Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Marinos en la República Dominicana Francisco X. Geraldes Director Centro de Investigaciones de Biología Marina.

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Marinos en la República Dominicana Francisco X. Geraldes Director Centro de Investigaciones de Biología Marina Universidad Autónoma de Santo Domingo CIEMADeS Fundación Global para Democracia y Desarrollo (FUNGLODE), Global Foundation for Democracy y Development (GFDD), Universidad del Turabo de Puerto Rico y la Université Quisqueya de Haiti, En colaboración con Counterpart International, Washington, DC Agosto 10 – 12, 2005 Santo Domingo, D.N

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Marinos

En 1492, se reporta por primer vez un arrecife de coral en los mares tropicales, se les llamó “Restringas”, según aparece en el Diario del Primer Viaje de D. Cristóbal Colón Durante los siglos XVI – XVIII se colectan y describen los recursos naturales de la región, La isla Hispaniola, fue inicialmente donde se colectó y se reportan las primeras informaciones sobre los recursos naturales tropicales americanos, tanto terrestres como acuáticos

Se destaca que desde entonces, y hasta el año de 1960, todas las actividades relacionadas al conocimiento de los recursos costeros marinos, fueron realizadas por extranjeros, y los resultados no estaban a disposición de los nacionales En se realiza la primera expedición nacional exploratoria del litoral costero “Operación Madre Perla”, organizada por la Universidad de Santo Domingo y la Marina de Guerra Dominicana En el 1962 se crea el Centro de Investigaciones de Biología Marina (CIBIMA) en la UASD, el cual se dedica a producir información científica, a colectar la biodiversidad acuática del país y a la formación de personal especializado

Desde entonces se trabaja en esos asuntos y en la década del 1990, el CIBIMA: Compila los resultados de investigaciones sobre la biodiversidad y publica el libro “Estudio preliminar sobre la biodiversidad costera y marina de la República Dominicana”. Se completa el inventario de arrecifes de coral en toda la isla. Se instala la estación para el monitoreo de la productividad en ecosistemas de manglar, cebadales y arrecifes de coral, como parte del Programa de Productividad Costero Marina del Caribe (CARICOMP), red de 25 laboratorios marinos de la Región del Caribe Se destacan los trabajos en las áreas protegidas costero marinas: en el Parque Nacional Submarino La Caleta, El Parque Nacional del Este y El Parque Nacional de Montecristi, documentando las características ecológicas, ambientales, y el mapeo GIS de sus comunidades sumergidas Se actualizan las listas de la biodiversidad en las regiones estudiadas

Las actividades realizadas por el CIBIMA-UASD, han permitido conocer los ecosistemas costeros marinos, su distribución, tamaño, aspectos de su biodiversidad y actividades socioeconómicas y culturales que allí ocurren. Igualmente y durante ese periodo, allí se han formado y capacitado a prácticamente la totalidad de profesionales que laboran en el quehacer costero marino del país Las informaciones producidas por el CIBIMA-UASD, han sido básicas para la toma de decisión, políticas de administración y diseño de las leyes sobre los recursos naturales y medio ambiente costero marino y acuático (Ley y ), así como para el diseño de la nueva ley sectorial costero marina, en proceso de redacción técnica

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Marinos Situación Actual
A partir del año 2000 la Republica Dominicana crea la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la cual ejecuta las gestiones sectoriales del recurso costero marino, se designan funciones administrativas del sector a: Subsecretaria de Estado de Recursos Costeros Marinos (SERCM), Subsecretaria de Estado de Gestión Ambiental (SGA), Subsecretaria de Estado de Areas Protegidas y Biodiversidad (SEAPB), Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI) El Acuario Nacional

Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Marinos Situación Actual
Además incursionan como parte oficial en la administración de estos recursos costeros marinos, la Marina de Guerra, los Ayuntamientos y La Autoridad Portuaria Dominicana. En el sector de investigación científica y tecnológica, se destacan: El Centro de Investigaciones de Biología Marina de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (CIBIMA-USAD) (universidad estatal) y recientemente el INTEC. En el sector privado nacional se destacan: la Fundación Dominicana Pro Investigación y Conservación de los Recursos Marinos Inc. (MAMMA, Inc), la Fundación Dominicana de Estudios Marinos (FUNDEMAR), el CEBSE, el Grupo Jaragua, ECOPARQUE, Fundación Punta Cana, FUNDATO, y recientemente la RED ARRECIFAL DOMINICANA, entre las organizaciones no gubernamentales (ONG´s) y redes de voluntarios que laboran y producen estudios y acciones relacionadas a la conservación del recurso y la educación ambiental

