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Informalismo: Causas y Consecuencias Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Ec. María Dolores Benavente Cámara Uruguaya Inmobiliaria 1 de.

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1 Informalismo: Causas y Consecuencias Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Ec. María Dolores Benavente Cámara Uruguaya Inmobiliaria 1 de diciembre de 2011

2 Cámara Nacional de Comercio y Servicios Misión Velar por el interés general del comercio y de todo el sector privado de la economía nacional y ofrecer un punto de reunión para tratar toda clase de negocios lícitos. Estatutos de 1867

3 Cámara Nacional de Comercio y Servicios Principios y Valores: Libertad Competencia leal Ética Formación Representatividad Más de empresas asociadas. Más de 125 gremiales sectoriales y regionales en todo el país. Representación Internacional: AICO, CCI, OIT, OIE, CICYP, CIAC, CCMercosur, AlInvest, ServiceExportNet. Representación Nacional: Uruguay XXI, Instituto Nacional de Calidad, Consejos de Pacpymes, Organismo Uruguayo de Acreditación, Instituto Nacional de Empleo, Junta de Aranceles, Consejo de Economía Nacional.

4 Definición de Informalidad: Economía informal aquella que no cumple con algún requisito reglamentario. Esta es una definición amplia pues comprende tanto la economía ambulante, como el contrabando y hasta la parte informal de empresas formalmente establecidas. (Graziani 1989)

5 Conceptos Básicos: 1- Economía Informal 2- Mercado de trabajo informal

6 Economía Informal Estimación Método del Circulante : la hipótesis básica de este método es que la economía informal utiliza generalmente circulante para sus transacciones. El PBI informal en Uruguay como % del PBI total (formal más informal): Período PBI informal / PBI total ,8% ,0% ,0% ,6% ,3% ,4% ,8% Fuente: La informalidad en Uruguay: diagnóstico y propuestas - UCUDAL

7 Mercado de Trabajo Informal Encuesta Nacional de Hogares (INE): ¿Aporta a una caja de jubilaciones por este trabajo? Concepto trabajador informal: trabajador que no está registrado en la seguridad social por su ocupación principal única.

8 Evolución de ocupados no registrados en la seguridad social (en porcentaje de la población ocupada total): Tasa de Informalismo (III trim. 2011) 28.4% Fuente:INE

9 El informalismo es un fenómeno exclusivo del sector privado Evolución de ocupados no registrados en la seguridad social (en porcentaje de la población ocupada privada): Año Tasa de Informalismo del Sector Privado ,4% ,8% ,6% ,9% ,4% set ,7% Fuente: Datos estimados en base a información del INE Y ONCS

10 Tasa de Informalismo por Departamento Año 2010 Total del País31.7 Montevideo24,5 Artigas46,2 Canelones33,7 Cerro Largo50,3 Colonia29,5 Durazno36,6 Flores33,9 Florida34,0 Lavalleja36,6 Maldonado31,0 Paysandú31,0 Río Negro28,2 Rocha42,3 Salto38,7 San José30,0 Soriano39,9 Tacuarembó40,7 Treinta y Tres34,1 Rivera51,1 Fuente:INE

11 Ocupados Privados sin cobertura de la seguridad social por rama de actividad de Comercio y Servicios Fuente: Elaborado por CINVE en base a datos del INE.

12 Estimación de la evasión del sector de Inmobiliarias Fuente: CNCS con datos de CINVE. Supone igual tasa de informalismo en empleo que en PBI. Millones de USD PBI Inmobiliarias5.867 PBI Informal Inmobiliarias945 Evasión Mínima94 Evasión Máxima283

13 Causas Principales del Informalismo: Política Impositiva- Presión Fiscal. Exceso de regulaciones. Legislación laboral. Aceptación social de la evasión fiscal y preferencia individual por el riesgo. Bajos niveles de educación y capacitación.

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16 Recomendaciones: Reducción del gasto público y de la presión fiscal. Moralidad del gasto público y rendición de cuentas. Racionalización de la estructura tributaria. Simplificación burocrática. Cruzamiento de información, controles y sanciones, mejor fiscalización. Atacar canales de distribución de la mercadería informal. Institucionalidad del control. Educación desde edades tempranas. Normas y aplicación: rigidez y flexibilidad.

17 Muchas gracias Cámara Nacional de Comercio y Servicios del Uruguay Ec. María Dolores Benavente Cámara Uruguaya Inmobiliaria 1 de diciembre de 2011


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