E-Gobierno municipal: una inversión rentable Dra. Florencia Ferrer CEO, Chief Executive Officer FLORENCIA FERRER INVESTIGACIÓN Y CONSULTORÍA Desarrollo.

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1 e-Gobierno municipal: una inversión rentable Dra. Florencia Ferrer CEO, Chief Executive Officer FLORENCIA FERRER INVESTIGACIÓN Y CONSULTORÍA Desarrollo de Proyectos, Evaluación de Resultados e Implementación de Partnership en E-gov Taller de Gobierno Electrónico- Programa MuNet

2 www.florenciaferrer.com.br E-gov

3 www.florenciaferrer.com.br Ahorro con 4 programas de e-gov en Brasil US$ 15 millones Compras Electrónicas Impuesto a las Ganancias IPVA Electrónico US$ 52 millones Identificación US$ 414 millones US$ 6.200 millones TOTAL: US$ 6.700 millones 1, 25 % del PIB 33 % reducción del Déficit Nominal 29% aumento en el Superávit Primario 3,3 veces el gasto con el los Beneficios de Asistencia Social

4 www.florenciaferrer.com.br Proyección de Ahorro solo para las municipalidades brasileras por utilización de compras electrónicas 2.700 millones de dólares

5 www.florenciaferrer.com.br PBI U$S 537.000 millones Gastos de Consumo Final del Gobierno U$S 105.000 millones Compras de Bienes y Servicios US$ 29.000 millones BRASIL

6 www.florenciaferrer.com.br Reducción de Costos U$S 8.000 millones Pago de Intereses de la Deuda U$S 7.000 millones

7 www.florenciaferrer.com.br PBI U$S 1,7 billones Gastos de Consumo del Gobierno AL U$S 105.200 millones Compras de bienes y servicios: US$ 67.000 millones América Latina

8 www.florenciaferrer.com.br Reducción de Costos U$S 17.000 millones Pago de Intereses de la Deuda U$S 12.000 millones

9 www.florenciaferrer.com.br U$S 1, 7 billones COSTO DE LA BUROCRACIA: 5% del PBI US$ 25.000 millones

10 www.florenciaferrer.com.br Bolsa Electrónica de Compras Impuesto a los Vehículos Automotores Proceso de Identificación de los ciudadanos Algunos Estudios de Caso

11 www.florenciaferrer.com.br www.bec.sp.gov.br Bolsa Eletrônica de Compras

12 www.florenciaferrer.com.br LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN IMPLEMENTADOS SIAFEM CONTROL PRESUPUESTARIO FINANCIERO CONTABIL 1996 SIAFÍSICO CADASTROS: MATERIALES Y SERVIÇOS PROVEEDORES BANCO DE PRECIOS 1998 SIGEO INFORMACIONES GERENCIALES 1997 BEC/SP - Aquisição Eletrônica WEB 2000

13 www.florenciaferrer.com.br COMPRAS: Costos procesales comparativos por el sistema tradicional y por el proceso electrónico Fuente: Investigación propia a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

14 www.florenciaferrer.com.br Ventas al Estado: Costos de las empresas Fuente: Investigación propia a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

15 www.florenciaferrer.com.br Ahorro en los precios finales - 25% en los Precios Pagados Aumento de la Base Competición Credibilidad de Pagos y Disminución de Plazos

16 www.florenciaferrer.com.br Costos Unitarios por Proceso de Compra Estado Empresas Tradicional BEC Compra Directa Convocatoria Tradicional BEC US$ 513,38 US$ 193,62 US$ 1874,93 US$ 426,59 US$ 1,89 US$ 1,49 US$ 3,31 US$ 25,62 -73% -55% - 44 % -94%

17 www.florenciaferrer.com.br Reducción de Costos 2004 REDUCCIÓN DE COSTOS PROCESAL VIA PRECIOS PROCESAL ESTADO EMPRESAS US$ 45 millones US$ 21 millones US$ 66 millones

18 www.florenciaferrer.com.br Inversiones realizadas Desarrollo e implantación de los sistemas de informacion Procesamiento e Integración de Datos Tratamiento de las informaciones Entrenamiento Hardware TOTAL Mantenimiento US$ 552.000 US$ 172.000 US$ 103.000 US$ 35.000 US$ 172.000 US$ 1.030.000 US$ 330.000 año

19 www.florenciaferrer.com.br BINPS®: Beneficios Sobre Inversiones Públicas PayBack: 2 días de funcionamiento Reducción de Costos para el Estado 2003 US$ 25,8 millones Inversión Depreciada en 5 años US$ 536.000 BINPS® = 4.707%

20 www.florenciaferrer.com.br BEC PARA LOS MUNICIPIOS PAULISTAS 40 municipios en entrenamiento, entrada inminente Tarumã: única municipalidad que ya hace compras usando el Site del Estado

21 www.florenciaferrer.com.br JUNDIAI – SP www.compraaberta.jundiai.sp.gov.br Población: 323 mil habitantes Presupuesto: 173 millones de dólares Volumen de Compras: 1,7 millones de dólares Ahorro medio vía precios: 276 mil dólares – 16% Reducción de costos procesales estimada: 340 mil dólares Inversión inicial: U$S 200.000 BINPS®: 208% Payback: 83 días de funcionamiento del sistema

