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BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE GESTION TERRITORIAL Osvaldo Muñiz Solari, Ph.D. Facultad de Ciencias Sociales y Económicas Universidad de.

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1 BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS DE GESTION TERRITORIAL Osvaldo Muñiz Solari, Ph.D. Facultad de Ciencias Sociales y Económicas Universidad de La Serena

2 MANEJO DE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS ORDENAMIENTO ESPACIAL Visión territorial y regional DINAMICA GEOGRÁFICA INTEGRAL MANEJO DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS GLOBAL EVALUACIONES ESTRATEGIAS CONVENIOS POLÍTICAS PLANES GIS

3 EL ORDENAMIENTO ESPACIAL CON VISION GLOBAL CADENAS GLOBALES DE PRODUCCIÓN Y BIENES Empresas Org. Estado Centros de investigación TNC´S RELACIONES TERRITORIALES G.E. E O.I. RELACIONES REGIONALES A B C

4 INTEGRACIÓN DE INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS INSTRUMENTO DE E.R.D. INTEGRACIÓN GLOBAL-TERRITORIAL-REGIONAL-COMUNAL SUPERAR CICLOS POLÍTICOS CICLOS SOCIO-ECONÓMICOS 1 2 INTEGRACIÓN DE ACTORES REGIONALES TERRITORIALES Y GLOBALES REDES ASOCIATIVAS 3 1. R.N. Potenciales 2. R.N. Actuales INFORMACIÓN A. ESTANDARIZADA B. COMPATIBLE 4 INVERSIÓN PÚBLICA APORTE PRIVADO LINEAMIENTO SEGUIMIENTO GESTIÓN

5 NIVELES DE DINÁMICA DE LA GESTIÓN TERRITORIAL PROCESOS ESTRATÉGICO S Y OPERACIONALES 1. ESTABLECIMIENTO DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADASC 2. EJECUCIÓN DE E.R.D´s CUMPLIENDO COMPROMISOSB 3. DESCENTRALIZACIÓN DE LAS DECISIONES ESTRATÉGICASD 4. REDES DE ASOCIATIVIDAD DE INFORMACIÓND 5. SINTONÍA ENTRE LOS INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS C 6. COORDINACIÓN ENTRE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓNC 7. PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DIFUSION DE LOS AVANCESD 8. CONTROLES DE GESTIÓN EN INVERSIÓN PÚBLICA D A: Excelente, B: Bueno, C: Regular, D: Malo

6 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION SERPLAC ATACAMA FALTA DE COHERENCIA Y COMPLEMENTARIEDAD ENTRE LOS DISTINTOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION EXISTENTES SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICOS CON BASES DE DATOS NO COMPATIBLES ENTRE SI CONVENIOS MARCOS NO PROGRAMADOS INVERSION METAS SECTOR PUBLICO NO VINCULADAS HOY UN REAL SEGUIMIENTO DE LA INVERSION PUBLICA FALTA DE PARTICIPACION CIUDADANA ( incorporación de la comunidad) politicas, planes, programas y proyectos de Desarrollo ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO NO BAJADAS A LAS COMUNAS PLADECOS NO RELACIONADOS CON LA ERDA MAL MANEJO COMUNICACIONAL ESTADO DE SITUACION DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACION Y GESTION PUBLICA REGIONAL, EN EL MARCO DE LOS EJES FUNDAMENTALES DE LA AGENDA PRESIDENCIAL

