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Incidencia de la Propiedad Intelectual en el Desarrollo de la Biotecnología en Latinoamérica Ana María Frieri del Castillo Olarte Raisbeck & Frieri Ltda.

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Presentación del tema: "Incidencia de la Propiedad Intelectual en el Desarrollo de la Biotecnología en Latinoamérica Ana María Frieri del Castillo Olarte Raisbeck & Frieri Ltda."— Transcripción de la presentación:

1 Incidencia de la Propiedad Intelectual en el Desarrollo de la Biotecnología en Latinoamérica Ana María Frieri del Castillo Olarte Raisbeck & Frieri Ltda. Bogotá, Colombia Seminario Latinoamericano sobre Propiedad intelectual en Biotecnología Cuernavaca, México, Marzo 8 de 2006

2 PI Y CREATIVIDAD La falacia de que las personas son creativas sólo cuando obtienen lucros y pueden garantizarlos por la protección de DPI es central a la ideología de esta institución. Lo anterior niega la creatividad científica de aquellos que no son estimulados por la búsqueda del lucro. Niega la creatividad de las sociedades tradicionales y de la comunidad científica moderna, donde el libre intercambio de ideas es la propia condición de la creatividad, no su antítesis. (…) las patentes no son necesarias para generar un clima de invención y creatividad. Son más importantes como herramientas de control de mercado. De hecho, la existencia de patentes debilita la creatividad social de la comunidad científica reprimiendo el intercambio libre entre los científicos (…) al introducir el sigilo en la ciencia, los DPI y la constante mercantilización y privatización del conocimiento irán por fin a la comunidad científica y, por lo tanto, a su potencial de creatividad. Los DPI extrapolan la creatividad al mismo tiempo que acaban con su propia fuente (Shiva, 2001, 35, 37)

3 CADENA DE PRODUCCION DE BIENES INTANGIBLES Generación de ideas Investigación y desarrollo Inventos Mercadeo de tecnología Nuevas Soluciones CREATIVIDAD FINANCIAMIENTO, INFRAESTRUCTURA, BENEFICIOS, INNOVACIÓN, COMPETENCIA, COSTOS, BENEFICIOS, BIENES DE PROPIEDAD INTELECTUAL VENTAJA COMERCIAL, MARGENES DE GANANCIA, INVESTIGACIÓN CONTINUADA Fuente: Cynthia Cannady

4 PRODUCCION DE BIENES INTANGIBLES EN PAISES DE MENOR DESARROLLO Generación de ideas Investigación y desarrollo Inventos Mercadeo de tecnología Nuevas Soluciones Fuente: Cynthia Cannady IDEAS PERDIDAS Falta de contacto con el sistema de PI. no generación de bienes de PI POOLDEIDEASPOOLDEIDEAS

5 TEMAS ¿Cuál ha sido el impacto de la PI en el desarrollo de la Industria biotecnológica en Latinoamérica? ¿Qué viene primero: el desarrollo o la protección? ¿Qué oportunidades ofrece la Biotecnología para los países Latinoamericanos? ¿Qué herramientas utilizar para aprovechar estas oportunidades?

6 ¿Cuál ha sido el impacto de la PI en el desarrollo de la Industria biotecnológica en LA?

7 PI Y DESARROLLO R. Sherwood- BID ( ): Evaluación sistemas de Propiedad Industrial; restando puntos por factores que puedan desincentivar a inversionistas, de un total posible de 100 puntos. Exigibilidad (-25) Observancia de los derechos Administración pública (-10) Decisiones transparentes, racionales, explicadas al público, eficientes, bajo costo. Derecho Positivo Derecho de Autor (-12) Patentes (-17) Marcas (-9) Secretos de Fabricación (-15) protección datos de prueba (ADPIC 39.3) Formas de Vida: biotipos y protección de OMGS animales y plantas (UPOV) (-6) Tratados (-6) Compromiso Público General (+1a +3)

