Oficina Jurídica 1 PRIMER FORO COPEMED La Cooperación Regional: Futuro del Sector Pesquero.

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1 Oficina Jurídica 1 PRIMER FORO COPEMED La Cooperación Regional: Futuro del Sector Pesquero

2 Oficina Jurídica 2 PRIMER FORO COPEMED Análisis Comparativo de las reglamentaciones en materia de pesca, los mecanismos de planificación y la gestión del esfuerzo de pesca Intentos de armonización a nivel regional por Cristina Lería (Oficial Jurídico, FAO)

3 Oficina Jurídica 3 PRIMER FORO COPEMED 1999 preparación de un cuestionario para los países parte de COPEMED Primer informe elaborado sobre la base del cuestionario y de los datos disponibles relativos a la reglamentación pesquera en FAO-LEX Elaboración del primer informe: Revisión de la Reglamentación relativa a la pesca marítima y a las áreas protegidas en los países parte del COPEMED. Este primer informe sienta las bases preliminares de la reglamentación en materia de pesca en los países del Mediterráneo Occidental

4 Oficina Jurídica 4 PRIMER FORO COPEMED El informe analiza cuatro elementos esenciales: - espacios marítimos - acceso a las pesquerías/recursos - medidas técnicas - áreas marinas protegidas

5 Oficina Jurídica 5 PRIMER FORO COPEMED Primer Taller: Tánger 24-26 de octubre, 2001 Participantes: Algeria, España, Marruecos y Túnez Enviaron una nota: Italia Análisis del informe preparado por el proyecto Primer foro de discusión entre los países participantes al proyecto en esta materia

6 Oficina Jurídica 6 PRIMER FORO COPEMED Recomendaciones del primer taller: Reflexión sobre los temas tratados Cooperación e intercambio de información en materia de reglamentación Transmisión a la oficina jurídica de la FAO y al proyecto COPEMED de todos los estudios y legislación relativa a la reglamentación pesquera

7 Oficina Jurídica 7 PRIMER FORO COPEMED Preparación de un nuevo estudio que se centraría sobre los siguientes aspectos: (a) Régimen jurídico relativo a los espacios marinos (mar territorial, Zona Económica Exclusiva, zona de pesca reservada, zona de protección pesquera) (b) Régimen de acceso a los recursos (c) Instituciones de gestión y administración de pesca y modos de organización de las comunidades de pescadores (d) Gestión y administración de las actividades de pesca (e) Gestión del esfuerzo pesquero

8 Oficina Jurídica 8 PRIMER FORO COPEMED Segundo taller: Roma 17-19 junio, 2002 Participantes: Algeria, España, Francia, Italia, Libia, Malta y Marruecos Temas de discusión: - espacios marítimos - acceso a los recursos pesqueros - la gestión del esfuerzo pesquero a través de medidas técnicas - instituciones para la gestión y la administración de las actividades pesqueras

9 Oficina Jurídica 9 PRIMER FORO COPEMED Puntos de convergencia y divergencia - Espacios Marítimos La mayoría de los países han reconocido un mar territorial de 12 millas naúticas Los países no han esperado a la entrada en vigor de la Convemar para reconocer el mar territorial Algunos países como Algeria, España, Malta y Túnez han establecido zonas de pesca exclusiva, más allá de la zona de mar territorial. Esas medidas en general extiende los derechos de los Estados en materia de pesca Marruecos ha declarado una ZEE (1981)

10 Oficina Jurídica 10 PRIMER FORO COPEMED Puntos de Convergencia y Divergencia: régimen de acceso a los recursos en las aguas de jurisdicción nacional Convergencia En todos los países existe un régimen de autorización establecido para el ejercicio de la pesca La autorización está vinculada normalmente a una embarcación concreta para el ejercicio de un tipo determinado de pesca Las categorías de licencia o permiso de pesca están vinculadas al tipo de embarcación o al método de pesca Por lo que se refiere a embarcaciones de pabellón extranjero normalmente existen acuerdos entre los Estados y contratos de fletamento Por lo que se refiere a la pesca de especies sedentarias el acceso se regula normalmente con autorizaciones o concesiones por especie

11 Oficina Jurídica 11 PRIMER FORO COPEMED Divergencia En cuanto a la regulación de la pesca deportiva varía mucho de un país a otro: - en España se otorga una licencia de pesca individual - en Francia, Marruecos y Túnez las actividades de pesca recreativa submarina están sujetas a un régimen de autorización - en Italia no existe un sistema de autorización individual para este tipo de pesca pero si toda persona que desee realizar esta actividad deberá pertenecer a la federación de pesca deportiva

12 Oficina Jurídica 12 PRIMER FORO COPEMED Gestión del esfuerzo pesquero a través de las medidas técnicas de ordenación Convergencia: La mayoría de la reglamentación de los países de la región contienen disposiciones que autorizan a la autoridad competente en materia de pesca marítima a regular directamente el esfuerzo pesquero dentro de las aguas sometidas a su soberanía o jurisdicción Las reglamentaciones de los países miembros de la UE autorizan a la autoridad competente en materia de pesca a establecer las TAC y a fijar las cuotas de captura. La pesca de especies altamente migratorias está sujeto a un régimen de cuota individual en Algria Las reglamentaciones de los países estudiados incluyen mas de una medida de conservación y gestión para la regulación de las actividades pesqueras en las aguas sometidas a su jurisdicción, entre estas medidas se encuentran: tallas mínimas de captura de las especies, las características de las embarcaciones, el método de pesca etc.

13 Oficina Jurídica 13 PRIMER FORO COPEMED Medidas de control y vigilancia Las mayoría de los países han incluido medidas de control y vigilancia con el fin de asegurar la aplicación de la legislación nacional Entre las medidas se encuentran: Registro de embarcaciones Registro de pescadores Estadísticas Inspección de embarcaciones en el puerto y en el mar Utilización de observadores a bordo Utilización de VMS y sanciones

14 Oficina Jurídica 14 PRIMER FORO COPEMED Tercer Taller: Túnez 18-21, junio 2003 Revisión del último estudio preparado Temas tratados: Mecanismos de participación Mecanismos de planificación Mecanismos de ejecución de la reglamentación en materia de pesca

15 Oficina Jurídica 15 PRIMER FORO COPEMED Conclusiones: Los trabajos del COPEMED deberán pasar a CGPM Armonización de la reglamentación, de los mecanismos y sistemas aplicables a estadísticas Armonización de la reglamentación en el caso de los recursos compartidos Transferencia de información/estudios comparativos Presentación de los trabajos de los tres talleres en este foro