Taller de clausura PRAESE Antigua, Guatemala, 8 de diciembre 2015.

Presentación del tema: "Taller de clausura PRAESE Antigua, Guatemala, 8 de diciembre 2015."— Transcripción de la presentación:

1 Taller de clausura PRAESE Antigua, Guatemala, 8 de diciembre 2015

2 1.PAEM: Antecedentes, Objetivos 2.PRAESE y su vinculación al PAEM 3.GABP y las ESEA: Antecedentes y Mejoras recientes 4.Ejemplos de la importancia analítica de las ESEA 5.Fortalecimiento de las estadísticas del Comercio Internacional de Servicios Antigua, Guatemala, Diciembre 2015Juan Fernando Izaguirre| SECMCA

3 Proyecto enmarcado en los objetivos estratégicos del CMCA. Tiene origen en el Acuerdo CMCA/55/11/07, 250 Reunión del CMCA, Costa Rica: proyecto de largo plazo TERCERO: “Instruir a la Secretaría Ejecutiva para que elabore un proyecto de largo plazo para la armonización regional de las estadísticas macroeconómicas, tomando en cuenta, entre otros aspectos, la armonización de las metodologías y fuentes de información.” CUARTO: “Solicitar al Departamento de Estadística del Fondo Monetario Internacional y a otros organismos e instituciones internacionales que brinden su valiosa asistencia técnica a los Bancos Centrales y a la Secretaría Ejecutiva para apoyar el proceso de armonización regional de las estadísticas macroeconómicas.” Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

4 Armonizarconciliar Armonizar y conciliar las estadísticas macroeconómicas para mejorar las comparaciones y facilitar la coordinación de las políticas en la Región, en el contexto de la integración monetaria y financiera. 1.Establecer las bases para mejorar la calidad y consistencia de las estadísticas macroeconómicas de los países. 2.Mejorar la cobertura de las estadísticas macroeconómicas. 3.Desarrollar sistemas de información con bases de datos integradas y armonizadas. 4.Producir indicadores y cuentas macroeconómicas para la Región como un todo, por agregación de las estadísticas y cuentas armonizadas de los países miembros. PAEM: objetivos http://www.secmca.org/PROYECTOS/ArmonizacionEst adisticasMacro/DocProyectoSE_01_2009AEM.pdf Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

5 Las actividades que se realicen durante la vigencia del Proyecto, se apoyarán en las comisiones que coordina la SE (organigrama) Las comisiones se reúnen al menos una vez al año para: supervisar la instrumentación de los sistemas estadísticos, armonizar tratamientos estadísticos específicos a nivel de la Región, revisar métodos de compilación de datos, discutir sobre la elaboración de indicadores de corto plazo e indicadores de convergencia macroeconómica, así como otros mandatos del Consejo o requerimientos de la SE. PAEM: Actividades Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

6 especial énfasis en las estadísticas del sector externo En febrero 2008 el CMCA formuló una solicitud de asistencia al Departamento de Estadística del FMI para continuar la armonización de las estadísticas macroeconómicas en la Región, esta vez con especial énfasis en las estadísticas del sector externo, en vista de la exitosa aplicación del Proyecto de las EMFA. Las áreas de interés: Balanza de pagos Posición de Inversión Internacional Deuda Externa Planilla de datos sobre reservas Participación en la ECIC Participación en la ECID Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

7 EMFA basado en los formularios estandarizados de declaración de datos monetarios al FMI (FEDM) SR1, SR2 y SR4 “Las EMFA’s se pueden definir como un sistema de compilación y un sistema de divulgación que operan de forma automatizada garantizando la comparación entre países y la agregación de datos a nivel regional, basado en los formularios estandarizados de declaración de datos monetarios al FMI (FEDM) SR1, SR2 y SR4”. Las EMFA’s comenzaron a publicarse a partir de 2008. Frecuencia mensual con rezagos de 5 días hábiles para el balance del banco central y 40 días calendario para OSD. FEDM Hoja puente; validación EMFA Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