8 PI Y DESARROLLO 1. México (69) 2. Chile (62) 3. Perú (61) 4. Costa Rica (54) 5. Brasil (49) 6. Uruguay (48) 7. Ecuador (42) 8. Argentina (39) 9. Paraguay (22) 10.Guatemala (13) Estudio BID: Posicionamiento final de los sistemas de PI de Países Latinoamericanos analizados. Umbral efectividad atracción inversión: 70 puntos TRIPS (55) NAFTA (68)

9 RESTRICCIONES BIOTECH Prohibición de protección por patentes para: Usos y segundos uso (Comunidad Andina- Sentencia 89AI2000 TAJ) Patentes sobre material genético aislado (Vs. Directiva Europea 98/44/CE) Patentes plantas (UPOV) Patentes para réplicas de ADN (ADNc) Organismos genéticamente modificados OGMs animales 7-8 Brasil-Chile 3-4 Ecuador-Perú 5-6 Argentina-Costa Rica 9-10 Paraguay-Guatemala 1. México 2. Uruguay (-3) (-1) (-2) (-4) (-5) (-6)

10 Mansfield (1994/1995) Encuesta a grandes compañías sobre su voluntad de invertir, acceder en joint ventures, y de licenciar su mejor y última tecnología en estos países, en inversión relacionada con actividades de: (i)venta y distribución, (ii)ensamblaje, (iii)manufactura de partes o componentes, (iv)manufactura completa (v)investigación y desarrollo 100 (75-90+= EU, Japón) 83 Bahamas 74 Corea del Sur Investigación y Desarrollo 69 Barbados 69 México 68 NAFTA 62 Chile 61 Perú Manufactura completa 55 TRIPS 54 Costa Rica 49 Brasil 49 Pakistan Manufactura componentes 48 Uruguay 46 India 43 El Salvador 42 Eduador Ensamblaje 39 Argentina 36 Panama Venta y Distribución 23 Nicaragua 22 Paraguay 13 Guatemala PI Y DESARROLLO

11 EVALUACION DE SISTEMAS DE PI (BID- 1996)

12 PI Y DESARROLLO J.Solleiro- CamBioTec 2002 (Iniciativa Canadiense- Latinoamericana en Biotecnología para el desarrollo Sustentable) radiografía de la situación de la industria biotecnológica en LA para el año Otros aspectos relacionados con la Industria Biotecnológica en Latinoamérica: Fuentes financiamiento investigación Legislación en PI inventos biotech Evaluación cuantitativa y cualitativa de Industrias

13 INDUSTRIA BIOTECNOLOGICA EN LATINOAMERICA (CamBioTec 2002)

14 SISTEMAS DE PI (1996) INDUSTRIA BIOTECH (2002) Correspondencia entre posición del sistema de PI en 1996 y el desarrollo (cuantitativo) de la industria de biotecnología año 2002: PI Y DESARROLLO

15 Correspondencia atribuible exclusivamente a condiciones económicas de los países? PIB (USD)1995

16 SISTEMAS PI (1996) PIB (1995) INDUSTRIA BIOTECH (2002)

17 ¿Qué viene primero: el desarrollo o la protección?

18 LA PI ES PRIMERO Es factor modificador de conducta, favorece el paso de una economía rentista a una de innovación Evita la fuga de cerebros. Empresas locales dedican tiempo y recursos a un programa sostenido de investigación dirigido a la mejora de productos Es el incentivo a la inversión de recursos privados en I&D, ante la disminución de aportes públicos. Produce un activo tecnológico intangible (BIEN DE PI), necesario para atraer capital riesgo Promueve la transferencia de tecnología, posibilitando alianzas estratégicas para I&D

19 ¿Qué oportunidades ofrece la biotecnología para los países en vía de desarrollo?

