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Publicada porCecilio Apollo Modificado hace 10 años
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Implementar el Derecho de Acceso a Información. El caso de Chile
Implementar el Derecho de Acceso a Información. El caso de Chile. Juan Pablo Olmedo Presidente
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Construyendo el Derecho
Antes de 1999: Deber de secreto 1999: Ley , reconocimiento parcial : Estímulos para avanzar Presión social Corte Interamericana (sept. 2006) y Tribunal Constitucional (agosto 2007) Reforma Constitucional 2005. Irregularidades: Instructivo Presidencial N° 8/2006
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LAIP: Ley Nº , de 2008 2005 Enero: Moción Larraín-Gazmuri (Bol. Nº 3773) 2006 Noviembre: Grupo de Expertos sugiere crear “órgano de acceso a la información”, autónomo y dotado de imperio 2008 Agosto. Publicación de la Ley 2009 Abril. Entreda en vigencia.
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Geografía de LAIP Título I, Normas Generales (arts. 1º a 4º)
Título II, de la publicidad de la información de los OAE (arts. 5° y 6°) Título III, de la transparencia activa (arts. 7° a 9°) Título IV, del derecho de acceso a la información de los OAE (arts. 10 a 30). Procedimiento de reclamo. Título V, del Consejo para la Transparencia [ CPT ] (arts. 31 a 44) Título VI, Infracciones y Sanciones (arts. 45 a 49)
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Transparencia Activa (art. 7º)
Información a disposición permanente del público a través de sitios electrónicos, actualizada, al menos, una vez al mes: Organización y Recursos Humanos Estructura orgánica Facultades, funciones y atribuciones de c/u de sus unidades u órganos internos Entidades "relacionadas“ Personal de planta, a contrata y a honorarios, con sus remuneraciones Normativa: Marco normativo aplicable Actos y resoluciones con efectos sobre terceros
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Derecho de acceso a la información: Principios (art. 11)
Relevancia Libertad de información Apertura o transparencia Máxima divulgación Divisibilidad Facilitación No discriminación Innecesariedad de causa o motivo para la solicitud Oportunidad Control Responsabilidad Gratuidad
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El Consejo para la Transparencia
Naturaleza orgánica “Corporación autónoma de derecho público”, no se relaciona con ningún Ministerio para preservar su independencia Consejeros “blindados” (2/3 Senado – remoción reglada) 6 años, de a pares, incompatibilidades e inhabilidades Eligen Presidente del CPT, rotativo cada 18 meses y no reelegible Potestades Propositivas y formativas Normativas Fiscalizadoras Jurisdiccionales Sancionatorias
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Implementación de la Ley
Uso de Tecnologías Políticas de Archivo (legislación) Ambito Local vs. Nacional. Difusión del Derecho Defensa del Interés Público Interés particular Generación de Indicadores: ¿Cuánto cuesta la cultura de la Transparencia? ¿Cuáles son los beneficios país? (libre comercio). ¿Beneficios para los funcionarios?.
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Implementación de la Ley
Delimitación de causales de reserva Sector Privado, ONGs y otros (Gobiernos Corporativos) Datos Personales Capacitación a funcionarios Buenas Prácticas Metodologias de Medición de Implementación.
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Muchas gracias
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