8 Objetivo Objetivo: Disponer de EMF de alta calidad en la región, compiladas utilizando conceptos y definiciones armonizadas y que sean consistentes con otras estadísticas macroeconómicas, propiciando consistencia intersectorial. aspectos metodológicos y analíticos su contribución para el análisis macroeconómico Con el propósito de continuar fortaleciendo los conocimientos sobre los aspectos metodológicos y analíticos del proceso de estandarización y armonización de las estadísticas monetarias y financieras (EMF), y su contribución para el análisis macroeconómico, el CAPTAC-DR, con la colaboración de la SECMCA, han realizado dos seminarios. EMF y la programación financiera. Importancia de las EMF para la ejecución de la política monetaria. Indicadores de solvencia financiera. Enfoque de hoja de balance para análisis de estabilidad financiera. Calidad y oportunidad de las EMF. Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015 EMFA

9 9 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

10 10 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

11 Consejo de Presidentes Comité Política Monetaria Grupo Ad Hoc Estadísticas Monetarias Grupo Ad Hoc Cuentas Nacionales Grupo Ad Hoc Balanza de Pagos Comité Mercado de Capitales Comité Estudios Jurídicos Comité Sistema de Pagos Comité Estándares Regionales Comité Tecnología de Información Comité De Comunicación Estratégica Comité Auditoría Secretaría Ejecutiva Auditoría Externa  El GABP es un órgano asesor del Comité de Política Monetaria (CPM).  Creado por el CMCA en su 223 Reunión, celebrada en Nicaragua el 14 de julio del 2000. Objetivo Velar por el desarrollo de las estadísticas de balanza de pagos de acuerdo con estándares internacionales vigentes y del Proyecto de Armonización de las Estadísticas Macroeconómicas que impulsa la SECMCA desde marzo de 2009. Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015 Los Grupo Ad Hoc tienen iniciativa para proponer Resoluciones y Acuerdos al CMCA

12 Coordinar la investigación y aplicación de metodologías técnicamente satisfactorias y prácticamente viables. Intercambiar experiencias de los países de la región en relación con los avances que se tienen en la instrumentación de nuevas metodologías y en materia de compilación de estadísticas básicas. Promover la adopción de metodologías de balanza de pagos que tomen en cuenta las necesidades de análisis económico y programación monetaria y financiera de los bancos centrales. Promover y velar por la armonización de conceptos, definiciones y metodologías de la balanza de pagos a nivel regional en el marco del proyecto de armonización de las estadísticas macroeconómicas. Procurar la armonización y conciliación de la balanza de pagos con las cuentas nacionales, las estadísticas monetarias y financieras y las estadísticas fiscales. GABP: Objetivos específicos Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

13 El 11 de noviembre de 2011 el GABP en su 5ª reunión aprobó los cuadros de salida de las ESEA (BP, PII, activos de reservas y Deuda Externa Total) y en febrero 2012 el CPM recomienda al CMCA la aprobación y divulgación de las ESEA. i)Indicadores fundamentales del sector externo; BP y PII, Activos Reservas Internacionales y la Liquidez en Moneda Externa, Deuda Externa Bruta ii)Cuadros de BP y PII, Activos Reservas Internacionales y la Liquidez en Moneda Externa, Deuda Externa Bruta, Inversión Extranjera Directa, Inversión Extranjera de Cartera, Balanza de Servicios y las Estadísticas Geográficas del Comercio de bienes; iii)Metadatos del Sector Externo; y, v)Vínculos con cada banco central. El CMCA aprobó los cuadros y el sitio común en febrero de 2012. En octubre de 2014 la SECMCA dio inicio al proceso de publicación de las ESEA en el sitio común en cumplimiento del Acuerdo CMCA 82-02-12. Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