20 I&D EN BIOTECNOLOGIA BIOPROSPECCIÓN: Búsqueda de potenciales agentes útiles en recursos genéticos emanados de la biodiversidad Nature, Marzo 2005: Koehn F.E. y Carter G.T., The Evolving Role of Natural Products in Drug Discovery Tendencia: disminución del énfasis en productos naturales

21 I&D EN BIOTECNOLOGIA Porqué la tendencia? Técnicas de high-throughput screening, avances en química combinatorial, biología molecular Disminución en el interés en enfermedades infecciosas, un área tradicionalmente fuerte para productos naturales Incertidumbre con respecto a la recolección de biomateriales como resultado del CDB Pero la tendencia, resultado probable de expectativas no colmadas de las actuales estrategias de I&D, manifiesta un renovado interés en los productos naturales (Koehn and Carter, 2005) Cómo incentivar alianzas constructivas con las compañías que realizan bioprospección?

22 ¿Qué herramientas utilizar para aprovechar estas oportunidades?

23 EL EDIFICIO DE LA INNOVACI Ó N Crecimiento Económico Desarrollo Tecnológico y Soluciones Redes colaboración Normas y Políticas Plan y Auditoría en PI Clusters Financiamiento/Valoración Compromiso Público y Políticas Titularidad de PI Capacidades en PITT Licenciamiento Mercadeo Incentivos Educación Fuente: Cynthia Cannady

24 FACTORES CRUCIALES Políticas proactivas hacia la producción de BIENES de Propiedad Industrial Legislación positiva, efectiva implementación y estabilidad jurídica. En relación con la biotecnología: Ley de PI (inventos biotecnología) Derecho Regulatorio (Protocolo de Cartagena en Bioseguridad) Normas de Acceso a RG y CT (Decisión 391 de la CAN)

25 FACTORES CRUCIALES Auditoria de capacidades y estrategia en PI: Selección de clusters con ventaja competitiva Foco en financiamiento para educación: capacitación a investigadores Conectar a las fuentes de financiamiento con los bienes intangibles Interacción Universidad – Empresa: Políticas de PI en investigación Sistema de PI accesible a locales Oficinas de PI accesibles a usuarios

26 FACTORES CRUCIALES Percepción pública: Entendimiento del sistema de PI, alcances y oportunidades Estudios de casos reales de oportunidades perdidas por falta de protección

27 (...) pues estaba previsto que la ciudad de los espejos (o los espejismos) sería arrasada por el viento y desterrada de la memoria de los hombres en el instante en que Aureliano Babilonia acabara de descifrar los pergaminos, y que todo lo escrito en ellos era irrepetible desde siempre y para siempre, porque las estirpes condenadas a cien años de soledad no tenían una segunda oportunidad sobre la tierra. Gabriel García Márquez PERSPECTIVAS

28 REFERENCIAS La Biotecnología en América Latina: Panorama al año CamBioTec. Ottawa, Febrero de 2003 Caldas, Andressa:La Regulación Jurídica del Conocimiento Tradicional: La Conquista de los Saberes, ILSA Instituto Latinoamericano de Servicios Legales Alternativos, Bogotá, Ed. Antropos, Cannady, Cynthia Making IP Work, The Perspective of Developing Countries Simposio Cámara de Comercio Internacional (ICC), Ginebra, Febrero 3 de 2006 Koehn F.E. y Carter G.T., The Evolving Role of Natural Products in Drug Discovery, Nature Reviews|Drug Discovery, Marzo 2005, Volumen 4, p Mansfield, Edwin.: Intellectual Property, Foreign Direct Investment, and Technology Transfer, International Finance Corporation, Primo Braga, Carlos.: Intellectual Property Protection, Direct Investment, and Technology Transfer, Sherwood, Robert M., Los Sistemas de Propiedad Intelectual y el Estímulo a la Inversión: Evaluación y comparación de 18 sistemas en Países en Vías de Desarrollo. 1a Ed. Buenos Aires: Heliasta, Shiva,Vandana: Biopirataria: a pilhagem da naturaleza e do conhecimento,¨Petrópolis: Vozes, 2001.


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