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PERSPECTIVAS DEL SECTOR ELÉCTRICO PERUANO EN EL ACTUAL CONTEXTO MUNDIAL Edwin Quintanilla Acosta Gerente General Noviembre 2010.

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1 PERSPECTIVAS DEL SECTOR ELÉCTRICO PERUANO EN EL ACTUAL CONTEXTO MUNDIAL Edwin Quintanilla Acosta Gerente General Noviembre 2010

2 Contenido Institucionalidad Electricidad en el Perú: evolución del mercado Perú al 2017 Mercado Latinoamericano

3 Grupos de interés y objetivos de la actividad regulatoria Fuentes: Smith (1997), Estache y Martimort (1999), Ugaz (2003), Parker y Kirkpatrick (2002), Makaya (2001), Smith y Klein (1994), Gray (2001), IEA (2001) y Chisari et al (2001) Garantizar las inversiones Proteger a los consumidores Promover la eficiencia económica OR Gobierno Consumidores Empresas

4 No se puede tener una economía del Primer Mundo con un Estado del Tercer Mundo 4 Francis Fukuyama, Cumbre de Comercio Exterior – Lima.

5 Publicación de experiencia Libro: El Servicio de la Excelencia en la Gestión Pública: Caso OSINERGMIN Prólogo: Como se podrá apreciar en este libro, OSINERGMIN es una muestra de política exitosa de un modelo de acción pública que combina la defensa de los intereses del ciudadano a partir de la receptividad a las demandas sociales, con una gestión estratégica de calidad basada en la eficiencia en la utilización de los recursos públicos y en la eficacia del resultado de sus políticas Dr. David Sancho R. Universidad Pompeu Fabra - Barcelona

6 Perú: Institucionalidad, regulación y desempeño del sector electricidad a 18 años de la reforma Edwin Quintanilla Acosta Noviembre 2010 IndicadorValor Cobertura48% TarifasHasta 8% EBITDA- 6 US$/MWh Pérdidas D22% Participación GN0% Part. Privada0% Perú 1992 Resultados Sectoriales Organismo Regulador: Sin independencia Tarifas coyunturales Supervisión ministerial Institucionalidad

7 El Milagro Peruano En Sudamérica, el Perú es el país que ha tenido la más alta tasa de crecimiento anual en el último decenio ( ). Según el FMI, el Perú crecerá 8,3% este año 2010.

8 Indicador Cobertura48%80% TarifasHasta 8%100% EBITDA- 6 US$/MWh52 US$/Mwh Pérdidas D22%8% Participación GN0%28% Part. Privada0%78/100/69% Tasas de crecimiento durante 17 años Energía: 8% anual Potencia: 5% anual Clientes: 5% anual

9 Crecimiento económico del Perú El Perú crecerá 8,3% este año, 2% más de lo pensado hace seis meses, proyectó el FMI –Nuestro país será el tercero en América Latina con mejor índice de crecimiento –La región crecerá 5,7% este año 06/10/2010 Fuente: El Comercio (http://elcomercio.pe/)http://elcomercio.pe/

10 INVERSIONES EN GENERACION MWMMPCD Gas Natural Hidroeléctricas Total MWMMPCD Gas Natural69051 Hidroeléctricas Térmicas D2171 Renovables226 Total Millones US$ LT 220 kV407 LT 500 kV854 Ampliaciones153 Total1414 INVERSIONES EN TRANSMISIÓN

11 Subastas de Largo Plazo – 2010 No.CaracterísticasPrecio Energía (US$/Mwh) MW ( ) MW ( ) MW ( ) MW ( ) MW ( )39 Nota: Subastas adjudicadas en el año 2010 – Conducidas por las empresas distribuidoras y supervisadas por OSINERGMIN. Total adjudicado 3750 MW. Precios no incluyen cargo de potencia.

12 Sistema Interconectado Nacional

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14 Fuente: OSINERGMIN Corresponde al pliego vigente desde el 04/11/2010. Chiclayo Estructura BT5B - Chiclayo

15 Evoluci ó n de la Tarifa Residencial en Chiclayo (ctv. $ /kW.h)

16 Chiclayo: Evolución de las tarifas Nota: Considera Tarifas de la Ciudad de Chiclayo al mes de Noviembre 2010 e indicadores al último día hábil del mes anterior

17 Nota: *Considera Tarifas de la Ciudad de Chiclayo al mes de Noviembre 2010 e indicadores al último día hábil del mes anterior Chiclayo: Evolución de las tarifas

18 Control de la Cadena de Suministro

19 Proyección del Consumo de GN de Camisea en el SEIN

20 Necesidades de inversión El mercado energético es el producto de la nueva dinámica económica mundial. Uno de sus factores explicativos es el peso económico creciente de las economías emergentes Repercusiones económicas y energéticas: –ralentización de las tasas de crecimiento de su población y proceso de crecimiento de renta per cápita: cambio en los patrones de consumo. –Mayor globalización de sus economías Fuente: Beato, P. y Merino, P (2008)

21 En el sector eléctrico: se puede argumentar que cada vez más el marcador marginal de precios es el gas natural Riesgos geopolíticos: generan tensiones/aumento en los precios Tres elementos a evaluar: –Precios de productos energéticos acordes con los mercados internacionales –Marco jurídico estable y, en su defecto, la disponibilidad de mecanismos multilaterales para mitigar los riesgos no comerciales asociados a las inversiones –Disponibilidad de fondos financieros adecuados a las características de las inversiones Necesidades de inversión Fuente: Beato, P. y Merino, P (2008)

22 Inversión Latinoamérica Inversión de 3000 mil millones de dólares en el período: 100 mil millones de US$/año Fuente: Beato, P y Merino, J. (2008), p.72

23 Perspectivas del mercado de energía mundial Escenario de Nuevas Políticas: Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y retiro de subsidios a la energía fósil Escenario de Políticas Actuales (Escenario de Referencia): sin cambio de políticas existentes Escenario 450: congruente con la meta de los 2°C a través de la limitación de la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera a 450 ppm de CO2 Fuente: World Energy Outlook 2010 – Resumen Ejecutivo

24 Crecimiento del mercado mundial de energía Fuente: World Energy Outlook 2010 – Resumen Ejecutivo EscenarioPeríodoTasa anual Historia27 últimos años2,0% Nuevas Políticas ,2% Políticas Actuales ,4% Escenario ,7% Las perspectivas dependen de: Compromisos y planes respecto a la política energética mundial Cuál sea la actuación de los gobiernos Cómo las políticas que se implanten puedan afectar la tecnología El precio de los servicios energéticos La conducta del usuario final

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27 27 Proveer un entorno regulatorio favorable y estable. Inversionistas y consumidores pueden tomar decisiones de largo plazo en la confianza que las metas políticas de corto plazo no los afectarán significativamente. Adaptar el sistema regulatorio a las realidades económicas, sociales y técnicas, que van cambiando rápidamente y que al presente son desconocidos. Esto pone en riesgo las expectativas a los grupos de interés. Desafíos de los reguladores (una paradoja): Adaptado de: Jamison, M. (2009) The Regulators Challenge: Providing Stability While Leading Change. Public Utility Research Center. University of Florida

28 28 Desafíos de los reguladores Adaptado de: Jamison, M. (2009) The Regulators Challenge: Providing Stability While Leading Change. Public Util.ity Research Center. University of Florida Areas of Work for Todays Utility Regulator

29 PERSPECTIVAS DEL SECTOR ELÉCTRICO PERUANO EN EL ACTUAL CONTEXTO MUNDIAL Edwin Quintanilla Acosta Muchas gracias...


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