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PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) Dirección de Políticas de Desarrollo Grupo sobre Medio Ambiente y Desarrollo 03de Setiembre de.

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1 PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (PNUD) Dirección de Políticas de Desarrollo Grupo sobre Medio Ambiente y Desarrollo 03de Setiembre de 2009 JOSE REMIGIO ARGÜELLO ASUNTOS CLAVE RELACIONADOS AL SECTOR AGRICULTURA Y EL CAMBIO CLIMATICO (ADAPTACION)

2 INDICE 1. POR QUÉ LA AGRICULTURA ES UN SECTOR CLAVE PARA EL PAÍS? 2. DESCRIPCION DEL SECTOR AGRICOLA. 5. RECOMENDACIONES SOBRE COMO REALIZAR LOS FLUJOS DE INVERSION Y LOS FLUJOS FINANCIEROS, CON EL FIN DE ABORDAR LA MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO EN EL SECTOR AGRICOLA 3. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN PROPUESTAS PARA EL SECTOR AGRÍCOLA 4.TEMAS PRINCIPALES AL ABORDAR FLUJOS DE INVERSION Y FINANCIEROS PARA HACER FRENTE A LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO.

3 1. POR QUÉ LA AGRICULTURA ES UN SECTOR CLAVE PARA EL PAÍS? Involucra al 31% de la PEA nacional y al 65% de la PEA rural, genera divisas por un valor de U.S. $ 1,800 millones. 8% del PBI. La agricultura es altamente vulnerable al cambio climático, la productividad retrocederá entre 10% a 20% en el próximo siglo, afectando la seguridad alimentaria. La escasez de agua afecta gravemente la agricultura, por la dependencia hídrica de los nevados y los páramos, en acelerado retroceso. Hay más de cien conflictos por el uso del agua. El 81% de la producción de los ocho principales cultivos alimentarios principales presenta vulnerabilidad muy crítica ante sequías. En cada campaña se pierden más de 15,000 hectáreas de cultivos por efectos climáticos como sequías, heladas y exceso de lluvias. Tenemos un saldo positivo en la balanza comercial por U.S. $ 8,853 millones. (en base a BCRP, Memorias Anuales 2006).

4 2. DESCRIPCION DEL SECTOR AGRICOLA. Alta vulnerabilidad por: Pobreza, bajos niveles tecnológicos, carencia de información, desconocimiento del cambio climático y sus efectos. 2,687,711 ha. 133 CultivosVBP: S/. 10,033000,000 AREA CULTIVADA VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION

5 Tabla 3. Superficie agrícola afectada por la variabilidad y el cambio climático a nivel nacional ,5 ha. (10 primeros cultivos) 86%

6 3. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN PROPUESTAS - SECTOR AGRÍCOLA OBJETIVO ESTRATEGICO: Contribuir a mejorar la sostenibilidad, rentabilidad y competitividad de la agricultura, garantizando la seguridad alimentaria, bajo los efectos del cambio climático; mediante la investigación, capacitación, planificación, financiamiento de medidas de adaptación y el aprovechamiento sostenible de las tierras y la eficiencia en el uso del agua. El Marco internacional para las políticas de adaptación.

7 Esquema 1. Ejemplo de medidas generales de adaptación relacionadas con la Agricultura en el Perú.

8 Eje Estratégico 1: Conservación de la biodiversidad y los RRNN Eje Estratégico 2: Gestión del Agua Eje Estratégico 3: Cadenas de Valor Agrícola y Ecosistemas Sostenibles Eje Estratégico 4: Protección de Infraestructura de Servicios Productivos [hidráulica (bocatomas, canales de riego, tuberías de impulsión de agua, drenes agrícolas y defensas ribereñas), Vial y energética] Escenario Climático Medida de AdaptaciónEjes TransversalesEntidades Responsables Gestión del RiesgoGestión del Conocimiento MATRIZ DE MEDIDAS DE ADAPTACION.

9 Eje Estratégico 2: Gestión del agua Escenario Climático Medida de AdaptaciónEjes TransversalesEntidades Responsables Gestión del RiesgoGestión del Conocimiento Ante lluvias intensas Implementación de un Sistema de Alerta Temprana (SIAT) para el pronóstico de máximas avenidas hidrológicas durante períodos de lluvias intensas o periodos de sequias. Instalación de una red hidrometeorológica en la cuenca. Diseño del SIAT con series de precipitación y caudal suficientes consistentes y de calidad. Establecer un modelo organizacional articulado al SINADECI para facilitar la operatividad del SIAT y uso oportuno de información. GGRR, GGLL, MINAM, ANA, AACC, JU, MINAG, DRA, CC.CC, CC.NN, CTI, CFI, ONGD´s.

