de trámites laborales y comerciales Los trabajadores que pertenecen al SISBÉN y celebren un contrato laboral, conservan los beneficios del Sistema por 1 año y el cupo por 2 Los apoyos económicos entregados por el estado, como capital semilla para el emprendimiento y como capital para el fortalecimiento de la empresa, no se consideran ingresos constitutivos de renta. Fuente: Impacto de la formalización empresarial en Colombia. CONFECAMARAS

15 IMPACTO DE LA POLITICA PARA LA FORMALIZACIÓN Durante el año 2011, EL 83% de las empresas nuevas se acogieron a la Ley de formalización empresarial y primer empleo. Mas de empresas constituidas fueron amnistiadas Tomado de: Impacto de la formalización empresarial en Colombia. CONFECAMARAS

16 INFORMALIDAD EN EL CONTEXTO DE AMERICA LATINA

17 Fuente: CONFECAMARAS

18 Fuente. CONFECAMARAS

19 Fuente.de Informe Nacional de Competitividad 2011/2012,

20 Fuente Informe Nacional de Competitividad 2011/2012, página 82.

21 Fuente: Informe Nacional de Competitividad 2011/2012,.

22 INFORMALIDAD EN EL SECTOR DE CUERO Y CALZADO EN COLOMBIA

23 INFORMALIDAD SECTOR CUERO Se estima que en el sector del cuero el 60% de los empresarios tienen algún grado de informalidad. Los ciclos de las producción inducen la informalidad en dos sentidos: Estacionalidad laboral que se manifiesta en la contratación a destajo y, Promueve la maquila, el subcontrato ó lo que se conoce contrato con satélites. No se conoco el impacto en el sector de la Ley de Formalización empresarial.


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