Situación: El desarrollo actual de la región costero marina

Desarrollo de la región costero marina
Las regiones con las mejores representaciones de sitios y ecosistemas costeros y marinos dominicanos están vinculadas a las zonas de desarrollo turístico, urbano e industrial. Este desarrollo ha sustituido y modificado a los ecosistemas y el estado natural del litoral El desarrollo no planificado del litoral, y sin administración permanente, afecta, debido a la substitución de hábitats naturales por infraestructuras, las funciones ecológicas de los ecosistemas que conforman el litoral, expresándose como: disminución de la calidad ambiental, eliminación de la biodiversidad consecuencias socioeconómicas, tales como erosión, arrabalización, etc

De esta forma, los ecosistemas se hacen más escasos. Así, los sitios naturales son mas deseados y el valor económico de los mismos y la importancia de sus funciones naturales y servicios ambientales por estos producidos, se valora aún más, tanto a nivel local, regional, nacional e internacional Los impactos ambientales por prácticas inadecuadas de uso y gestión, tradicionalmente implementadas en el país, al igual que en otras partes del Caribe, son casi siempre fulminantes y graves, deteriorando grandes espacios y ecosistemas con un alto costo ambiental.

En el informe presentado ante la UNESCO, en diciembre del 2004 (Reef at Risk), sobre la salud de los arrecifes de coral del planeta, e incluye a la República Dominicana, se informa: 20% de los arrecifes del planeta están destruidos, sin esperanza de recuperación El 50% del 16% de los arrecifes afectados por blanqueamiento en 1998 se han recuperado 24% de los arrecifes están amenazados en la actualidad 26% su futuro está amenazado

Estado de los arrecifes de coral en el Caribe. Reef at Risk (WRI, 2004)

Así mismo, esta situación de deterioro se refleja en los ecosistemas asociados a los arrecifes de coral, los manglares y las praderas de hierbas marinas o cebadales Geraldes (2004), ha valuado el valor que las actividades económicas reciben como servicios ambientales desde los ecosistemas costeros marinos: manglares, playas arenosas, praderas marinas, arrecifes de coral hasta los 10 m de profundidad y otras áreas litorales, (valores PIB del año 2000 US$ 6,546,562). Se ha determinado que la economía de la República Dominicana recibe beneficios ambientales desde los ecosistemas costeros marinos equivalentes a US$ 1, millones al año Los impactos ambientales por mal uso y degradación de ecosistemas, se contabilizan como pérdidas por reducción de área, falta de servicios, lo cual se contabiliza en US$ millones al año. Los servicios ambientales recibidos desde los ecosistemas costeros marinos, representan el 18.32% anual del PIB (año 2000) Las perdidas en servicios ambientales se corresponden al 0.66% anual del PIB (año 2000)

Area y valor de los servicios ambientales y perdidas que reciben y ocasionan todas las actividades antrópicas desde los ecosistemas litorales en la Republica Dominicana, año (octubre, 2001). Geraldes, 2004

De esta manera se establece que el 18.17% de la economía depende de que estos ecosistemas del litoral funcionen adecuadamente y ofrezcan sus servicios a la sociedad que los utiliza. Igualmente se determina que el 0.66% del PIB se pierde anualmente y de manera acumulativa, por razón de la gestión inadecuada que realizan los sectores que explotan y usan los recursos costeros marinos, reduciendo así la capacidad futura de ofertar servicios ambientales desde estos ecosistemas y desde estos lugares

Sugerencias para la sustentabilidad del desarrollo de la región costero marina

Para la administración de la zona costero marina dominicana, se recomiendan las siguientes acciones: Identificar los principales problemas ambientales, jerarquizar su importancia a nivel nacional, regional y local Compilar y analizar la información existente sectorial (ambiental y de desarrollo) Adecuar y actualizar las informaciones existentes sectoriales de planificación para el desarrollo y cotejarlas contra las ambientales existentes Completar las informaciones ambientales faltantes en las áreas prioritarias y/o con potencial de desarrollo inmediato y mediano plazo - cotejarlas con la planificación para el desarrollo en la zona costera

