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1 AUSENTISMO LABORAL Y REHABILITACIÓN PARA EL TRABAJO Víctor Hugo Borja Octubre 27, 2008.

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1 1 AUSENTISMO LABORAL Y REHABILITACIÓN PARA EL TRABAJO Víctor Hugo Borja Octubre 27, 2008

2 2 Dentro de los países afiliados a la OCDE, existe diversidad en la aplicación de políticas orientadas a la reincorporación laboral de personas con discapacidad; como es posible apreciar México tiene políticas más orientadas a la compensación económica, que a la integración laboral de estas personas.

3 3 Riesgos de TrabajoRiesgos de Trabajo Invalidez y VidaInvalidez y Vida Enfermedad y MaternidadEnfermedad y Maternidad Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez Guarderías En estos seguros se brinda atención a trabajadores que en algún momento presentan discapacidad para el trabajo, de manera temporal o definitiva. En el Instituto Mexicano del Seguro Social se atienden asegurados en 5 seguros distintos:

4 4

5 5 Tendencia temporal de los días de incapacidad por trabajador por año, por enfermedad general y por riesgos de trabajo, Enfermedad general Riesgos de trabajo

6 6 Días de incapacidad por año por enfermedad general, por grupos de edad y sexo en trabajadores afiliados al IMSS.

7 7 Distribución de la duración de los períodos de incapacidad

8 8 Duración de dìas de incapacidad para algunos diagnósticos seleccionados Diagnóstico / Ramo de subsidioMediana de duración Fractura a nivel de la muñeca y de la mano EG28 RT34 Herida de dedo(s) de la mano EG7 RT10 Esguinces y torceduras del tobillo EG8 RT15 Esguinces y torceduras de la columna cervical EG10 RT17 Contusión de la rodilla EG5 RT11 Luxación de la muñeca EG4 RT10

9 9 Fractura a nivel de la muñeca y de la mano (CIE S62.2 a S62.7)

10 10 Esguinces y torceduras de la columna cervical (CIE- S134)

11 11 Costos de los subsidios por incapacidades temporales para el trabajo, principales indicadores, IMSS, 1997 y Número de días de incapacidad subsidiados Riesgos de trabajo9,692,67111,166,992 Enfermedad general24,262,86225,202,090 Maternidad12,798,77917,437,337 Total46,754,31253,806,419 Número de trabajadores a los que se les pagó una incapacidad1,524,6091,639,552 Días subsidiados por riesgo de trabajo por trabajador por año Días subsidiados por enfermedad general por trabajador por año Días subsidiados por maternidad por trabajadora en edad fértiln.d.4.49 Costo promedio por día subsidiado (pesos)$ 55.81$ Pago subsidios ( pesos) Riesgos de trabajo$ 671,231,692$ 1,854,320,258 Enfermedad general$ 1,060,850,880$ 3,085,745,087 Maternidad$ 878,266,968$3,208,346,494 Total$ 2,610,349,540$ 8,148,411,839

12 12 La Rehabilitación para el trabajo se define como: Parte del proceso continuo y coordinado de la rehabilitación, en el que se proporcionan medios (especialmente orientación profesional, formación profesional y colocación selectiva), para que las personas con discapacidad puedan obtener y conservar un empleo adecuado a sus capacidades reales Y a la Reincorporación laboral como: El proceso por el cual un trabajador recibe atención integral (tratamiento médico, rehabilitación y readaptación para el trabajo, colocación selectiva, etc.) para reanudar su trabajo después de una ausencia debida a un accidente o enfermedad

13 13 Beneficios de la Reincorporación Laboral PARA LAS FAMILIASPARA LAS FAMILIAS : Disponibilidad de recursos derivados del trabajo del asegurado, mejorar la calidad de vida de los integrantes del núcleo familiar, evitar la ruptura familiar causada por la discapacidad de uno de sus integrantes, que generalmente es el principal proveedor de recursos económicos. PARA LA SOCIEDADPARA LA SOCIEDAD : Reducción de costos sociales vía el pago de pensiones, independencia del trabajador discapacitado lo que contribuye a la economía nacional. PARA LAS EMPRESASPARA LAS EMPRESAS : Incremento de la productividad al aprovechar la experiencia laboral del trabajador con discapacidad, aprovechamiento de estímulos fiscales por la contratación de personas con discapacidad, reconocimiento social por la responsabilidad social de la empresa, acreditación como Empresa Incluyente.

