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El Cambio Climático Las respuestas de las Administraciones Públicas Experiencias en marcha en Andalucía.

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Presentación del tema: "El Cambio Climático Las respuestas de las Administraciones Públicas Experiencias en marcha en Andalucía."— Transcripción de la presentación:

1 El Cambio Climático Las respuestas de las Administraciones Públicas Experiencias en marcha en Andalucía

2 Esquema de la presentación Notas sobre el Cambio Climático El Cambio Climático en Andalucía Experiencias en marcha en Andalucía

3 El Cambio Climático El Efecto Invernadero Acumulación de calor en capas bajas de la atmósfera, por la acción de ciertos gases, transparentes para la radiación solar de onda corta, pero opacos para la radiación de onda larga emitida desde la Tierra

4 El Cambio Climático Gases de Efecto Invernadero (GEIs) Los principales gases de efecto invernadero: dióxido de carbono (CO 2 ) metano (CH 4 ) óxido nitroso (N 2 O) carburos hidrofluorados (HFC) carburos perfluorados (PFC) hexafluoruro de azufre (SF6) Emisiones: combustión, fermentación (agropecuaria, vertederos...), gases industriales

5 Gases de Efecto Invernadero (GEIs) El Cambio Climático Fuente: Worldwatch, 2004

6 Gases de Efecto Invernadero (GEIs) El Cambio Climático Fuente: Worldwatch, 2004

7 Gases de Efecto Invernadero (GEIs) Cambio Climático en Andalucía Fuente: CMA y Worldwatch, 2004

8 Cambio Climático en Andalucía

9 ¿Sostenibilidad del modelo? Cambio Climático en Andalucía Fuente: CMA,2004

10 El sistema energético, responsable Cambio Climático en Andalucía

11 RESPUESTAS Cambio Climático en Andalucía

12 Origen: acuerdo por la Modernización Ecológica de Andalucía suscrito por Los Verdes y el PSOE-A (marzo de 2000) Contenidos: - PLEAN - Revisión Plan Forestal Andaluz - Plan de Lucha contra la Desertificación - Inventario de emisiones - Inventario de sumideros - CLIMA - Aplicación del Plan Nacional de Emisiones - Fiscalidad ecológica Estrategia Andaluza Cambio Climático

13 Regulación Compromisos por Consejerías El Panel de Seguimiento Estrategia Andaluza Cambio Climático

14 Regulación Acuerdo de 3 de septiembre de 2002 por el que se aprueba la adopción de una estrategia autonómica ante el Cambio Climático Orden de 21 de noviembre de 2002 (Consejería de Medio Ambiente) por la que se crea el Panel de Seguimiento de la Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático Estrategia Andaluza Cambio Climático

15 Consejerías implicadas en las políticas transversales a desarrolla Consejería de Medio Ambiente Consejería de Innovación, Ciencia y Empresa Consejería de Agricultura y Pesca Consejería de Salud Consejería de Obras Públicas y Transportes Consejería de Educación y Ciencia Estrategia Andaluza Cambio Climático

16 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN MEDIO AMBIENTE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL AMBIENTAL –Actualización de la normativa andaluza a los estándares ambientales comunitarios más exigentes –Control y reducción de emisiones mediante el desarrollo de autorizaciones ambientales integradas –Colaborar con los municipios en el marco del Programa CIUDAD 21 para promover la eficiencia de la gestión de residuos y el uso de las energías renovables

17 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN MEDIO AMBIENTE MEDIDAS DE POLÍTICA FORESTAL Y BIODIVERSIDAD –Repoblación de ha de bosque y mejora de la conservación de otras ha –Mejora de niveles de eficacia en prevención y extinción de incendios forestales –Conservación de las praderas de fanerógamas marinas y de la vegetación de los humedales –Control exhaustivo del efecto del Cambio Climático sobre diversos ecosistemas

18 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN MEDIO AMBIENTE MEDIDAS DE PLANIFICACIÓN E INFORMACIÓN –Inclusión en la planificación ambiental de información sobre los posibles escenarios futuros de cambio climático –Establecimiento de un sistema de indicadores de seguimiento basados en directrices de Eurostat –Desarrollo de planes de adaptación a los impactos causados por el Cambio Climático –Creación de herramientas eficaces para el control y la vigilancia de los procesos atmosféricos y climáticos que interactúan con el medio ambiente