14 ESEA: Sitio Común http://www.secmca.org/ESEA.html Antigua, Diciembre 2015Juan Fernando Izaguirre| SECMCA

15 EL GABP en su 9ª reunión llevada a cabo en la sede del Banco Central de Costa Rica, el 24 y 25 de septiembre de 2015, acordó: balanza de pagos (BP) normalizada Aprobar la propuesta de formato de la balanza de pagos (BP) normalizada (con detalle sectorial) preparada por la SECMCA, incorporando el dato de Inversión Directa a partir del principio direccional como partidas adicionales. presentación analítica de la BP Adoptar la presentación analítica de la BP con el nivel de agregación propuesto por la SECMCA, en consonancia con lo planteado por el MBP6 y eliminando el balance global. posición de inversión internacional Utilizar el formato de plantilla de la posición de inversión internacional (con apertura de instrumento y sector de la economía) propuesta por la SECMCA. 15 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015 En coordinación con la SECMCA

16 Remitir los datos de los formularios F16 (BdP) y S16 (PII) a la SECMCA Remitir los datos de los formularios F16 (BdP) y S16 (PII) a la SECMCA en el mismo momento de remisión al FMI, eliminando duplicidad de esfuerzos. Publicar en el sitio común de las ESEA y en cada uno de los Bancos Centrales todas éstas bajo el titulo: ESEA-CARD Publicar en el sitio común de las ESEA y en cada uno de los Bancos Centrales las dos versiones de la Balanza de pagos (normalizada y analítica), así como la Posición de Inversión Internacional, todas éstas bajo el titulo: ESEA-CARD. 16 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015 En coordinación con la SECMCA

17 Las ESEA: (I) Balanza de Pagos Analítica; (II) Balanza de Pagos Normalizada con detalle sectorial ; (III) Posición de Inversión Internacional, detalle categoría funcional y sector; F16 & S16 Hoja puente; validación ESEA Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

18 divulgación de las nuevas plantillas en el sitio común de la SECMCA y en los medios de publicación que utilice cada banco central miembro del CMCA. El CPM -131 Reunión, octubre 2015- revisó la propuesta de reforma a las plantillas elaborada por el GABP y recomendó al CMCA la aprobación de tal reforma así como la divulgación de las nuevas plantillas en el sitio común de la SECMCA y en los medios de publicación que utilice cada banco central miembro del CMCA. acordó acoger la recomendación del CPM y del GABP de sustituir los cuadros de salida de las ESEA correspondientes a la BP y PII El CMCA en su 275 reunión de noviembre 2015 acordó acoger la recomendación del CPM y del GABP de sustituir los cuadros de salida de las ESEA correspondientes a la BP y PII (Acuerdo CMCA- 104-11-15). Se mantienen los formatos aprobados de los cuadros “Activos de Reserva y Liquidez en moneda Extranjera” y “Deuda Externa Total”. Validación técnica Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

19 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

20 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

21 ESEA: Banco Central de Honduras

22 Consistencia Macroeconómica El nuevo detalle de la información de las ESEA posibilitará realizar ejercicios de consistencia macro entre las cuentas internacionales con otros sectores. 22 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

23 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

24

25 PANTERA: PANTERA: P olicy AN alysis T ool with E conomic R egional A pproach Implicaciones para las Estadísticas de Sector Externo Es un Modelo Dinámico de Equilibrio General multi-países para análisis de respuestas de política y canales de transmisión ante choques macroeconómicos Iniciativa de la SECMCA con asistencia del CAPTAC-DR. El canal de transmisión regional considerado es el comercio intra-regional, de ahí la importancia de las ESEA para la convergencia, estabilidad y consistencia del mismo. Con miras a incorporar posibles canales alternativos de contagio/transmisión ya identificados, son necesarios datos desagregados por países para: Inversión directa (ECID) Inversión de cartera (ECIC) 25 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

