1 Objetivo Cooperación Territorial Europea 2007-2013 (antigua IC INTERREG) Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General.

Presentación del tema: "1 Objetivo Cooperación Territorial Europea 2007-2013 (antigua IC INTERREG) Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General."— Transcripción de la presentación:

1 1 Objetivo Cooperación Territorial Europea 2007-2013 (antigua IC INTERREG) Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

2 2 La Cohesión Económica y Social INTERREG se enmarca en el ámbito de la política de cohesión económica y social de la UE (artículos 158 a 162 Tratado constitutivo de la Comunidad Europea) La cohesión es uno de los objetivos y políticas prioritarias de la UE –Reducir las desigualdades entre las regiones y países –Crear lugares atractivos innovadores y competitivos en los que trabajar y vivir. –Significa solidaridad entre los Estados miembros –Se financia con los Fondos estructurales (FEDER y FSE) y el Fondo de Cohesión. –Nacen las Iniciativas comunitarias (programa específicos para encontrar soluciones comunes a problemas que existen en todo el territorio europeo, se van a financiar con los Fondos Estructurales. Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

3 3 De iniciativa Comunitaria a Objetivo Período 2000-2006 Interreg: estimular la cooperación tranfronteriza, transnacional e interregional ( FEDER) Urban : revitalización económica y social de las ciudades y de las zonas suburbanas en crísis (FEDER). Leader : fomentar el desarrollo rural (FEOGA-Orientación). Equal : eliminar las desigualdades y las discriminaciones en el acceso al mercado laboral ( FSE). Nuevo periodo 2007-2013 Consecuencias de la ampliación de la UE a 27 Estados ha trastocado los equilibrios socioeconómicos (acentuación de las diferencias económicas, sociales y territoriales).Aumento notablemente del número de fronteras terrestres interiores y marítimas y se ha visto desplazadas las fronteras exteriores. La UE decide potenciar el valor añadido de la cooperación Territorial y la configura la cooperación territorial como uno de los objetivos de la nueva política de cohesión. Tres Objetivos: Convergencia, Competitividad Regional y Empleo y Cooperación Territorial Europea (regiones convergencia, regiones phasing-out y phasing-in) Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

4 4 3 tipos de cooperación territorial (artr. 7 R.G) CTE (art. 3.2 R.G.) perseguirá intensificar la cooperación transfronteriza a través de iniciativas locales y regionales conjuntas, fortaleciendo la cooperación transnacional por medio de actuaciones dirigidas a lograr un desarrollo territorial integrado y ligado a las prioridades de la Comunidad, y fortaleciendo la cooperación interregional y el intercambio de experiencias en el nivel territorial apropiado. Este objetivo se basa en la experiencia de la antigua iniciativa comunitaria INTERREG (capítulo A, B y C). –Transfronteriza: regiones situadas a lo largo de las fronteras terrestres interiores y de ciertas fronteras terrestres exteriores así como de todas las regiones situadas a lo largo de las fronteras marítimas y separadas por una distancia máxima de 150 km. –Trasnacional: regiones de la UE de conformidad con la lista de zonas trasnacionales elaborada por la Comisión que estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2013. –Interregional: de las redes de cooperación y del intercambio de experiencias. Todo el territorio de la Comunidad podrá acogerse a la financiación (Programa Interreg IV C). C.Transfrontereiza Externa (fronteras externas con países vecinos. NO ESTÁ DENTRO del Objetivo de Cooperación Territorial Europea. Forma parte de la política de Vecindad que se regula por Instrumento Europeo ENPI): Presupuesto total previsto en el PO es de 1.118.434.420 €. No hay asignación por países 15 programas: 9 de fronteras terrestres (Kolartic/Rusia, Karelia/Rusia, Sureste Finlandia/Rusia, Letonia/Lituania/Bielorrusia;Lituania/Polonia,/Rusia (Kaliningrado), Polonia/Bielorrusia/Ucrania, Hungría/Eslovaquia/Ucrania/Rumanía, Rumanía/Moldavia/Ucrania), 3 de fronteras marítimas (España/Marruecos, Programa Atlántico de cooperación transfronteriza e Italia/Túnez) y 3 de Cuenca (Mediterránea, mar Báltico y mar Negro). Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

