Desafíos de la Descentralización en el Contexto de la Crisis Económica Actual Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, jueves 23, abril.

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1 Desafíos de la Descentralización en el Contexto de la Crisis Económica Actual Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, jueves 23, abril. 2009 16° Aniversario de Instalación del Consejo de Gobierno Regional

2 Economía Desempleo Nacional y Regional [%] Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009 Fuentes: INE, Boletín Desempleo Regional; 2009 INE, MINTRAB, Encuesta Nacional de Empleo; 2009

3 Desequilibrio Regional Fuente: H. Gaete 2008, adaptado de CORBIOBIO, 2003. Chile Geográfico Magallanes Arica - Parinacota Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso OHiggins Maule Bio Bio Araucanía Los Lagos Aisén Santiago Tarapacá Los Ríos Chile Demográfico Tarapacá Antofagasta Atacama Coquimbo Valparaíso OHiggins Maul e Bio Bio Araucanía Los Lagos Aisén Magallanes Santiago Arica - Parinacota Los Ríos Población Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

4 En tiempos de Crisis el Centralismo se agudiza En las empresas: las Gerencias Generales toman el control direccional. En la administración pública: el Ministerio de Hacienda. Los actores tienden a actuar con la mirada puesta en la emergencia: criterios de corto plazo. ¡¡ Buscan Paliar la Crisis !! Reducción de costos: despidos, freno a las inversiones, ralentización de pagos a proveedores, venta de activos, etc. ¡¡ Lo hacen normalmente solos !! Riesgos: Aumento del desempleo y la pobreza. Perdida de competitividad: las empresas desarman sus equipos humanos. Desarme (o freno) de los instrumentos públicos de mediano y largo plazo: fomento y mejoramiento continuo. Reforzamiento de la tendencia al Asistencialismo sobre los territorios. Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

5 Ministro Velasco en ICARE 31/03/2009

6 Ministro Velasco: ICARE 31/03/2009 Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

7 ¿Qué Necesitamos? Tomar nosotros, en la Región, el control direccional. Enfrentar la crisis desde los territorios: implica descentralizar. Tiene la ventaja de la focalización de los impactos y de las posibles soluciones. Adelantarnos y no sólo reaccionar. Trabajar en equipo: público, privado, universidades. Actuar en la emergencia sin perder el horizonte. Tomar iniciativas contra-cíclicas. Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009

8 Desafíos Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009 1.Gestionar el Plan Fiscal diseñado por el Gobierno Central. (Velasco en ICARE, Stgo. 31 marzo 2009): iniciativas macro, articulación con sistema financiero y empresas. –Difundir, articular, promover. 2.Evidenciar las Ventajas de la Descentralización: – Liderar la gestión descentralizada de la crisis. – Demostrar, frente al país, que tenemos el control direccional desde la región.

9 Desafíos Rector Gaete, GORE, Concepción, 23 abril 2009 3.Encontrar los espacios que abre la crisis y convertirlos en oportunidades. Pensando en paliar la Crisis: Incentivar el empleo: que sea un buen negocio NO despedir. Allí donde es imposible proteger el empleo: que sea un buen negocio CAPACITARSE. Adelantar Obras Públicas intensivas en empleo. Pensando más allá de la Crisis: Auscultar y abrir nuevos mercados: estudios, promoción, misiones. Fortalecer la Inversión en emprendimientos: incubadoras, otros. Incentivar la relación Universidad – Empresa: crear un Directorio Regional. 4.Implementar un programa regional territorializado para enfrentar la crisis: potenciar capacidad local.

10 Desafíos de la Descentralización en el Contexto de la Crisis Económica Actual Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres Rector UBB Concepción, jueves 23, abril. 2009 16° Aniversario de Instalación del Consejo de Gobierno Regional Muchas Gracias