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Límites municipales y el Mapa General del Estado de Jalisco Grupo de Trabajo sobre límites municipales (CEIEG)

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Presentación del tema: "Límites municipales y el Mapa General del Estado de Jalisco Grupo de Trabajo sobre límites municipales (CEIEG)"— Transcripción de la presentación:

1 Límites municipales y el Mapa General del Estado de Jalisco Grupo de Trabajo sobre límites municipales (CEIEG)

2 Contenido Marco legal Problemática Mapa General del Estado de Jalisco El trabajo de Conciliación con el INEGI Retos pendientes

3 Marco legal en el tema de límites Constitución Política del Estado de Jalisco. Artículo 35.- Son Facultades del Congreso: – III. Fijar la división territorial, política y administrativa del Estado, así como la denominación de los municipios y localidades que lo compongan; Decreto 19,156: Procedimiento de Delimitación y Demarcación Territorial de los Municipios del Estado de Jalisco. Artículo 4º: – El Congreso por medio de la Comisión, se coordinará en los términos del artículo 6º, fracciones III, IV y X, de la Ley del Sistema de Información Territorial del Estado de Jalisco, con el Instituto (IITEJ), para que éste aporte todo el acervo documental, informativo y técnico que obra en sus archivos, referente a los límites territoriales de los municipios que componen el Estado de Jalisco.

4 El Problema En el estado de Jalisco son escasos los límites territoriales intermunicipales que cuentan con respaldo legal o decreto (apenas 798 km de 11,609 km). Esto ocasiona diversas propuestas de límites con problemas de indefinición para: Atender necesidades de la población. Realizar actos de autoridad. Realizar tareas de planeación y a administración del territorio. FUENTE: PROYECTO DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE TLAJOMULCO DE ZÚÑIGA, El Problema Tlajomulco

5 Problema Las dependencias federales se basan en el Marco Geoestadístico de INEGI, el cual es diferentes a las versiones de mapas del Gobierno de Jalisco. Distintas dependencias generan mapas con base en criterios propios o para fines específicos, con inconsistencias técnicas. Resulta indispensable contar con una plataforma geográfica y cartográfica homologada

6 Digitalización de la Carta General del Estado de Jalisco 1979 En 1979 el Gobierno de Jalisco editó un mapa institucional del territorio estatal: La Carta General del Estado de Jalisco En el año 2007, IITEJ establece la necesidad de contar con una plataforma geográfica y cartográfica homologada, para ello se dio a la tarea de digitalizar el límite estatal y los límites municipales de la Carta General del Estado de Jalisco 1979.

7 Mapa General del Estado de Jalisco, 2008 Escala 1:500,000 Publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco el 7 de febrero del Por acuerdo del Gobernador del Estado de Jalisco, C. Emilio González Márquez

8 Para mejorar la resolución del mapa 2008, de 1:500,000 a una de 1:50,000; y avanzar en la delimitación tomando en cuenta acervos históricos y documentales, y la opinión de los municipios, se trabajó en una nueva versión. Expedientes técnicos UdG Hidrología Curvas de nivel Mapa General del Estado de Jalisco, 2012.

9 Mapa General del Estado de Jalisco, 2012 Escala 1:50,000 Publicado en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco el 27 de Marzo de Por acuerdo del Gobernador del Estado de Jalisco, C. Emilio González Márquez

10 A pesar del trabajo hecho hasta marzo de 2012, prevalecían diferencias importantes con el INEGI Mapa General del Estado de Jalisco, 2012 Marco Geoestadísco, INEGI, 2009 Superficie estatal 80, km 2 Superficie estatal 78, km 2 Diferencia en superficie 1, km %

11 Diferencias menores en el área y los contornos municipales: Acatic Mapa General del Estado de Jalisco, 2012 Marco Geoestadístico Municipal, INEGI, km km2 Diferencia11.75 km2 Acatic

12 Diferencias medianas en el área y los contornos municipales: Zapotlán del Rey Mapa General del Estado de Jalisco, 2012 Marco Geoestadístico Municipal, INEGI, 2010 Zapotlán del Rey Diferencia km km km2

13 Grandes diferencias en área y contornos municipales: San Martín de Bolaños Mapa General del Estado de Jalisco, 2012 Marco Geoestadístico Municipal, INEGI, , km km2 Diferencia 1, km2 San Martín de Bolaños

14 Diferencias menores: 40.8% (51 municipios) Diferencias medianas: 35.2% (44 municipios) Diferencias grandes: 24% (30 municipios) Diferencias en la forma de los contornos municipales

15 Localidades Estado:10,946 Diferencias: 477 Porcentaje:4.3% Población Estado: 7350,682 habitantes Diferencias: 14,268 habitantes Porcentaje: 0.19% Diferencias en la ubicación de localidades y población Sin Sin diferencia: 11 municipios Con diferencia: 114 municipios

16 Grupo de Trabajo sobre Límites Municipales Para atender la discrepancia señalada, en el marco del Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica (CEIEG), se constituyo el 8 de junio de 2012 el grupo de Trabajo sobre límites municipales. Objetivo: Incrementar la coincidencia del Mapa General de Jalisco 2012 y el Marco Geoestadístico de INEGI. El reto generar un proceso de conciliación de dos tradiciones: la histórica del territorio con la poblacional.

17 Mapa General del Estado de Jalisco 2012 bis Conciliación Superficie estatal 80,989 km 2 Mapa General de Jalisco 6,967 km de longitud municipal Marco Geoestadístico Municipal 4,722 km de longitud municipal Mapa General del Estado de Jalisco 2012bis 1:50,000 Resultados

18 125 polígonos de los límites municipales escala 1:50,000 en formato Shape 1 polígono del límite estatal escala 1:50,000 en formato Shape Mapa General del Estado de Jalisco 2012 bis 1:50,000 Resultados

19 125 expedientes técnicos Memoria Técnica Municipal que describen la construcción de los polígonos municipales, las referencias geográficas utilizadas y su cuadro de coordenadas

20 Coincidencias y pendientes Acorde con el ejercicio de conciliación, el INEGI se ha comprometido a iniciar un proceso tendiente a modificar su marco geoestadístico municipal, al completarlo, se tendrá: – Coincidencia plena sobre la delimitación de 117 de los 125 municipios de Jalisco (93%). En los ocho municipios restantes, se mantienen diferencias respecto a los límites con otros estados. – Tres municipios que limitan con el estado de Nayarit: Mezquitic, Bolaños y San Martín de Bolaños. – Cinco municipios limítrofes con el estado de Colima: Cihuatlán, Cuautitlán de García Barragán, Tolimán, Zapotitlán de Vadillo y Tonila; que son afectados por la Controversia Constitucional 3/98.

21 Pendientes y retos Se ha planteado la necesidad de buscar acuerdos con el Estado de Nayarit para resolver la diferencia entre la versión del INEGI y la del Gobierno del Estado (el Gobernador tiene facultad para llegar a acuerdos, que deberá someter a la aprobación del Congreso Local, y éste remitirlo al Senado). Controversia Constitucional 3/98 con Colima, la cual deberá retomar la Suprema Corte (en septiembre pasado el Senado le regresó la atribución).

22 Pendientes y retos Ampliar el valor jurídico del Mapa General del Estado de Jalisco 2012bis. Alternativas: – Que el Gobernador lo mande como iniciativa al Congreso. – Que lo tome el Congreso, e inicie un proceso de consulta siguiendo el procedimiento del Decreto 19,156. La consulta se podría hacer de manera paulatina por una o más regiones.

23 Grupo de Trabajo sobre límites municipales (CEIEG) Gracias


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