5 5 ESPACIOS COOPERACIÓN TRASNACIONAL Decisión de 31 de octubre de 2006 establece la Lista de las regiones y zonas que pueden recibir financiación del FEDER con arreglo a los capítulos transfronterizo y transnacional del objetivo de CTE para el periodo 2007-2013 1.AZORES-MADEIRA-CANARIAS (MACARONESIA) 2.ESPACIO ALPINO 3.COSTA ATLÁNTICA 4.MAR BÁLTICO 5.CARIBE 6.EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL 7.OCÉANO ÍNDICO 8.MEDITERRÁNEO 9.MAR DEL NORTE 10.EUROPA OCCIDENTAL 11.PERIFERIA SEPTENTRIONAL 12.EUROPA SUDORIENTAL 13.EUROPA SUDOCCIDENTAL Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

6 6 ESPAÑA C. TRANSFRONTERIZA (Interna). –España - Francia España - Francia –España - Portugal España - Portugal C. TRANSNACIONAL –Espacio Atlantico Espacio Atlantico –Espacio Madeira-Azores-Canarias (MACARONESIA) Espacio Madeira-Azores-Canarias (MACARONESIA) –Espacio Mediterraneo Espacio Mediterraneo –Espacio Sudoeste Europeo Espacio Sudoeste Europeo C. INTERREGIONAL (interreg IV C) C. TRANSFRONTERIZA (Externa ENPI, Fuera del objetivo de Cooperación Territorial) –España-Marruecos (Andalucía - Marruecos Norte). Murcia ha solicitado formar parte del programa alegando el criterio de la adyacencia. 156.731.539 meuros –Programa Atlántico de Cooperación Transfronteriza (Canarias - Marruecos Sur ) Canarias - Marruecos Sur –Cuenca MediterraneaCuenca Mediterranea Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

7 7 REGIÓN DE MURCIA C. TRANSNACIONAL –Espacio Mediterraneo Espacio Mediterraneo –Espacio Sudoeste Europeo Espacio Sudoeste Europeo C. INTERREGIONAL C. TRANSFRONTERIZA (ENPI, Fuera del Objetivo de Cooperación Territorial Europea. Es otra política “LA Política de Vecindad”) - Cuenca Mediterranea : Interesa destacar la importancia de que Murcia participe en este Programa pues, como veréis en la tabla comparativa que abajo se incluye, la tasa de cofinanciación es de un 90%.Cuenca Mediterranea - También ha solicitado participar en el Programa de vecindad España/Marruecos. En estos momentos contamos con el apoyo de la Comisión Europea y del Ministerio de AAEE de España, pero es necesario que tanto Marruecos como Andalucía, Ceuta y Melilla manifiesten igualmente su apoyo. Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

8 8 Financiación Cohesión Total Política Cohesión: 308.041 meuros (art. 19 R.G.) Total CTE 7.750.081.461 € (art. 21 R 1083/2006) Convergencia: 81,54% 251.163.134.221 € Transfronteriza: 73,86% 5.576.358.149 € Competitividad R. y empleo: 15,95 % 49.127.784.318 € Trasnacional: 20,95% 1.581.720.322 € Cooperación Territorial Europea: 2,5% 7.750.081.461 € Interregional: 5,19% 392.002.991 € Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

9 9 Financiación CTE España Meuros corrientes 2000-20062007-2013 Coop.Transfronteriza736,4363.710.016 Coop. Transnacional162,5132.074.861 Coop. Interregional57,4 Sin asignación por EE Total956,3495.784.877 Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

10 10 Espacio Mediterráneo Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

11 11 Espacio Sudoeste Europeo Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

12 12 C. INTERREGIONAL: INTERREG IV C Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

13 13 REGIONES ELEGIBLES SUDOE: Totalidad del territorio de España y de Portugal Reino Unido (Gibraltar) 6 regiones de Francia (Aquitana, Auvergene, Languedoc-Rousillon, Limousin, Midi Piryrénées y Poitou-Charentes) INTERREG IVC: integrado por los veintisiete estados de la UE + Suiza y Noruega Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

