PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE PROGRAMA EMERGENTE DE ATENCIÓN AL REZAGO P A R E Por el Lic. Fco. Javier Silva Castañeda Noviembre de 2000.

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1 PROCURADURÍA FEDERAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE PROGRAMA EMERGENTE DE ATENCIÓN AL REZAGO P A R E Por el Lic. Fco. Javier Silva Castañeda Noviembre de 2000.

2 Objetivo: Establecer criterios jurídicos y lineamientos de trabajo para atender cuantitativamente, en un determinado lapso de tiempo, tanto en la Dirección General Jurídica como en las Delegaciones de la PROFEPA en los Estados, el rezago existente en la emisión de Resoluciones en los procedimientos administrativos de Recursos de Revisión e Inspección y Vigilancia, respectivamente, sin menoscabo de los aspectos cualitativos de cada expediente. Acetato No. 2 Programa Emergente de Atención al Rezago P A R E

3 Programa Emergente de Atención al Rezago P A R E Virtudes del Programa: Homologación de criterios entre las Delegaciones y estas con la Dirección General Jurídica en la elaboración de Resoluciones Administrativas. Establecimiento de un formato light para la elaboración de Resoluciones Administrativas. Establecimiento de metas numéricas. Institucionalización del Programa con plena aceptación y reconocimiento de las áreas técnicas de la PROFEPA. Mayor apoyo y asesoría de la Dirección General Jurídica hacia las Delegaciones. Acetato No. 3

4 Programa Emergente de Atención al Rezago P A R E Desventajas del Programa: Institucionalización al final de la Administración. Falta de apoyos financieros, humanos y materiales concretos para cumplir con las metas. Criterios estrechos para el establecimiento de metas y la medición de los rendimientos logrados, sin considerar las situaciones particulares de cada Delegación. Pérdida de la calidad del trabajo por la cantidad (dominio absoluto de lo cuantitativo sobre lo cualitativo). Acetato No. 4

5 Programa Emergente de Atención al Rezago P A R E Pendientes del Programa: Incorporación en los Manuales de procedimientos. Entrega de apoyos financieros, humanos y materiales mínimos e indispensables para cumplir con el objetivo. Determinación de criterios y lineamientos definitivos, así como metas reales y acordes a la situación que prevalece en cada Delegación. Búsqueda de métodos de trabajo que permitan recuperar la calidad jurídica en las Resoluciones Administrativas sin menoscabo del cumplimiento de las metas numéricas fijadas. Acetato No. 5 ?

6 Programa Emergente de Atención al Rezago P A R E Acetato No. 6 CONCLUSIONES: El PARE es un Programa que resulta conveniente para continuar Institucionalizado durante la siguiente administración federal, porque permite realmente abatir el rezago natural de los procedimientos administrativos. Para fortalecer las metas y su alcance, se debe de incorporar a los Manuales de procedimientos y otorgar una mayor aportación de recursos financieros, humanos y materiales a las Subdirecciones Jurídicas de cada Delegación.

7 En EmplazamientoEn Periodo Probatorio Resoluciones Total de Procedimientos Administrativos de Verificación Industrial por etapa procesal y por Año (corte Diciembre de 1997) En Periodo de Alegatos Acetato No. 7

8 En EmplazamientoEn Periodo Probatorio Resoluciones Total de Procedimientos Administrativos de Verificación Industrial por etapa procesal y por Año (corte Octubre del 2000) En Periodo de Alegatos Acetato No. 8