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Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE Programa de Desarrollo Económico Territorial Emprende-Chile. EXPERIENCIA Y PRIMEROS.

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1 Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE Programa de Desarrollo Económico Territorial Emprende-Chile. EXPERIENCIA Y PRIMEROS APRENDIZAJES.

2 Desde el 2001 está operando en 10 territorios que implican a 63 de las 342 comunas existentes en Chile, y a 2,2 de los 15 millones de habitantes del país. Además colabora con la Región del Bio-Bio en otros 2 territorios. Actualmente, todos cuentan con un proyecto de futuro construido por sus principales actores públicos y privados, expresado en un Plan Estratégico. Y tienen emprendimientos concretos en ejecución, que han abierto oportunidades a micro y pequeños empresarios y trabajadores independientes. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE Programa de Desarrollo Económico Territorial Promovido conjuntamente por 4 instituciones públicas

3 Este programa se desarrolla en el marco de la política del Gobierno del Presidente Lagos de Crecimiento con igualdad, particularmente en lo referido a los compromisos de avanzar hacia un desarrollo equilibrado de los territorios y al fomento de la pequeña empresa como una de las principales fuentes de empleo. emprendechile Es una iniciativa para hacer más igualitario el acceso a las oportunidades, de modo que cada día sean más los chilenos que se beneficien de las posibilidades que el país ofrece. PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL

4 Origen y Organización Territorial Grupos de Comunas (iniciativas, actores) X Chiloé VI Secano Libertador R.M. Sur R.M. Poniente V San Antonio IV Limarí Gerencia Secretaría Técnica Territorial VII Maule Sur IX Precordillera (Araucanía Andina) IX Nahuelbuta (Cluster Forestal) Consejo y/o Directorio Público-Privado de Desarrollo Territorial Conformación de Territorios III Huasco Mesas o Comisiones Temáticas o Sectoriales

5 Metodología de Trabajo El territorio y su gente (capital territorial) como recurso que posibilita la captura de oportunidades y el desarrollo. Estrategia del Programa Creación de escenarios y ambientes institucionales que permitan la concertación público-privada y la gestión de abajo hacia arriba: Consejos Directivos, Mesas de Trabajo. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE Identificación, captura y desarrollo de oportunidades por parte del tejido productivo y laboral del territorio. Inversiones extra-económicas que posibilitan ampliar el capital territorial, y superar brechas en pro de oportunidades. Definición de objetivos compartidos: a partir de intereses particulares, pero en torno a oportunidades comunes: Planes Territoriales.

6 VISION MISION Capital Social y Movilización de la Comunidad Construcción de Identidad Territorial Acondicionamiento del Territorio para la Competitividad Desarrollo de Competitividad Empresarial y Laboral Mejoramiento a nivel de: Las personas: ingresos, empleo (cantidad/calidad). Las MYPEs: ventas, diversificación, agregación de valor. El territorio: mercado, redes, acondicionamiento, actorías. Cooperación y gestión Público– Privada ESTRATEGIA Personas Comunidades Empresas Plan Desarrollo de Oportunidades.

7 Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE Mapeo de oportunidades, visión común de desarrollo, Planes de Desarrollo Territorial. Sistema de Información de Empleo y Emprendimientos (SIEE). Alianzas comerciales: redes y eslabonamientos. Uso discriminado (selectivo) de instrumentos de apoyo o fomento. Carácter vinculante de los Consejos Público-Privados de Desarrollo Territorial. Gerencias profesionales y con dedicación exclusiva. ALGUNAS HERRAMIENTAS

8 ALGUNOS APRENDIZAJES Inclusión Social Espacios público-privados de participación democrática, para la definición de objetivos de desarrollo de sus territorios y su población (Consejos Público Privados, Mesas Temáticas, Secretarías Técnicas). Nueva relación: de sectores o grupos de beneficiarios o destinatarios, a actores territoriales con los que se negocia, concuerda y establecen compromisos. Revalorización de los recursos del territorio y de las capacidades de los actores. Desarrollo de identidad y cultura local: factor de movilización comunitaria, competitividad económica, y movilidad social. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE

9 ALGUNOS APRENDIZAJES Orientación a oportunidades Detección y captura de oportunidades de negocios y empleo de cara a mercados concretos, por parte de trabajadores por cuenta propia, desempleados, micro y pequeñas empresas, en alianzas con otros agentes. Tensión de las energías de los actores en torno a objetivos comunes. Desde intereses particulares, a objetivos comunes o complementarios. A partir de las dinámicas y potencialidades de territorios específicos. Revalorización de los recursos del territorio y de las capacidades de sus actores. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE

10 ALGUNOS APRENDIZAJES El territorio y sus potencialidades Potencial de competitividad en contexto de globalización: identidad, diferenciación y distinción del Territorio y de su oferta de calidad. Espacio que posibilita la concertación de actores, con perspectiva de mediano y largo plazo. Escala pertinente para contar con posibilidades de incidencia en las dinámicas económicas y laborales: la distancia apropiada entre la localidad y la globalidad. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE

11 ALGUNOS PROBLEMAS Y DIFICULTADES Cambios de enfoque y resistencias culturales: de las carencias a las oportunidades; y de la lógica de oferta pública a la de construcción participativa de un proyecto común de desarrollo. Diferente temporalidad de los actores, tanto públicos como privados. Compatibilización de intereses y urgencias. Los actores ausentes, y los que actúan por fuera del escenario pactado. La participación de los actores locales, y la difícil cesión de soberanía institucional. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE

12 ALGUNOS DESAFIOS Capacidades laborales y empresariales actuales, y dinámicas de las oportunidades. Institucionalización: hacia la sustentabilidad de una nueva lógica de trabajo e intervención, y fortalecimiento de los actores locales. Instrumentos públicos de fomento: descentralización con flexibilización para su adecuación a las especificidades, necesidades y oportunidades territoriales. Consolidación de las oportunidades económicas capturadas y en desarrollo, e incorporación de nuevos actores e inversiones que lo faciliten o aceleren. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE

13 G R A C I A S...

14 ALGUNOS EJEMPLOS ha reforestadas por pequeños propietarios, generando 500 puestos de trabajo permanentes y más de jornadas temporales. Creada red de pequeños propietarios de bosques (Cluster Forestal). Productos alimenticios de MYPEs empiezan a exportarse y/o comercializarse en tiendas gourmet y restaurantes: Quesos y uvas del Limarí, Aceitunas de Rapel y Cordero del Secano Libertador, Pasta y Mousse de Ajo de Chiloé. Creación de nuevo destino turístico en Chile (Araucanía Andina) y desarrollo circuitos de intereses especiales (Litoral de los Poetas; Ruta Gastronómica Nerudiana) y de turismo rural (Chiloé, Maule Sur). Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE

15 ALGUNOS EJEMPLOS continuación Muebles finos producidos por micro y pequeños empresarios (Santiago Norponiente), colocados en nichos de mercado altamente exigentes, y exportación de muebles a Italia por parte de la red de mueblistas del Cluster Forestal. Sistema de Información de Empleo y Emprendimientos (SIEE) instalado en 120 municipios, y que se extenderá a 250 municipalidades de las 342 que tiene el país. 50 profesionales y dirigentes gremiales MYPE´s de los territorios, han participado en un diplomado en Desarrollo Económico Territorial creado ad hoc, e impartido por un consorcio de universidades. Programa de Desarrollo Económico Territorial FOSIS, SERCOTEC, INDAP, SENCE


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