26 Fortalecer la capacidad técnica en la compilación y divulgación de estadísticas de comercio internacional de servicios en la región centroamericana. SIECA PRAIAA Ejecutándose en coordinación con SIECA, con apoyo del “Proyecto Regional de Apoyo a la Integración Económica Centroamericana y a la Implementación del Acuerdo de Asociación (PRAIAA)”. Beneficiarios: Republica Dominicana beneficiario indirecto. Beneficiarios: los países firmantes del acuerdo de asociación (ADA) entre Centroamérica y la Unión Europea. Republica Dominicana beneficiario indirecto.. Visita del BCRD el 21 y 22 noviembre. Visitas de trabajo a 6 países, del 22 de septiembre al 20 de noviembre de 2015. Visita del BCRD el 21 y 22 noviembre.Productos: Diseñar una propuesta técnica de un formulario único para recopilar datos con el objetivo de obtener información por país contraparte. Ajustar los actuales formularios permitiendo la desagregación por país contraparte. Elaborar y proponer una metodología para el cálculo de una balanza de servicios regional. Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

27 Misiones de 4 días con el objetivo de conocer los sistemas de captación, tratamiento y divulgación de la información relativa a la balanza de servicios para evaluar las posibilidades de elaborar una balanza de servicios regional. Énfasis en: Cuestionario único; Servicios de Manufactura con Insumos Propiedad de Otros; Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI); Marco Legal Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

28 La reacción general no fue favorable, implicaría adecuaciones muy onerosas (en términos de relaciones con los informantes y de modificación de sistemas de procesamiento). Los formatos actuales han sido el resultado de negociaciones con los informantes particulares. Ampliar los sistemas de captación actuales Ampliar los sistemas de captación actuales para requerir de los informantes, el desglose de los países contraparte. hay escepticismo respecto de la posible respuesta de los informantes. Por lo que cabe la posibilidad de solicitar la información por países con menor frecuencia a la trimestral. Existe el consenso en reportar información a la SECMCA/SIECA en un formato único Existe el consenso en reportar información a la SECMCA/SIECA en un formato único que considere los componentes normalizados de servicios que contempla el MBP6, con el detalle de países contraparte de la región, además de algunos socios comerciales extra-regionales importantes. 28 Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

29 Las implicaciones de este nuevo lineamiento han supuesto para los países importantes esfuerzos para identificar, a partir de encuestas o de registros oficiales, a las empresas que operan bajo una u otra modalidad (con y sin cambio de propiedad). Registro del saldo comercial o Valor agregado, (se apega con más precisión al MBP6) La clasificación por países es posible de hacer de manera confiable mediante el uso de la información aduanal aplicando la estructura de países de las exportaciones de las empresas identificadas como proveedoras de servicios de manufactura. Antigua, Guatemala, Diciembre 2015Juan Fernando Izaguirre| SECMCA

30 se hicieron recomendaciones tendientes a unificar criterios Revisión de los procedimientos de cálculo del SIMI seguidos en los distintos países y se hicieron recomendaciones tendientes a unificar criterios. Todos los países están efectuando estimaciones de SIFMI para el sector financiero. Cinco de los siete países de la región también hacen estimaciones de SIFMI para el sector no financiero. Los países de la región hacen los cálculos correspondientes al SIFMI importados para el sector financiero. Lo anterior con base en la presunción de que las operaciones interbancarias ocurren entre entidades no relacionadas patrimonialmente. La clasificación de los SIFMI por países presenta problemas de difícil solución, la información base de naturaleza regulatoria del sector financiero no se presenta por países. igual que la información de otras fuentes como el caso del BIS. Antigua, Guatemala, Diciembre 2015Juan Fernando Izaguirre| SECMCA

31 emprender esfuerzos conciliación bilateral Para la construcción de la estadística regional de servicios será necesario emprender esfuerzos por parte de cada país para llevar a cabo trabajos de conciliación bilateral con cada uno de los países contraparte de la región (de cada flujo comercial bilateral van a existir dos datos). Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

32 32 ¡Muchas gracias por su atención! Juan Fernando Izaguirre| SECMCAAntigua, Guatemala, Diciembre 2015

33 Taller de clausura PRAESE Antigua, Guatemala, 8 de diciembre 2015