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Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012.

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Presentación del tema: "Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012."— Transcripción de la presentación:

1 Derechos culturales La experiencia de la Unión Europea Ibarra, Diciembre de 2012

2 Contenido Marco global de los Derechos Culturales Declaración Universal de los Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural Definición general del concepto de derechos culturales Derechos culturales en la Unión Europea Base jurídica TFUE Carta de Derechos Fundamentales de la Unión Europea Instituciones DG EAC: Dirección General de Educación, Audiovisual, Cultura EACEA: Agencia Ejecutiva para Educación, Audiovisual y Cultura Principales programas Programa Cultura 2007 – 2013 Programa Media – 2007 Programa Europa Creativa Programa Erasmus

3 Definición de cultura Conjunto de rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social. Unesco

4 Marco Global - Derechos Culturales Antecedentes Artículo 27: Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten Declaración Universal de los Derechos Humanos 1948 Artículos 13 y 15: Reconocimiento del derecho de toda persona a la educación de calidad y a la capacitación, al respeto de su identidad cultural y a la participación en la vida cultural. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 1966 Artículo 1: Libre determinación en relación desarrollo económico, social y cultural. Artículo 27: Derecho de las minorías a tener su propia vida cultural, religión e idioma. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

5 Marco Global - Derechos Culturales Unesco – 2001 – Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural Los derechos culturales son definidos como parte integrante de los derechos humanos. Diversidad cultural: Patrimonio común de la humanidad Factor de desarrollo Fuente de creatividad Basada en la solidaridad internacional Derechos Culturales Universales Indisociables Interdependientes

6 Definición General – Derechos Culturales La cultura no se limita al acceso a las obras de arte y a las humanidades sino que es a la vez adquisición de conocimientos, exigencia de un modo de vida, necesidad de comunicación Unesco Derechos culturales Educación Propiedad intelectual por producciones científicas, literarias o artísticas Participación en la vida cultural Patrimonio cultural y natural Identidad cultural Derechos lingüísticos Expresión artística

7 Derechos culturales en la Unión Europea – Base jurídica Base jurídica Tratado de funcionamiento de la Unión Europea Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea

8 Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea Título XIII 2. La acción de la Unión favorecerá la cooperación entre Estados miembros y, si fuere necesario, apoyará y completará la acción de éstos en los siguientes ámbitos: 1.La Unión contribuirá al florecimiento de las culturas de los Estados miembros, dentro del respeto de su diversidad nacional y regional, poniendo de relieve al mismo tiempo el patrimonio cultural común. La mejora del conocimiento y la difusión de la cultura y la historia de los pueblos europeos, La conservación y protección del patrimonio cultural de importancia europea Los intercambios culturales no comerciales La creación artística y literaria, incluído el sector audiovisual.

9 Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea 3. La Unión y los Estados miembros fomentarán la cooperación con los terceros países y con las organizaciones internacionales competentes en el ámbito de la cultura, especialmente con el Consejo de Europa. 4. La Unión tendrá en cuenta los aspectos culturales en su actuación en virtud de otras disposiciones del presente Tratado, en particular a fin de respetar y fomentar la diversidad de sus culturas. 5. Para contribuir a la consecución de los objetivos del presente artículo: El Parlamento Europeo y el Consejo, con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y previa consulta al Comité de las Regiones, adoptarán medidas de fomento, con exclusión de toda armonización de las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros, El Consejo adoptará, a propuesta de la Comisión, recomendaciones.

10 Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea Preámbulo La Unión contribuye a la preservación y al fomento de estos valores comunes dentro del respeto de la diversidad de culturas y tradiciones de los pueblos de Europa, así como de la identidad nacional de los Estados miembros Artículo 22 La Unión respeta la diversidad cultural, religiosa y lingüística. Artículo 25 La Unión reconoce y respeta el derecho de las personas mayores a llevar una vida digna e independiente y a participar en la vida social y cultural.

11 Instituciones – DG EAC: el Ministerio de Educación, Audiovisual, Cultura jjj La UE es un gran y heterogéneo escenario de culturas e idiomas caracterizada por sus valores compartidos, los cuales se mantienen a través del diálogo intercultural, el intercambio intercultural, arte, media y en particular el cine La DG EAC tiene como objetivo promover la diversidad cultural, el diálogo intercultural, la cultura como mecanismo para la creatividad, el crecimiento y empleo, mediante el fortalecimiento de la política para la cooperación, programas de Media y Cultura La Cultura es importante para las Relaciones Internacionales

12 EACEA: Agencia Ejecutiva para Educación, Audiovisual y Cultura Es un organismo público creado en el 2006 por decisión y supervisión de la Comisión Europea. La función principal es gestionar oportunidades de financiación europea y de las redes en las áreas de educación y formación, audiovisual, cultura, ciudadanía y juventud. 2.Contribuir al conocimiento y competencias Europeas 1. Transformar la política en acciones y resultados Informa a tres Direcciones Generales de la Unión Europea MISIÓN -Implementar programas en el área de educación, audiovisual y cultura - Varios acuerdos de cooperación bilateral en el ámbito de educación superior -Administración de la red Erudyce -Estudios a través de concursos públicos sobre temas relacionados con educación, cultura, juventud, ciudadanía Educación y Cultura (DG EAC) Comunicación (DG COMM) EuropeAid Desarrollo y Cooperación (DG DEVCO)