19 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPRESA APROBACIÓN DEL PLAN ENERGÉTICO DE ANDALUCIA AHORRO DE KTEP MEDIANTE FOMENTO DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN INDUSTRIA, TRANSPORTE Y SERVICIOS MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA DE GENERACIÓN, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA MEJORA DE LA DISTRIBUCIÓN GASISTA EN ANDALUCIA

20 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN INNOVACIÓN, CIENCIA Y EMPRESA FOMENTO ENERGÍAS RENOVABLES HASTA QUE PROPORCIONEN UN 15% DE LA ENERGÍA PRIMARIA CONSUMIDA EN EL AÑO 2010 –Instalación de 230 MW de energía solar a alta temperatura (2010) –Instalación de m 2 de paneles solares (2010) –Instalación de 164 MWp de energía solar fotovoltaica (2006) –Producción de 250 MW de electricidad y tep de biocarburantes a partir de biomasa (2010) –Instalación de 2700 MW de energía eólica (2006)

21 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN AGRICULTURA Y PESCA –Fomento de sistemas, métodos y prácticas de cultivos extensivos y respetuosos con el Medio Ambiente –Intensificación del apoyo a la modernización de los regadíos –Colaboración en el uso de la biomasa como energía renovable –Fomento de la capacidad de sumidero de las áreas sujetas a su responsabilidad

22 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN DE LA CONSEJERIA DE SALUD –Desarrollo de un programa de vigilancia de los efectos en la salud causados por el Cambio Climático –Reforzamiento de los sistemas de vigilancia epidemiológica –Seguimiento de la mortalidad diaria y su relación con variables climáticas o de niveles de contaminación medioambiental –Aumento de la atención sanitaria relativa a problemas alérgicos y del uso y venta de fármacos antihistamínicos como indicadores de exposición al polen

23 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES –Facilitar criterios en la elaboración de normas urbanísticas que fomenten la eficiencia energética –Impulso a la instalación de elementos en viviendas o instalaciones que permitan el uso de energías renovables –Desarrollo de políticas de apoyo al transporte público –Impulso de políticas de gestión sostenible y eficiente del uso del agua. –Incorporación en los proyectos de infraestructuras y obras públicas balances energéticos

24 PRINCIPALES MEDIDAS DE ACTUACIÓN EDUCACIÓN Y CIENCIA –Realización de campañas de divulgación y de participación ciudadana para impulsar el ahorro, la eficiencia y la promoción de las energías renovables entre los distintos agentes sociales

25 Estrategia Andaluza ante el Cambio Climático Panel de Seguimiento Grupos de Trabajo Principales herramientas del Panel Líneas de Investigación

26 Grupos de Trabajo Grupos IEnergía IIPolíticas Sectoriales IIIImpactos IVEconomía y Fiscalidad VInstitucional

27 Herramientas del Panel Secretaría Técnica Actividades de los Grupos de Trabajo Foro del Panel de Seguimiento

28 Líneas de Investigación Propuestas 1.Biomasa y Biocarburantes 2.Movilidad y Transporte 3.Turismo 4.Sector Residencial y Comercial 5.Residuos 6.Sumideros y Mecanismos de Flexibilidad 7.Agricultura 8.Impactos en Ecosistemas y Salud, Sensibilización y Formación 9.Contabilidad Ambiental e Instrumentos Económicos 10.Retos y Oportunidades Empresariales

29 Plan Energético de Andalucía

30 FOMENTO ENERGÍAS RENOVABLES HASTA 15% DE LA ENERGÍA PRIMARIA CONSUMIDA EN EL AÑO 2010 –Instalación de 230 MW de energía solar a alta temperatura (2010) –Instalación de m 2 de paneles solares (2010) –Instalación de 164 MWp de energía solar fotovoltaica (2006) –Producción de 250 MW de electricidad y tep de biocarburantes a partir de biomasa (2010) –Instalación de 2700 MW de energía eólica (2006

31 Plan Forestal Andaluz

32 Desarrollo sostenible como criterio prioritario de las políticas forestales. Adecuación a la climatología mediterránea de las actuaciones previstas. Predominio de la multifuncionalidad en las actuaciones forestales. Conservación de la diversidad biológica de los ecosistemas. Ordenación de los recursos naturales renovables. Gestión integrada de los ecosistemas forestales. Incidencia de la contribución de los ecosistemas como sumideros de carbono. Principios Orientadores

33 Plan Forestal Andaluz Principales cifras previstas en el plan: Reforestación de hectáreas en terrenos forestales. Forestación de hectáreas en terrenos que fueron de aprovechamiento agrícola. Plantación de no menos de 120 millones de árboles y arbustos.