14 14 REGIONES ELEGIBLES MED Chípre Grecia Malta Eslovenia Francia, 4 regiones: Córcega, Languedoc-Roussillon, Provence Alpes Côte d’Azur, Rhône-Alpes Portugal, 2 regiones: Algarbe y Alentejo España, 6 comunidades y 2 ciudades autónomas: Andalucía, Aragón, Cataluña, I. Baleares, Murcia, Valencia, Ceuta y Melilla UK: Gibraltar Italia: 18 regiones: Abruzos, Abulia, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia- Romagna, Friuli-Venezia Julia, Lazio, Liguria, Lombardía, Marcas, Molise, Umbría, Piamonte, Cerdeña, Sicilia, Toscana y Veneto. * posible participación de áreas no elegibles MED de forma limitada. El Programa MED ha invitado a participar a los países IPA Mediterráneos (con sus propios fondos IPA). De momento participarán Croacia y Montenegro. Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

15 15 REGIONES ELEGIBLES CUENCA MEDITERRÁNEA ENPI (no es política de cohesión sino política de vecindad) 1. Algeria: Tlemcen, Ain Temouchent, Oran, Mostaganem, Chlef, Tipaza, Alger, Boumerdes, Tizi Ouzou, Bejaia, Jijel, Skika, Annaba, El Tarf 2. Cyprus: the whole country 3. Egypt: Marsa Matruh, Al Iskandanyah, Al Buhayrah, Kafr ash Shaykh, Ad Daqahliyah, Dumyat, Ash Sharquiyah, Al Isma’iliyah, Bur Sa’id, Shamal Sina’ 4. France: Corse, Languedoc-Roussillon, Provence-Alpes-Côte d’Azur 5. Greece: Anatoliki Makedonia - Thraki, Kentriki Makedonia, Thessalia, Ipeiros, Ionia Nisia, Dytiki Ellada, Sterea Ellada, Peloponnisos, Attiki, Voreio Aigaio, Notio Aigaio, Kriti 6. Israel: the whole country 7. Italy: Basilicata, Calabria, Campania, Lazio, Liguria, Puglia, Sardegna, Sicilia, Toscana 8. Jordan: Irbid, Al-Balga, Madaba, Al-Karak, Al-Trafila, Al-Aqaba 9. Lebanon: the whole country 10. Libya: Nuquat Al Kharms, Al Zawia, Al Aziziyah, Tarabulus, Tarunah, Al Khons, Zeleitin, Misurata, Sawfajin, Surt, Ajdabiya, Banghazi, Al Fatah, Al Jabal Al Akhdar, Damah, Tubruq 11. Malta: the whole country 12. Morocco: Oriental, Taza-Al Hoceima-Taounate, Tanger-Tetouan 13. Palestinian Authority: the whole country 14. Portugal: Algarve 15. Spain: Andalucía, Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia, Islas Baleares, Ceuta, Melilla 16. Syria: Al Ladhiqiyan, Tartus 17. Tunisia: Madanin, Qabis, Safaqis, Al Mahdiyah, Al Munastir, Susah, Nabul, Bin Arous, Tunis, Al Arianah, Banzart, Bajah, Juridubah 18. Turkey: Tekirdağ, Balıkesir, Izmir, Aydın, Antalya, Adana, Hatay 19. United Kingdom: Gibraltar 7 Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

16 16 Ejes Temáticos Prioritarios EJESMEDSUDOEINTERREG IVCCUENCA MEDITERRÁNEA ENPI 1Innovación Innovación y economía del conocimiento innovación e investigación, fortalecimiento de los clusters económicos 2Medio Ambiente y desarrollo territorial sostenible Medio ambienteMedio ambiente y prevención de riesgos Ssostenibilidad medioambiental 3Movilidad y Accesibilidad territorial Movilidad y Accesibilidad Promoción de la eficiencia y funcionamiento de las fronteras 4Policentrismo y desarrollo integrado del espacio MED Desarrollo urbano sostenible Promoción del diálogo cultural y la gobernanza local Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

17 17 POSIBLES ACCIONES EN MEDIO AMBIENTE - gestión de agua - gestión de residuos -biodiversidad y preservación del patrimonio natural y paisaje. -prevención de los riesgos marítimos y fortalecimiento de la seguridad marítima -prevención y lucha contra los riesgos naturales… Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

