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Compras Públicas en Colombia y Chile: Oportunidades para Nuevos Negocios Bogotá, D.C., 24 de Agosto de 2010 DIANA PATRICIA BERNAL PINZON.

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1 Compras Públicas en Colombia y Chile: Oportunidades para Nuevos Negocios Bogotá, D.C., 24 de Agosto de 2010 DIANA PATRICIA BERNAL PINZON

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3 Ajustar el marco legal vigente Compra inteligente, transparente y eficiente Contratación como instrumento de desarrollo económico y social Contratación electrónica

4 Reformulación del Principio de Selección ObjetivaAdecuación de las modalidades de selecciónEstablecimiento de la Contratación ElectrónicaNuevo esquema de riesgos contractualesNormas de transparencia y eficienciaMecanismos de promoción del desarrollo

5 Separación del proponente y de la oferta para su evaluación Verificación del Proponente Pasa – No Pasa Requisitos habilitantes Proporcionales al objeto de la contratación SubsanabilidadRUP

6 Separación del proponente y de la oferta para su evaluación Evaluación o Calificación de la Oferta Criterios relacionados con lo técnico De acuerdo con la modalidad de selección Sólo el precioSolo la Calidad Ponderación de precio con calidad

7 No es lo mismo contratar una obra pública, el diseño de un software, el suministro de papelería, la asesoría jurídica, el servicio de mantenimiento automotriz, el armamento. La modalidad de selección se establece por el objeto a contratar y no sólo por la cuantía.

8 OBJETO A CONTRATARCRITERIO DE EVALUACIÓN Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización PRECIO ConsultoríaCALIDAD Objetos ComplejosPONDERACIÓN CALIDAD Y PRECIO Objetos Especiales PRECIO CALIDAD PONDERACIÓN CALIDAD Y PRECIO

9 MODALIDADES LEY 80 DE 1993MODALIDADES LEY 1150 DE 2007 LICITACIÓN PÚBLICA CONTRATACIÓN DIRECTASELECCIÓN ABREVIADA CONCURSO DE MÉRITOS CONTRATACIÓN DIRECTA

10 Bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización Precio Concurso de Méritos Calidad Objeto Complejo Ponderación calidad y precio Puntos

11 Dispone de funcionalidade s tecnológicas para contratar Punto único de ingreso de información Información oficial de la contratación Integrará sistemas como RUE, DUC, SICE

12 Nuevo régimen de Garantías Ampara los perjuicios ocasionados con el incumplimiento del ofrecimiento o el contrato Amplia mecanismos de cobertura Señala reglas para seguridad de la entidad Distribución de Riesgos previsibles Circunstancias que afectan el equilibrio contractual Tipificación, Estimación y Asignación de Riesgos En la licitación se discute la asignación con los oferentes

13 Prohibición de cobro de pliego de condicionesAdjudicación de la Licitación en Audiencia PúblicaPublicidad de proyecto de pliego y de estudios previosSe modifica la regulación de la liquidación del contrato Se privilegia el mutuo acuerdo Dos años para la liquidación unilateral Establece la competencia en la Entidad para la imposición de multas y de la cláusula penal

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15 Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de de de de de de de de 2010

16 Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de de de de de de de de de 2009

17 Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de de 2010Deroga: 4881 de de de de de de de 2010

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19 Publicitar la intención de la contratación por los medios señalados en el artículo 8 Concurso de Méritos Selección Abreviada Licitación

20 Licitación, Selección abreviada y concurso de méritos. No en Contratación Directa Licitación y Concurso de Méritos con PTD: 10 días hábiles Selección Abreviada y Concurso de Méritos con PTS: 5 días hábiles El proyecto se publica con el fin de recibir observaciones.

21 De carácter generalContiene: El objeto de la contratación La modalidad de selección El cronograma del proceso (fechas y lugares de audiencias) Señala lugar para consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos La convocatoria para las veedurías ciudadanas. El certificado de disponibilidad presupuestal. Los demás asuntos que se consideren pertinentes Suspensión Procede, por regla general, por quince (15) días hábiles

22 Anexo técnico con la descripción detallada y completa del objeto a contratar o ficha técnica o requerimientos técnicos Los fundamentos del proceso de selección, su modalidad, términos, procedimientos, y las demás reglas objetivas que gobiernan la presentación de las ofertas así como la evaluación y ponderación de las mismas, y la adjudicación del contrato. Las razones y causas que generarían el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierto del proceso. Las condiciones de celebración del contrato, presupuesto, forma de pago, mecanismos de cobertura del riesgo, y demás asuntos relativos al mismo. Otra información en atención a cada modalidad de selección Proyecto de Minuta del Contrato

23 Adendas Mecanismo La adenda otorga mayor plazo para ajustar ofrecimiento Oportunidad No el último día Excepción: Licitación pública, para extensión del tiempo previsto Limitación

24 Regla Utilización del SECOP Excepción Aviso en un diario de amplia circulación Contratos siguen publicándose en el Diario Oficial. Cuándo en la fecha de su expedición o a más tardar 3 días después Permanencia 2 años después de la liquidación o declaratoria de desierta. Boletines de las Cámaras de Comercio Envío electrónico de la información.

25 Es subsanable todo aquello que no es evaluable Entidad señala en el pliego los requisitos habilitantes Revisadas las propuestas, la Entidad solicita a los oferentes subsanar. Se puede solicitar antes de la adjudicación y en subasta, antes de su realización El término cuenta para la Entidad, no para el proponente No se subsana: rechazo

26 Bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización Precio Concurso de Méritos Calidad Objeto Complejo Ponderación calidad y precio Puntos

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