Programas de desarrollo con enfoque territorial (PDET) Acceso a tierras Zonificación ambiental ZRF y ZRC y TE Vías terciarias Formalización laboral ElectrificaciónConectividadSaludEducaciónVivienda.

Presentación del tema: "Programas de desarrollo con enfoque territorial (PDET) Acceso a tierras Zonificación ambiental ZRF y ZRC y TE Vías terciarias Formalización laboral ElectrificaciónConectividadSaludEducaciónVivienda."— Transcripción de la presentación:

1 Programas de desarrollo con enfoque territorial (PDET) Acceso a tierras Zonificación ambiental ZRF y ZRC y TE Vías terciarias Formalización laboral ElectrificaciónConectividadSaludEducaciónVivienda Agua y aseo Economía solidaria y cooperativismo Asistencia Técnica Generación ingresos y créditos Riego Sistema especial de seguridad (soberanía) alimentaria y nutricional para la población rural - Planes y Consejos de seguridad alimentaria y nutricional del orden nacional, departamental y municipal: Restitución, Planes de Reparación Colectiva y procesos de retorno - 2016 – 2021 (Acuerdo 5). Dónde? Focalización: mínimo 100 municipios Financiación? Borrador Acuerdo 1. Hacia un nuevo campo colombiano: reforma rural integral (RRI) para la transformación estructural del campo Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), - Planes integrales comunitarios municipales de sustitución y desarrollo alternativo (PISDA) - Planes de Desarrollo de ZRC (Acuerdo 4). Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), - Planes integrales comunitarios municipales de sustitución y desarrollo alternativo (PISDA) - Planes de Desarrollo de ZRC (Acuerdo 4). Jurisdicción agraria y articulación con: restitución de tierras y JEP-terceros responsables (Acuerdo 5). Jurisdicción agraria y articulación con: restitución de tierras y JEP-terceros responsables (Acuerdo 5). Mecanismos de resolución de conflictos. Ordenamiento del suelo, Catastro multipropósito y Sistema liquidación, cobro y recaudo del impuesto predial Fondo de Tierras “sin apellido” ni tierras.

2 ¿Cómo, quién, cuándo, con qué? 15 planes de desarrollo rural territorial Ordenamiento del suelo, Catastro multipropósito y Sistema liquidación, cobro y recaudo del impuesto predial Jurisdicción agraria Restitución, Planes de Reparación Colectiva y procesos de retorno - 2016 – 2021 Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito (PNIS), - Planes integrales comunitarios municipales de sustitución y desarrollo alternativo (PISDA) Planes de Desarrollo de ZRC (Acuerdo 4). ¿LO FUNDAMENTAL DEL NUEVO CAMPO ES LA ECONOMÍA CAMPESINA, FAMILIAR Y COMUNITARIA?

3 Acceso a tierras Fondo de tierras Extinción de dominio Recuperación de baldíos - Concentración y/o ocupación Delimitación y sustracción ZRF Función social y ecológica Utilidad pública e interés social Donaciones Subsidios y créditos compra de tierras Programa masivo de formalización

4 Extinción de dominio -acción penal En 2011 de los 5.588 inmuebles rurales que tenía la DNE, solo al 11% se le había extinguido el dominio – derecho al olvido. En 2013 de 307 predios ofrecidos al Incoder: el 22% eran viables física y jurídicamente para programas de acceso a tierras y 33%) no eran aptos –fincas de recreo, extensiones menores a la UAF, restricciones jurídicas y orden público. Adjudicatarios “jornaleros” de “dueños” de predios. De DNE a SAE se “extraviaron 100 bienes” -“saqueo” e “inventario de papel” (CGR, 2016). Finca incautada al “Loco” Barrera. El Tiempo.

5 Recuperación de tierras: El “chicharrón de los baldíos” en la Altillanura Con acciones judiciales en curso y en proceso de nulidad LugarNo. De predios Hectáreas en miles Grupo Empresarial Mónica ColombiaPuerto Gaitán, Meta913 Helm Trust S.A y otros – La FazendaPuerto López, Meta16 Poligrow Colombia Ltda. – Los Macondo Mapiripán, Meta35,5 Acciones judiciales en procesoLocalizaciónNo. De predios Hectáreas en miles Organización Luis Carlos Sarmiento AnguloPuerto López y Puerto Gaitán, Meta1713,7 Grupo Empresarial Cargill Cumaribo, Santa Rosalía y La Primavera, Vichada 3952,5 Riopaila CastillaSanta Rosalía y La Primavera, Vichada42 Wood/Timberland Holdings LimitedLa Primavera, Vichada1013 Sociedad Villa DianaMapiripán, Meta34,6 Total 139160,3 CGR, 250.000 hectáreas. Sofisticados mecanismos – Caso Urrutia – Riopaila Fallos de nulidad en 8 a 10 años. Somo-Indepaz, 2015.

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9 Delimitación y sustracción Zonas de Reserva Forestal –ZRF 51.3 millones de has. - Ley 2 de 1959. 5 millones de has: zonas urbanas y áreas intervenidas. MADR, 2013.

10 Ordenamiento del uso de la tierra Ganadería vrs agricultura vrs agroindustria Agricultura vrs minería y petróleo INSTRUMENTOS PARA EL ORDNAMIENTO DEL USO ZONAS DE RESERVA CAMPESINA ZIDRES EXTRANJERIZACIÓN PROPIEDAD COLECTIVA INDIGENA Y DE COMUNIDADES NEGRAS

11 CATASTRO REDEFINIR EL CATASTRO “LOS QUE MAS TIENEN QUE PAGUEN MAS Sistemas de cobro del impuesto predial

12 COSTOS DE LA RRI