14 14 Pensionados totales por ramo de seguro 1997 – 2004 Ley 73 y Ley 97 Fuente: IMSS Cada vez es Mayor el número de pensionados, lo que genera mayor gasto en los seguros de discapacidad que en los de desempleo o retiro

15 15 FUENTE: SUI55/ST-5. Coordinación de Salud en el Trabajo. DICTAMENES DE INVALIDEZ POR GRUPOS DE EDAD En nuestro medio, la invalidez ocurre con frecuencia en los grupos de edad productiva, lo que genera 210,961 años de vida laboral potencialmente perdidos

16 16 Se generaron2,839 Demandas por invalidez En el mismo periodo, la invalidez tuvo el siguiente comportamiento Se aceptaron12,451 Casos Se dictaminaron3,985 Casos como no invalidez Se recibieron18,093 Solicitudes de invalidez FUENTE: Informes Trimestrales Delegacionales 2005 En 2005, el proceso de riesgos de trabajo se comportó como sigue: La Ley Federal del Trabajo establece la obligación de las empresas de reincorporar laboralmente a estos asegurados; sin embargo presentan dificultades para reintegrarse a su puesto especifico de trabajo o a algún otro, debido a que no se les brinda rehabilitación para el trabajo. A estos asegurados no se les dio ninguna alternativa para reincorporarse a un trabajo remunerado 2,263 trabajadores Con Incapacidad Permanente Mayor al 25 %

17 17 En México se han realizado cambios recientes relacionados con la discapacidad para el trabajo Se reformó el Artículo 1º Constitucional, para evitar la discriminación de personas con discapacidad Reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta en los artículos 40 y 222 para establecer un estímulo fiscal que favorezca la contratación de personas con discapacidad Promulgación de la Ley Federal para Prevenir y Evitar la Discriminación Se efectuaron reformas a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, para dar preferencia en la licitación de productos y servicios a patrones que contratan personas con discapacidad En el IMSS, se crearon 27 servicios de rehabilitación en Unidades de Medicina Familiar

18 18 Atención Médica y Prescripción de incapacidad temporal Dictaminación de la Invalidez Competencias laborales laborales Rehabilitación para el trabajo Asegurado (EG o RT ) Salud en el Trabajo Trabajo Evaluación de capacidades Convenios,Apoyo Extra Institucional Medicina Física Daño en la salud de los trabajadores Estado de Salud PREVENIMSS en Centros Laborales Secuelas Prevención de Riesgos y de Discapacidades Atención Médica y Rehabilitación Acreditación de Prestaciones Económicas Diagnóstico y Tratamiento PROGRAMA DE REHABILITACIÓN PARA EL TRABAJO Y REINCORPORACIÓN LABORAL

19 19 Objetivos Favorecer la reincorporación al trabajo de los asegurados que desarrollen discapacidad durante su vida laboral, mediante la realización de estrategias de rehabilitación temprana y rehabilitación para el trabajo que consideren la valoración de sus capacidades residuales, reeducación para el trabajo, readaptación laboral, gestoría ocupacional y colocación selectiva. Contribuir a la estabilidad financiera de los seguros de riesgos de trabajo e invalidez PROGRAMA DE REHABILITACIÓN PARA EL TRABAJO Y REINCORPORACIÓN LABORAL

20 20 Estrategias Objetivos Programa de Reincorporación Laboral Etapa 1Etapa 2Etapa 3 REHABILITACION PARA EL TRABAJO Realizada por los servicios de rehabilitación intra o extrainstitucionales CAPACITACION PARA EL TRABAJO Realizada en convenio con la SEP, CONALEP, STPS y áreas institucionales de Prestaciones Sociales GESTORÍA OCUPACIONAL Colocación selectiva en puestos de trabajo acordes a las capacidades reales de los asegurados, realizada por Trabajadoras Sociales del IMSS


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