5. Planificar y demarcar el territorio costero marino con las siguientes características ambientales y sociales áreas de conservación de la biodiversidad y ecosistemas áreas de conservación pesquera áreas de recreación natural áreas de desarrollo turístico y recreación publica áreas de desarrollo industrial, portuario 6. Determinar dentro de las clasificaciones antes expuestas las áreas de: riesgos por inundación, destrucción durante catástrofes naturales riesgos por destrucción por catástrofes industriales riesgos de perdida de línea de costas para la seguridad económica y financiera de inversiones riesgos de perdida de línea de costas para la conservación de ecosistemas y recursos naturales

Preparar los Planes de Manejo y Adecuación Ambiental Regionales a partir de las regiones identificadas según sus características de administración Adecuar y modernizar las instituciones a cargo de la administración de las regiones Preparar el programa de capacitación gerencial y técnico con base en instituciones nacionales para asegurar la continuidad y tradición de estas capacitaciones Diseñar y ejecutar el Programa de Educación Ambiental Costero Marino Dominicano Establecer el Programa Nacional de Monitoreo de Ecosistemas Costeros Marinos y el Programa Nacional de Monitoreo de Desembarcos Pesqueros

Como se puede verificar, estas acciones se basan en la demarcación definitiva de las áreas de desarrollo y conflictos (urbanístico, industrial, turístico y de conservación) del territorio dominicano Urge así, la -“Planificación territorial” - lo cual es un mandato de la ley 64/00, y que aún está pendiente de ejecución

Principales Problemas Ambientales Regionales del Sector Costero Marino

Se ha determinado que suceden continuamente en el país, impactos regionales sobre el ambiente costero marino, los cuales son de difícil mitigación, a no ser que se modifiquen rápidamente las practicas actuales de uso de agua Estos impactos no solamente dan al traste de los ecosistemas, sino que también alteran la funcionalidad de los mismos, con la consecuente perdida del recurso playa y el deterioro de la calidad ambiental. Estos impactos regionales identificados son:

Trasvase de aguas para consumo humano, servicios higiénicos e irrigación Esto se realiza desde fuentes lejanas hacia regiones de playas y costas, que naturalmente no poseen este recurso, y por consiguiente estas regiones son propicias para que en ellas se desarrollen arrecifes de coral y los ecosistemas asociados La creación inducida de estos nuevos ecosistemas litorales, modifica la composición físico-química del agua y suelos en estas regiones, impacta y degrada a los ecosistemas naturalmente allí instalados, que no toleran el agua dulce, pero que son los que generan y acumulan las arenas y forman playas, de las cuales la industria turística depende

Vertimiento de desechos sólidos y de aguas servidas cargadas de nutrientes y/o patógenos de manera inadecuada en las cercanías de la franja de playas y/o acuíferos. El exceso de agua drena naturalmente en el mar, los desperdicios son transportados por las corrientes y depositados sobre los ecosistemas y playas, impactando así los ecosistemas costeros marinos, a la industria turística y afectando el desarrollo urbano industrial

Ejemplo de algunos sitios Impactados en la costa dominicana
Disminución a niveles críticos del recurso pesquero en todos los ecosistemas, incluye las áreas protegidas del país Afectación e impactos de arrecifes, manglares, cebadales y humedales por contaminación y/o vertimientos de aguas servidas y otras substancias incluido residuos sólidos en: Manzanillo, Montecristi, Maimón- Estero Hondo, Cofresí – Puerto Plata- Sosúa-Cabarete, Las Terrenas, Las Galeras, Samaná, Macao-Bávaro, Guayacanes-Juan Dólio, Boca Chica, la Caleta, Palenque, Bahía Las Calderas, Puerto Viejo, Barahona Destrucción física de arrecifes, manglares, cebadales y humedales por obras (dragados e infraestructuras marinas y portuarias), buceo turístico y pesquero, lanchas, barcos- naufragios, anclajes, etc., en: Puerto Plata, Sosúa, Samaná, Macao- Bávaro, Punta Cana, Parque del Este, Isla Catalina, Guayacanes, Juan Dólio, Boca Chica, Bahía Calderas, Puerto Viejo, Barahona

Acciones ambientales e institucionales recomendadas para regiones costero marinas