18 18 POSIBLES SOCIOS INTERREG IVC: únicamente podrán participar autoridades públicas u organismos públicos equivalentes. MED: Instituciones Europeas: Agencia Europea de Medio Ambiewnte, Agencia Europea de Seguridad Marítima, Administración Estatal Autoridades locales y regionales Agencias y Organismos Públicos: cámaras de comercio, agencias de desarrollo regional, universidades e institutos de investigación, centros de innovación empresarial, centros de transferencia de tecnológica, parques científicos y tecnológicos Sector Privado: PYMES, redes empresariales, centros de recursos, institutos de formación, redes territoriales: clusters… Sector No Gubernamental, ONG: asociaciones para la protección del medio ambiente, para la promoción de la innovación… asociaciones profesionales…cooperación al desarrollo Socios específicos: la Conferencia de Regiones Periféricas y Marítimas (CRPM), instituto de investigación mediterránea *No obstante, teniendo en cuenta la complejidad de las normas de competencia, el Jefe de Fila debe ser, en todo caso, una institución pública u organismo público equivalente (organismos regulados por la ley pública) Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

19 19 POSIBLES SOCIOS SUDOE: Servicios de la Administración General del Estado. Servicios descentralizados de la Administración General del Estado. Entes públicos empresariales. Sociedades estatales. Empresas de capital mixto y concesionarias del Estado. Comunidades Autónomas. Los Consejos Regionales. Comisiones de Coordinación y Desarrollo Regional. Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial (AECT). Diputaciones provinciales. Ayuntamientos. Entidades supramunicipales. Asociaciones de municipios. Empresas públicas municipales y supramunicipales. Asociaciones socioeconómicas y socioprofesionales. Asociaciones y agencias de desarrollo local y regional. Fundaciones públicas, privadas y mixtas. Instituciones universitarias y de enseñanza superior. Centros tecnológicos y de investigación. Actores públicos de innovación y transferencia tecnológica (Agencias Regionales de Innovación). Otras entidades con fines públicos o de interés social. Otros agentes públicos que se adecuen a los objetivos del programa. Empresas públicas regionales. Empresas privadas con disposición a participar en proyectos de interés público. Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

20 20 FINANCIACIÓN MEDSUDOEINTERREG IVCENPI Cuenca Mediterránea Presupuesto Total 256.617.688 €132.055.638 €411.094,936 €189.231.630,00(5 0% Feder 50% vecindad) FEDER193.191.331€99.413.459 €321.321,762173.607.000 España25,52 meuros54,32 meurosNo hay asignación por países Cofinanciación75% 25% 85% 15% ( Malta, Chipre y Eslovenia) 75% 25%Varía según prioridad y país (*) 90% 10% Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

21 21 co-financiación Interreg IV C Hasta el 75%: Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, España, Suecia, Reino Unido. Hasta un 85% : Bulgaria, República Checa, Chipre, Estonia, Grecia, Hungría, Lituania, Letonia, Malta, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia. Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

22 22 FINANCIACIÓN POR EJES TEMÁTICOS Áreas Prioritarias MEDSUDOEINTERREG IVC Innovación 30% 76.966.717 33,02 %, 43.609.847 220. 908. 711 € Medioambiente 34% 87.228.946 23,59 % 31.149.891 156. 644. 359 € Movilidad y accesibilidad 20% 51.311.145 23,59 % 31.149.891 Policentrismo y Desarrollo 10% 25.655.572 14,15 % 18.689.935 Asistencia Técnica 6% 15.455.306 5,65 % 7.456.074 27 541 866 € TOTAL 193.191.331 132.055.638 405. 094. 936 € Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