34 Plan Andaluz de control de la Desertificación

35 Principales medidas: Fomento del uso racional del agua. Reforestación de suelos degradados. Recuperación de humedales amenazados. Campañas de divulgación para concienciar a las autoridades y al público en general. Incorporación de previsiones sobre cambio climático en la planificación de las actuaciones.

36 Plan Andaluz de control de la Desertificación Principales cifras previstas en el plan: » hectáreas de suelo incluidas en la planificación. » toneladas de suelo fijado en diez años. »Reducción de los 18 hectómetros cúbicos de capacidad embalsada que se pierden anualmente por efecto de los arrastres de suelo. »Inversiones de lucha activa contra la desertificación: millones de euros en diez años. »Inversiones en formación, educación y concienciación: 19 millones de euros en diez años.

37 Los estudios de cuantificación de los sumideros de carbono en Andalucía constan de dos trabajos: Inventario de Sumideros de CO 2 1. Inventario de Sumideros de Andalucía, en el que se contabiliza el cambio anual de carbono en los distintos usos del suelo y debido a los cambios de uso, según la metodología LULUCF (Land Use, Land Use Change and Forestry).

38 Inventario de Sumideros de CO 2 2. Cuantificación de la fijación de CO2 por las principales especies forestales arbóreas en Andalucía: - Estimación de la biomasa, carbono y el CO2 que mantienen fijado las masas de árboles forestales en Andalucía. - Diferenciación de fijación por las diferentes fracciones de biomasa y por clases diamétricas de cada especie: valores modulares y totales especies forestales arbóreas estudiadas.

39 a) Cuantificación de la fijación de CO 2 Masas forestales arboladas en Andalucía mantienen fijadas 151 millones t CO 2 Biomasa radical 39 mill t Biomasa aérea 112 mill t Encina (36%) Alcornoque (10.7%) Pino piñonero (11.6%)

40 Cuantificación de la fijación de CO 2 por las principales especies forestales arbóreas en Andalucía CO 2 fijado por cada especie en la biomasa aérea, radical y total, en toneladas Fuente: elaboración propia a partir de datos de la Consejería de Medio Ambiente (Junta de Andalucía)

41 Subsistema de Información de Climatología Ambiental

42 Proyecto de Biodiesel Objetivo: Gestión de aceites vegetales usados y grasas animales, básicamente, para su transformación en combustible biodiesel. Puede ser usado por tractores, autobuses urbanos, taxis y coches particulares. Inversión: alcanza euros Empleo: generación de 15 empleos directos Volumen de residuos gestionados:6.157 Tn/año de Aceite Usado Vegetal y Grasa Animal Producción de biodiesel: t/año

43 Proyecto de Biodiesel Las principales ventajas del Biodiesel son las siguientes: Es un combustible con las mismas características que el combustible denominado gas-oil procedente del refino del petróleo. Tiene un mayor poder lubricante que el gasoil. Tiene un mayor poder calorífico que el combustible gasoil. Es el único combustible alternativo que puede se usado directamente en cualquier motor diesel, sin ser necesario ningún tipo de modificación en dichos motores. El Biodiesel puede mezclarse con el gasoil en diferentes proporciones.

44 Proyecto de Biodiesel Ventajas ambientales Reducción de emisiones contaminantes Reducción de los aceites vertidos a las depuradoras (en caso de emplear aceites usados de cocina). Reducción de los riesgos presentes en la utilización de fuentes energéticas convencionales, (mala manipulación o de los posibles escapes)

45 Aplicación del PNA en Andalucía Asignación de cuotas por sector

46 Fiscalidad ecológica Cálculo de cuotas: -Se traducen las emisiones de gases a unidades contaminantes, según la siguiente ratio: -CO2: ton (2004), ton (2005) -NOx: 100 ton -SOx: 150 ton -Se calcula la base a partir de tipos progresivos (5.000 euros la U.C. en el primer tramo, euros en el último) -Las primeras 3 U.C. están exentas


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