22 www.florenciaferrer.com.br ITAJAI – SC www.itajai.sc.gov.br Población: 147 mil habitantes Presupuesto: 65 millones de dólares Volumen de Compras: 1 millón de dólares Ahorro medio vía precios: 54 mil dólares – 6 % Reducción de costos estimada: 200 mil dólares Inversión inicial: U$S 100.000 BINPS®: 57% Payback: 105 días de funcionamiento del sistema

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25 Aumento de la condición de ciudadania

26 www.florenciaferrer.com.br Prestación de Servicios y generación de valor

27 www.florenciaferrer.com.br IDENTIFICACIÓN: Estructura de costos

28 www.florenciaferrer.com.br Costos Sociales para identificación (anuales) US$ 2,75 millones US$ 93.000 US$ 15,17 millones US$ 3 millones US$ 4,50 millones US$ 5,17 millones

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30 Reducción de Costos D.N.I y C.A.C. 2004 ANÁLISIS DE COSTOS ESTADOCIUDADANOS - US$ 24,5 millones+ US$ 7,4 millones

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32 Inversiones anuales Poupatempo Aumento de RRHH Inmuebles Hardware Manutención de Equipos Softwares Telecomunicaciones Digitalización de Documentos Tele-atendimiento y Recepción al Público Retaguardia de Poupatempo en IIRGD Dirección en los Centros Poupatempo y Superintendencia TOTAL US$ 2,8 millones US$ 472 mil US$ 76 mil US$ 45 mil US$ 29 mil US$ 173 mil US$ 900 mil US$ 690 mil US$ 830 mil US$ 1,3 millones US$ 7,4 millones

33 www.florenciaferrer.com.br BINPS®: Beneficios sobre Inversiones Públicas Reducción del Costo Social em 2003 US$ 24,48 millones Inversión inicial Del Estado depreciada em 5 años + el aumento de los costos corrientes anuales US$ 7,24 Payback: 77 dias = 238% BINPS®:

34 www.florenciaferrer.com.br IPVA Impuesto a los Vehículos automotores

35 www.florenciaferrer.com.br Regularización de Vehículos Pago de Multas DETRAN –Depto de Tránsito Secretaria de Seguridad Pública Pago de Seguro Obligatório DPVAT- FENASEG Pago de IPVA Impuesto a los Vehículos Automotores Secretaria de Hacienda Estadual Pago del Licenciamiento Anual DETRAN –Depto de Tránsito Secretaria de Seguridad Pública

36 www.florenciaferrer.com.br CONTRIBUYENTE Institución Bancaria Bancaria Prestación de Cuentas Procesamiento de Pago Archivo de Recaudación DETRAN IPVA - Flujo Cuenta Corriente 1995 Completar manualmente Guía IPVA

37 www.florenciaferrer.com.br Banco de Datos Institución Bancaria Contribuyentes Secretaría de Hacienda Acceso vía RENAVAM Recaudación IPVA sin Guía - Flujo

38 www.florenciaferrer.com.br Fuente: Análisis propio a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

39 www.florenciaferrer.com.br Fuente: Análisis propio a partir de los sistemas gerenciales del Estado, complementado con investigación de campo

40 www.florenciaferrer.com.br Reducción de Costos a partir de la Recaudación Electrónica de los Impuestos sobre Vehículos - 2003 ANÁLISIS DE COSTOS ESTADO CIUDADANOS - US$ 136 millones - US$ 61 millones

41 www.florenciaferrer.com.br Inversiones Realizadas Desarrollo del Licenciamiento Electrónico: disponibilización a los bancos de todas las informaciones Firma Digital:sistema de criptografia Entrenamiento Site de Consulta a los valores debidos TOTAL Mantenimiento US$ 172.000 US$ 69.000 US$ 35.000 US$ 86.000 US$ 362.000 US$ 36.000 por ano

42 www.florenciaferrer.com.br BINPS®: Beneficios sobre Inversiones Públicas Payback: 1,15 horas de funcionamiento del sistema Reducción del Costo de Procesamiento para el Estado + Reducción de el Costo Social para el pago de Impuestos = US$ 197 millones Inversión Inicial depreciada en 5 años + costo de mantenimiento del sistema = US$ 108.000. = 180.852% BINPS®:

43 www.florenciaferrer.com.br Recaudación

44 www.florenciaferrer.com.br Reconfiguración del Sistema Firma Electrónica Simplificada Integración de la Base de Datos Cambios procesales y sus consecuencias Eliminación de la evasión Reducción del valor de las tarifas bancarias Disminución de las horas/persona utilizadas Disminución de los materiales de oficina Disminución de la área física utilizada IPVA Electrónico Bases del Ahorro

45 www.florenciaferrer.com.br Conclusiones: e-gov es una revolución en el uso de la máquina pública Aumento de la eficiencia y transparencia Mejoría en el gerenciamiento de recursos Disminución de las funciones y reestructuración de la máquina pública Mejoría en la prestación de servicios Liberación de recursos Reducción de los costos operacionales Reducción de los precios pagados Inclusión digital de las empresas y ciudadanos Perfeccionamiento del control interno Oportunidad de control por la sociedad Sistematización de informaciones

46 www.florenciaferrer.com.br CONTACTOS Florencia Ferrer: florencia@florenciaferrer.com.br florencia@florenciaferrer.com.br www.florenciaferrer.com.br (55 11 ) 9262 6748 (55 11) 3031 4688 Rua Hungria 578 Cj. 71 Jardins São Paulo- SP- Brasil.