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MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPIO DE FRESNO TOLIMA JORGE ORLANDO FRANCO DELGADO ALCALDE 1
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PLAN DE DESARROLLO LO QUE EMPIEZA BIEN, TERMINA BIEN LO QUE EMPIEZA MAL, TERMINA MAL Adagio Popular
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PLAN DE DESARROLLO LA PLANEACION ES UNA HERRAMIENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES EN EL PRESENTE, PARA ESTAR PREPARADO PARA EL FUTURO. HOY MAÑANA
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PLAN DE DESARROLLO LA FORMULACION Y ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPLA, DEBE SER EL RESULTADO DE UN EJERCICIO TÉCNICO Y PARTICIPATIVO, QUE CONSULTE LOS ACTORES INVOLUCRADO EN EL DESARROLLO DE LOS ENTES TERRITORIALES. ES UNA MEDIACION ENTRE EL CONOCIMIENTO Y LA ACCION. LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO DEBE SER UN PROCESO ASUMIDO DE MANERA RESPONSABLE Y DEMOCRATICA POR LA AUTORIDAD LOCAL, EN FORMA QUE SE CONVIERTA EN UN VERDADERO INSTRUMENTO DE GESTION DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO Y QUE INCIDA EN LA CALIDAD DE VIDA DE SUS HABITANTES. ES UN INSTRUMENTO RECTOR DE LA PLANEACION, QUE SIRVE COMO FUNDAMENTO NORMATIVO DE LAS POLITICAS ECÓNOMICAS, SOCIALES CULTURALES Y AMBIENTALES, NECESARIAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DEL PAIS.
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ARMONIZACION DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL
PLAN DE DESARROLLO UN PACTO COLECTIVO QUE HACEMOS, AL ELEGIR A NUESTRO ALCALDE, EN EL EJERCICIO CONSTITUCIONAL DEL VOTO PROGRAMATICO. ARMONIZACION DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO VOTO PROGRMATIVO: PROGRAMA DE GOBIERNO
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¿QUE ES UN PLAN DE DESARROLLO?
“Es un medio para ordenar la política estatal hacia el logro de los objetivos que incorporan la noción del estado social de derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad pública están ordenados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad civil”. Corte Constitucional. En síntesis El Plan de Desarrollo es : “Un Conjunto de acciones destinadas a promover el desarrollo del municipio en sus diversas dimensiones económica, social, cultural, ambiental, política e institucional, que tiene por objeto asegurar el uso eficiente de los recursos y el desempeño adecuado de las funciones de la entidad territorial”
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PROCESOS DE PLANEACION
PROGRAMA DE GOBIERNO PLAN DE DESARROLLO S.INICIAL PROYECTOS PRESUPUESTO PLAN ACCION EVALUACION SEGUIMIENTO
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PLANES DE DESARROLLO EFICIENCIA DE LOS RECURSOS .
ORIENTAR Y RACIONALIZAR LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DEL VOTO PROGRAMÁTICO. Los planes de desarrollo son el instrumento que le permiten a los alcaldes orientar y racionalizar la acción de su municipio. Están concebidos para aprovechar de manera eficiente los recursos públicos y garantizar el cumplimiento de las promesas de campaña (voto programático). CONSEJOS TERRITORIALES DE PLANIFICACION
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339: OBLIGATORIEDAD DE LOS PLANES 340: CONSEJO DE PLANEACION
MARCO LEGAL CONSTITUCION POLITICA 339: OBLIGATORIEDAD DE LOS PLANES 340: CONSEJO DE PLANEACION 341: PROCESO DE ELABORACION 342: PROCEDIMIENTOS DE ELABORACION APROBACION Y EJECUCION. 343: DISEÑO SISTEMA PLANEACION 344: EVALUC. DE GEST. RESULTA LEY 152 DE 1994 ESTABLECE LA EXISTENCIA DE LOS PLANES CAP2 TIT XII 1
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ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO
LEY 152 DE 1994 ORGANICA DEL PLAN DE DESARROLLO FINALIDAD LOGRA CONCRETAR UNA PERSPECTIVA DE DESARROLLO QUE INVOLCRE AL MAYOR NUMERO DE PERSONAS, CON ENFOQUE DE EQUIDAD SOCIAL Y DE GENERO, A TRAVES DE UNOS PROPOSITOS Y UNA VISION COLECTIVA, QUE SIRVA DE ORIENTACION A TODAS LAS ACCIONES A EJECUTAR POR LAS ENTIDADES PUBLICAS, EN PROCURA DEL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES Y DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION. 1
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PRESUPUESTOS PLURIANUALES.
CONFORMACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO PRESUPUESTOS PLURIANUALES. Proyección de los costos y fuentes de financiación. Principales programas y proyectos de inversión pública de más de una vigencia fiscal. Garantizara la financiación hasta su culminación. Parte general de carácter estratégico Plan de inversiones de carácter operativo. Bancos de programas y de proyectos que registra los programas y proyectos viables técnica, ambiental y socioeconómicamente .
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PLAN DE DESARROLLO PLAN DE INVERSIONES DE MEDIANO Y CORTO PLAZO
Proyección de los recursos financieros disponibles. Descripción de programas y subprogramas (objetivos, metas y proyectos prioritarios de inversión). Presupuestos plurianuales con la proyección de los costos. Mecanismos de ejecución y evaluación. PARTE GENERAL O ESTRATÉGICA Diagnóstico general. Objetivo generales y sectoriales a mediano y largo plazo. Metas de mediano y largo plazo Estrategias y políticas. Procedimientos/mecanismos Medios e instrumentos para armonización del plan.
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PLAN DE DESARROLLO Plan de Gobierno RECAUDOS
ARMONIZACION DE LA ADMINISTRACION TERRITORIAL VOTO PROGRAMATICO: Plan de Gobierno PLAN DE ORDENAMIENTO PLAN DE DESARROLLO PROGRAMACIÓN SECTORIAL ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS El plan de desarrollo es el itinerario de la gestión local con la que será monitoreado, evaluado y controlado el alcalde por la comunidad. Por otra parte, los Planes de Desarrollo deben basarse en las orientaciones y propósitos establecidos en los Programas de Gobierno y los programas y proyectos deben responder a los problemas y prioridades concertados y definidos para el desarrollo de la entidad territorial; lo cual no significa que se puedan definir otros programas o proyectos que se refuercen en un momento dado. La Constitución Política dispone que en el Plan de Desarrollo se establezcan los principales programas. Su formulación resulta obligatoria y se debe velar por su realización y cabal ejecución. Por ello, dentro de los lineamientos de la gestión deben formularse planes de acción para que cada dependencia establezca las estrategias y metas a cumplir para obtener la realización de los programas y proyectos a su cargo. RECAUDOS DISPONIBILIDAD PRESIUPUESTAL PRESUPUESTOS FINANCIEROS CONTRATACION PAC CONTABILIDAD (Ley 238/95)
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PROCESO Y TERMINOS DEL PLAN DE DESARROLLO
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INSTANCIAS LEGALES DE APROBACION PLAN DE DESARROLLO
CONSEJO DE GOBIERNO: Secretarios de Despacho CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION Fuerzas Vivas del Municipio Sectores: Educación, Salud, etc CONCEJO MUNICIPAL
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EL PLAN DE DESARROLLO DEBE TENER:
Espacios para la participación ciudadana. Tener correspondencia entre el Plan de Desarrollo y el Programa de Gobierno. Coherencia con las políticas y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo. Articulación entre el Plan Municipal y el Departamental. Armonización entre preparación y asignación de los presupuestos y el Plan de Desarrollo. Contener metas realizables y viables; es decir, que estén respaldadas con recursos legales, humanos, administrativos, tecnológicos y financieros.
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