10 Eje Estratégico 3: Cadenas de Valor Agrícola y Ecosistemas Sostenibles Escenario Climático Medida de Adaptación Ejes TransversalesEntidad Respons Gestión del RiesgoGestión del Conocimiento Disminución en la disponibilidad de agua Fortalecer y consolidar cadenas de valor de los cultivos teniendo en cuenta la disponibilidad hídrica por campaña (Priorizar cultivos alimenticios de alta demanda para seguridad alimentaria en equilibrio con cultivos de exportación). Evaluar la sensibilidad de los cultivos ante inundaciones y deslizamientos. Evaluar la vulnerabilidad y riesgos de las zonas productoras. Establecer estrategias de cooperación técnica y financiera del sector privado para afianzar la inversión pública y social, y consolidar cadenas de valor. Evaluar vulnerabilidades de articulación de nuevos agentes de mercado para consolidar las cadenas de valor (agro veterinarias, comerciantes, empresas de transporte terrestre, banca financiera, etc.). Evaluar la sensibilidad de los canales de comercialización para la evacuación de la producción durante lluvias intensas. Formulación de instrumentos de gestión organizacional (estatutos, planes de negocios, planes de competitividad, planes operativos, planes estratégicos de desarrollo). Elaborar estudios de nuevos mercados para la colocación de productos. Proveer a productores los estudios de mercado y planes de gestión para la toma de decisiones. Difusión de modelos exitosos de cadenas de valor agrícola. Articular programas de paquetes tecnológicos para incrementar producción de cultivos. GGRR, GGLL, MINAG, Banca, CC.CC, CC.NN, ONGD´s,

11 En el 2007 el agro demandó de 1800 a 2000 millones de U.S. Dólares/año de financiamiento. Solo se atiende del 3,2% a 3,6% de la demanda. 4.TEMAS PRINCIPALES AL ABORDAR FLUJOS DE INVERSION Y FINANCIEROS PARA HACER FRENTE A LA ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO. Falta de información para el financiamiento de medidas de adaptación, se propone, aprovechar lo ya avanzado, y generar lo que falta, como se indica:

12 PROCLIM COSTO DE MEDIDAS DE ADAPTACION. Área de Interés Costo Medidas de Adaptación. U.S. $. Microcuenca Yapatera5,764,500,00 Microcuenca San Francisco 6,897,250,00 Valle del Bajo Piura24,619,500,00 Total37,281,250,00 Medida de adaptación Costo Medidas de Adaptación. U.S. $. 4 Módulos con riego por goteo 90 ha. 1,406,323,00 Conservación de. de 800 ha. De praderas naturales altoandinas 5,679,156,00 Reforestación 1900 ha, cuenca Rio Shullcas 1,821, PRAA CONSULTOR MODULO DE ALTA TECNOLOGIA PARA INVESTIGACION CULTIVOS Costo U.S. $. Sistema de riego goteo10, Costo de producción6, Servicio de Análisis 10, Supervision, equipamiento, subvención a 3 tesistas, materiales, consultorias 14, Total U.S. $.40, AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE SISTEMA DE DRENAJE. Costo U.S. $. Ampliación 47 km.8,500, Rehabilitación 94 km750, Supervision, investigación, asistencia técnica 250, Total U.S. $.9,500,000.00

13 MODELO DE PRODUCTO FINANCIERO ESTRUCTURADO (PFE) PARA EL FLUJO DE FINANCIAMIENTO DE CULTIVOS INVOLUCRADOS Y MEDIDAS DE ADAPTACION. Figura 2. Tratamiento Metodológico de los fondos a invertir en el sector agrario para medidas de adaptación al cambio climático (Adaptado de PFE – COFIDE, 2008).

14 5. RECOMENDACIONES SOBRE COMO REALIZAR LOS FLUJOS DE INVERSION Y LOS FLUJOS FINANCIEROS, CON EL FIN DE ABORDAR LA MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO EN EL SECTOR AGRICOLA ACUERDOS INSTITUCIONALES: Convenios Marco, Contratos específicos de endeudamiento financiero. Convenios bilaterales y multilaterales ENTIDAD COORDINADORA ( Comité Interinstitucional de adaptación al C.C. ): Se propone a COFIDE para que coordine la labor relativa a la evaluación selección y ejecución de las inversiones y los flujos financieros.

15 Figura 3. Principales partes interesadas en el financiamiento de las medidas de adaptaci ó n al cambio clim á tico en el Per ú. Coordinan: Comité Interinstitucional para medidas de adaptación al C.C. Entidad Financiera Coordinadora: COFIDE

16 MUCHAS GRACIAS INFORME DE SINTESIS SOBRE ASUNTOS CLAVE RELACIONADOS AL SECTOR DE LA AGRICULTURA (ADAPTACION) JOSE REMIGIO ARGÜELLO


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