7 GOBIERNO DE CHILE MINISTERIO DE PLANIFICACION Y COOPERACION SERPLAC ATACAMA COMPONENTES PRINCIPALES SISTEMA DE PLANIFICACION Y CONTROL DE GESTION DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE GESTION ORIENTADAS A PROMOVER REDES ASOCIATIVAS Y DE INFORMACION TERRITORIAL CONSTRUCCION VISION SISTEMICA INTEGRADORA DESARROLLO PAIS- REGION-COMUNA Articulación Objetivos de Desarrollo Territorio – Región Institucionalidad Seguimiento Estrategia de Desarrollo de Atacama Método Multicriterio Multiobjetivo Construccion Estrategia de Desarrollo Valorización de Objetivos y Temas Estratégicos en Proyecto Region Indicadores de Verificación Proyecto de Desarrollo de Atacama Sistema Seguimiento de Metas Servicios Públicos Sistema Seguimiento Inversiones Sistema de Seguimiento Juego de Actores y Agenda Pública Regional Sistema de Información Territorial SIT- ATACAMA Gestión Participación Chile Solidario Cuenta Pública Participativa Carta ciudadana Control Gestión Pública Ciudadanía Empleo Inversión Pública Proyectos Inversión Pública Regional Comp. Conv. Marco SIT - BIP SIT - CAS SIT - CENSO SIT - Mapas SIT – Sist. Chile Solidario SIT – Internet MODULOS ESTRUCTURA SISTEMA DE PLANIFICACION Y CONTROL GESTION INVERSION PUBLICA PARA EL DESARROLLO ATACAMA 2006 AnalisisProspectivos Estratégicos Temas relevantes de Desarrollo Regional MIC MAC [Analisis Estructural] MORPHOL [Formulación de Escenarios] SMIC [Probabilidad de Escenario] MULTIPOL [Análisis Multicriterio] MACTOR [Juego de Actores] COMPROMISOS

8 DESARROLLO DE TECNOLOGIAS DE GESTION ORIENTADAS A PROMOVER REDES ASOCIATIVAS Y DE INFORMACION TERRITORIAL REGION DE ATACAMA SIT – Inversiones BIP SIT – Social CAS SIT – Analizador CENSAL SIT - MapasMODULOS Decodificadores Estadísticos Visualizador Cartográfico

9 Modulo de Inversiones BIP: Es un software que posee la gran particularidad de georreferenciar directamente la base de datos de los proyectos del Sistema Nacional de Inversiones. Sus mas de 50 funciones permiten facilitar al evaluador la pertinencia correspondiente del proyecto y compararla con el entorno que lo rodea. Posee salidas de gráficos, consultas en línea y permite anexar información de cada proyecto que es revisado, generando un una carpeta digital que almacenará toda la información relacionada con cada uno de los proyectos que ingresa al sistema.

10 Modulo Social CAS: El Modulo Social CAS es el primer manejador de datos alfanumérico y georreferenciado que permite relacionar la bases de datos proveniente de la ficha CAS II (administrado por el Departamento Social del municipio) con una cartografía digital. Es sin duda una poderosa herramienta computacional de apoyo a la toma de decisiones en problemas sociales que pueda manejar una comuna. Su fácil uso en el aprendizaje del sistema permite que los departamentos sociales cuenten con un sin número de alternativas de cruce de variables ampliando el abanico de posibilidades para determinar problemas locales de focalización.

11 Decodificador Censal: Es un software que permite el manejo de los datos censales en una planilla tipo Excel ( ) y asociarlos a la cartografía digitalizada del Módulo de Mapas. El trabajo con planilla tipo Excel hace muy simple el manejo del software a diferencia de otros programas computacionales que cumplen con el mismo objetivo. La gran ventaja es relacionar información censal a sus distintos niveles (comuna, distrito, manzana) a la cartografía georreferenciada. Por ejemplo, es posible consultar el número de viviendas con techumbre en mal estado en Freirina y luego observar esos resultados en una espacialización sobre la comuna mostrando donde se concentran, su ubicación y la relación con alguna otra información territorial.

12 Modulo Visualizador de Mapas: Es un visualizador de información cartográfica, orientado a la planificación territorial de la región en sus distintas escalas: Interregional, regional, provincial, comunal, distrital, manzanas, entre otras. Diseñado con más de 100 funciones, este modulo permite compatibilizar los distintos tipos de SIG que existen en el mercado y que poseen algunas instituciones de la región, eliminando las barreras tecnológicas existentes en muchas instituciones. El Módulo Visualizador de Mapas no presenta problemas de importación y exportación de información, reconoce la mayoría de los formatos provenientes de otros sistemas con el fin de convertirlos en un formato regional. Otra de sus ventajas es que el sistema es abierto para todos los integrantes de la Red, no posee la restricción de llaves o candados de seguridad para que el sistema funcione. Fue diseñado así para que cualquiera persona de la región pudiera acceder a la información.


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