23 23 ESTRUCTURA DE GESTIÓN MEDSUDOEINTERREG IVCCUENCA MEDITERRÁNEA ENPI Autoridad de Gestión, AG Provence, Alpes Côte d'Azur Gobierno de CantabriaConseil Regional Nord- Pas de Calais Cerdeña Autoridad de Certificación Caja de Depósitos y Consignaciones, Francia DG de Fondos Comunitarios MEH España Caja de Depósitos y Consignaciones, Francia ver nota AG Autoridad de Auditoría Comité Interministerial para la Coordinación de Control, Francia Intervención General de la Administración del Estado (IGAE),) Comité Interministerial para la Coordinación de Control, Francia ver nota AG Secretariado Técnico Conjunto Marsella 2 Oficinas de Enlace, Valencia (coordinará MED -Cuenca Mediterránea) Thesalónica (coordinará MED-IPA SantanderLille,info@interreg4c.netinfo@interreg4c.net 4 puntos de contacto Rostock, Katowice, Valencia Lille Cagliari (Cerdeña) Comité de Seguimiento Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

24 24 Nota Cuenca Mediterránea Tiene una unidad de gestión operativa, una unidad de gestión financiera y de certificación y un servicio de auditoría interno completamente independiente. 2 Antenas (en Valencia y la otra probablemente en Jordania) estarán en estrecha coordinación con la AG y el STC de los cuales depende funcionalmente y a los que tendrá que informar. Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

25 25 PROGRAMAS OPERATIVOS Y CONVOCATORIAS INTERREG IVC : http://www.interreg4c.net/. El 11 de septiembre la Comisión aprobó el POhttp://www.interreg4c.net/ Se abrió el 21 de septiembre de 2007 y se cerrará el 15 de enero de 2008. Los documentos de asistencia a los candidatos para preparación y presentación de propuestas se encuentran en la web: http://www.interreg4c.net/application.html http://www.interreg4c.net/application.html Socios: de al menos 3 EE MM. Proyectos clásicos de IR (min 3 socios max 8) y Proyectos de capitalización (min 6 socios max 10) MED: http://www.interreg-medocc.info/ El Programa operativo todavía no ha sido aprobado por la Comisión Europea. El 22 de noviembre se celebrará el seminario de lanzamiento del programa en Marsella Socios de al menos 2 EEMM SUDOE: http://www.interreg-sudoe.org/castellano/index.asp;http://www.interreg-sudoe.org/castellano/index.asp el 26 de septiembre la Comisión aprobó el PO, Incluye: el análisis de la zona de cooperación, ejes prioritarios, los objetivos específicos, los indicadores, plan financiero y disposiciones de ejecución (órganos de gestión operativa y estratégica, publicidad del programa) Seminarios temáticos (8 de noviembre en Toulousse, medio Ambiente). El Comité de Seguimiento tiene que aprobar la guía de gestión de proyectos Marco jurídico normativo : los PO y los Reglamento Comunitarios: R.G 1083/2006, por el que se establecen disposiciones generales al FEDER, FSE y al Fondo de Cohesión R.Aplicación. 1828/2006, fija las normas de desarrollo para el R.G. R. 1080/2006 relativo al FEDER Web INTERREG : http://ec.europa.eu/regional_policy/interreg3/abc/abc_es.htmhttp://ec.europa.eu/regional_policy/interreg3/abc/abc_es.htm Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

26 26 CIRCUITO DE CERTIFICACIÓN Y PAGO INTERREG IIIB MEDOC Y SUDOE (ANTERIOR PERIODO 2000-2006) Organismos dependientes de la Comunidad Autónoma: Certificaciones: D. G.de de Economía y Planificación de la CARM (órgano intermediario) D.G. de Fondos Comunitarios y Financiación Territorial del MEH valida. Validada la certificación el jefe de fila la envío a la AG. En relación al pago: La D.G. de Economía y Planificación introduce en los escenarios financieros para la elaboración de presupuestos, las previsiones de ingresos y gastos de cada anualidad presentadas por cada Departamento. La Autoridad de Pago (en cada Programa varía) realiza el pago a los Jefes de Fila y éstos finalmente deberán reembolsan a los socios del prioyecto. Otros organismos, entidades y Corporaciones Locales tienen relación directa con la DG de Fondos Comunitarios, del MEH Región de Murcia Consejería de Economía, Empresa e Innovación Dirección General de Economía y Planificación

27 27 GRACIAS POR SU ATENCIÓN! Marian.costa@carm.es http://www.sifemurcia-europa.com/