Para concretizar acciones que mejorarían la calidad ambiental en las regiones costeras y marinas, y considerando que los impactos ambientales se presentan de manera similar en casi todas las regiones, se sugieren las siguientes acciones y mitigación (según el caso), para así conseguir la administración sustentable de ecosistemas, por parte de las instituciones oficiales y privadas Costeros y marinos Control de calidad de agua en las descargas de las plantas de tratamiento, reduciendo la concertación de nutrientes (N y P) Detener y reducir las descargas en las proximidades de playas en las regiones turísticas. Fomentar el uso de emisarios submarinos profundos y alejados de los sistemas arrecifales Prevención en la construcción de obras que impidan o desnaturalicen los flujos de aguas de escorrentía y de mareas en lagunas y pantanos costeros Recogida y disposición de los desperdicios sólidos producidos por la operación de infraestructuras urbanas, industriales y turísticas en la zonas costeras y de navegación Instalación de boyas de amarre para lanchas, botes y barcos en los sitios de visitación de ecosistemas marinos

Costeros y marinos (cont.) Instalación de infraestructuras de servicios sanitarios públicos conectados al sistema de alcantarillado sanitario y pluvial en las playas publicas Restitución de la flora costera a través de planes de reforestación con especies autóctonas del sitio Reducción de la presión pesquera sobre ecosistemas cercanos a las costas a través de promocionar a través de programas de promoción pesquera, el uso de los agregadores de peces para incentivar la pesca pelágica Establecimiento de un servicio de guardaparques marinos para aplicar los principios modernos de administración de recursos costeros-marinos en las áreas protegidas del país. Establecimiento de Estaciones de Monitoreo de Ecosistemas y Desembarcos Pesqueros Permanentes

Terrestres Instalar rellenos sanitarios apropiados para servir las regiones de desarrollo Instalar plantas de tratamiento sanitario para servir las infraestructuras de servicio y las comunidades aledañas a esas regiones de desarrollo Rescatar a través de planes de saneamiento los ríos y arroyos que actualmente sirven de deposito y destino de aguas sanitarias y desperdicios sólidos Reforestar con plantas autóctonas los entornos boscosos aledaños a los conglomerados urbanos asociados a los centros de desarrollo Establecer Estaciones de Monitoreo Ambiental Regionales Permanentes

Ejecutar el mandato de la Planificación Territorial de la Republica Dominicana Actualizar la legislación y mandatos de la administración territorial y gestión Creación de unidades de inspectorías sectoriales Fortalecimiento institucional de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales en especial de la Subsecretaria de Estado de Recursos Costeros y Marinos para mejorar las funciones de gestión ambiental en el ámbito nacional y en las regiones turística. Fortalecimiento curricular para la educación universitaria y secundaria en asuntos ambientales, con formación de profesionales especializados y fortaleciendo las carreras liberales y técnicas. Establecer un programa de entrenamiento técnico para el monitoreo ambiental de ecosistemas y desembarcos pesqueros Establecer Estaciones de Monitoreo Ambiental de Ecosistemas y Desembarcos Pesqueros

El sector privado, ONG`s y Redes de Voluntarios, se les sugiere que mantengan las actividades de apoyo, y relacionadas a: Financiamiento externo y canal de recursos económicos internacionales para la conservación del recurso costero marino dominicano Producción de información y recolección de datos sobre la biodiversidad y ecosistemas, su estado y condiciones Asistir en la formación de personal, en los programas propios y oficiales de Educación Ambiental y Conciencia Ciudadana Divulgación de la información al publico en general, al igual que a sus comunidades Aumentar la pro-actividad hacia la conservación de los recursos costeros marinos Participar en programas de limpieza, rescate, monitoreos y todo otra actividad relacionada, para así asegurar la sustentabilidad del recurso

Sumario El territorio dominicano está influenciado por las corrientes marinas y sistemas atmosféricos dependientes de las mismas. El 100 % de la población habita a una distancia menor de 100 km de la línea costera, Políticamente la República Dominicana posee 17 provincias costeras de un total de 31. La totalidad de la población, (8.7 millones), inciden sobre la zona costero marina, y El 28% de ésta o sea 2.34 millones, viven a menos de 10 km de la costa.

Sumario Los ecosistemas costeros marinos que se ubican en la zona intramareal, en la Republica Dominicana, son: Litorales Rocosos: 41 localidades, 46.18% del litoral con km. Dunas de arena: 25 localidades, con unos 60.4 km2 Playas: 196 unidades, su área es de km2 Humedales: 260 localidades, (240 lagunas y 20 estuarios) con 1, km2 Manglares: varias localidades totalizando km2 Praderas Marinas: 55 localidades sin determinar aún su área Arrecifes de coral: Hasta los 10 m de Prof., 133 km2 Hasta 30 m Prof., 610 km2, zona oscura >30 m 1,350 km2

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