13 Programas de cultura de la UE Agenda Europea para la Cultura Política Intercultural y Diálogo Intercultural 2. Programa y acciones cultura Aplicación de la Agenda Europea para la cultura (2007) en torno a los siguientes objetivos: 1.La Promoción de la diversidad cultural y del diálogo intercultural 2. La promoción de la cultura como un medio para la creatividad en el marco de la estrategia de Lisboa 3. La promoción de la cultura como parte vital de las relaciones externas de la Unión Europea La tarea principal de esta unidad es poner en práctica el Programa de Cultura ( ) en cooperación con la Agencia Ejecutiva de Audiovisual, Educación y Cultura El programa financia múltiples proyectos, promocionando la movilidad transnacional de los agentes culturales, alentando el flujo transnacional de obras de arte y de productos artísticos y culturales, también alentando el diálogo intercultural A partir del 2014 la siguiente generación de programas en el área de cultura y MEDIA (audiovisual) será Europa Creativa cuya legislación fue adoptada por la Comisión en Noviembre del 2011

14 Programa Cultura Finalidad: Desarrollar la cooperación cultural transnacional entre operadores culturales procedentes de los países de la Unión Europea o no europeos que participen en el programa. Dotación financiera: 400 millones de euros Objetivos: – facilitar la movilidad transnacional de los profesionales del sector cultural; – fomentar la circulación de las obras de arte y de los productos artísticos y culturales al otro lado de las fronteras nacionales; – promover el diálogo intercultural ¿De qué manera? – Apoyo a acciones culturales. – Ayuda a organismos activos a nivel europeo en el ámbito de la cultura. – Apoyo a trabajos de análisis, recopilación y difusión de información, así como a la maximización del impacto de los proyectos en el ámbito de la cooperación cultural y del desarrollo político.

15 Programa Media Programa de apoyo a la producción de películas A través de su financiamiento para distribución, formación, promoción y mercados, y mediante el desarrollo de nuevas películas y el apoyo a los productores, el programa MEDIA ha reforzado la diversidad cultural y la cooperación en el sector audiovisual europeo, así como la creación de nuevas oportunidades de negocio. En , el programa MEDIA recibió 755 millones de euros, con un importe adicional de 15 millones de euros para MEDIA Mundus, que apoya la cooperación internacional en el sector audiovisual.

16 Programa Europa Creativa Europa Creativa se basa en la experiencia y en el éxito de los programas Cultura y MEDIA, que han dado apoyo a los sectores cultural y audiovisual durante más de 20 años. Presupuesto de millones de euros para el período – 900 millones de euros en apoyo del cine y del sector audiovisual (encuadrados en el actual programa MEDIA – 500 millones de euros a la cultura – 210 millones de euros a un nuevo instrumento de garantía financiera, que permitiría a los pequeños operadores tener acceso hasta a millones de euros en préstamos bancarios, así como alrededor de unos 60 millones de euros en apoyo de la cooperación política y para promover planteamientos innovadores de captación de la audiencia y de nuevos modelos de negocio.

17 Una mirada hacía el futuro: Europa Creativa Europa Creativa permitirá que: artistas y profesionales de la cultura y sus obras reciban financiación para llegar a nuevos públicos fuera de sus países de origen, más de películas europeas reciban apoyo para su distribución, lo que hará posible que las vea público de Europa y de todo el mundo, como mínimo cines europeos puedan recibir fondos con los que garantizar que al menos el 50 % de las películas proyectadas sean europeas, más de libros y otras obras literarias sean objeto de ayudas a la traducción, que permitirán que los lectores disfruten de ellos en su propia lengua materna, miles de organizaciones culturales y profesionales reciban formación para adquirir nuevas competencias y reforzar su capacidad de trabajar a escala internacional, los proyectos financiados por el programa lleguen a un mínimo de 100 millones de personas. Los sectores cultural y creativo europeos representan alrededor del 4,5 % del PIB europeo y suponen alrededor del 3,8 % de la mano de obra de la UE (8,5 millones de personas).

18 Programa Erasmus para la Educación Superior Erasmus es un programa de educación y capacitación que permite a cerca de estudiantes Europeos estudiar y trabajar en otros países de la UE cada año. Además, financia la cooperación entre instituciones de educación superior en toda Europa. Erasmus ofrece apoyo a : Instituciones de educación superior en Europa Personal de empresas que deseen enseñar en el extranjero Estudiantes Universitarios, Investigadores, Personal de la Universidad

19 Programa Erasmus para la Educación Superior OBJETIVOS PRINCIPALES Apoyar la realización de un Espacio Europeo de Educación Superior. Reforzar la contribución de la educación superior y la formación profesional avanzada al proceso de innovación.

20 El Principio de Non Discriminación Derechos de todos los ciudadanos Protección legal contra la discriminación directa o indirecta por motivos de raza, origen étnico, educación, seguridad social, protección de salud y acceso a bienes y servicios Tratamiento igual en el empleo y formación irrespectivo de origen racial o étnico, religión o creencia, orientación sexual, discapacidad o edad Acciones para combatir discriminación por las razones mencionadas Bases legales: Directiva contra la Discriminación por motivo de raza o origen étnico y Directiva contra la Discriminación en el Empleo

21 Protección Institucional contra la Discriminacion Comision Europea Corte de Justicia Europea Agencia Europea para los Derechos Fundamentales Grupo Interparlamentario del Parlamento Europeo Anti Racismo y Diversidad

22 Ciudadanía Europea Derechos Básicos El Derecho de libre movimiento y residencia en el territorio de la UE El Derecho de votar y competir como candidato para las elecciones del PE y para las elecciones municipales en el país de residencia El Derecho de recibir protección diplomática y consular en terceros países por cualquier EM si su propio EM no esta representado El Derecho de hacer peticiones al PE y al Ombudsman Europeo Las iniciativas legislativas ciudadanas por un millón de ciudadanos provenientes de 5 EEMM.

23 La Unión Europea: unidos en la diversidad


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