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La IED como modo de inserción en las Cadenas Globales de Valor: Posición de América Latina y lecciones de Asia Dorothée Rouzet América Latina y su Inserción.

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Presentación del tema: "La IED como modo de inserción en las Cadenas Globales de Valor: Posición de América Latina y lecciones de Asia Dorothée Rouzet América Latina y su Inserción."— Transcripción de la presentación:

1 La IED como modo de inserción en las Cadenas Globales de Valor: Posición de América Latina y lecciones de Asia Dorothée Rouzet América Latina y su Inserción en el Mundo Global del Siglo XXI FEDESARROLLO-CIEPLAN-CAF Bogotá, 10 de mayo, 2013

2 Presentación Posición de América Latina y Asia – Inserción en las CGV – Volumen y composición de la IED – Dependencia hacia EEUU o redes de producción regionales ¿ Qué políticas se pueden adoptar para integrarse en las CGV mediante la IED? ¿ Cómo maximizar los efectos de esta IED para el desarrollo? 2

3 Un nivel relativamente bajo de participación en las CGV 3 Índice de participación en las CGV, 2008 (% de las exportaciones brutas) Fuente: OECD-WTO Trade in Value-Added database

4 Origen del valor agregado en las exportaciones de AL, Fuente: OECD-WTO Trade in Value-Added database

5 Entradas de IED: América latina y Asia 5 Fuente: OECD FDI database. Millones de US dólares.

6 Heterogeneidad de la IED en AL: Entradas de IED según sector, Fuente: OECD FDI database.

7 Exportaciones en valor agregado, Fuente: OECD-WTO Trade in Value-Added database

8 Patrones de interdependencia regional y hubness: Redes de comercio (total) 8 Fuente: Ferrarini (2011)

9 Patrones de interdependencia y hubness: Redes de comercio (electrónica) 9 Anne-Katrin PFISTER Fuente: Ferrarini (2011)

10 Factores de atracción para la IED A corto plazo – Recursos naturales – Costos laborales – Incentivos específicos: ZLP, impuestos y subvenciones Riesgos: IED footloose y débiles articulaciones con las economías huéspedes A largo plazo – Mercado interno – Mano de obra educada – Entorno empresarial favorable – Infraestructuras y servicios eficientes Avanzar en la cadena de valor para que la IED contribuya a un desarrollo más sostenible 10

11 Eliminar barreras al comercio y a la inversión Profundizar la liberalización del comercio – Necesaria para atraer IED en busca de bajos costos de producción: Efecto acumulativo de barreras arancelarias y no arancelarias en CGV – IED impulsada por TLC en México y América central Avanzar en la facilitación del comercio – Hoy los principales obstáculos al comercio y la inversión no son arancelarios: procedimientos de aduana lentos y complejos, retrasos impredecibles en puertos y fronteras – Impiden el establecimiento de empresas extranjeras con estrategias de producción justo a tiempo Levantar las restricciones a la IED, especialmente en sectores de servicios 11

12 Facilitación del comercio: Desempeño de América Latina y otras regiones 12 Fuente: OECD Trade Facilitation Indicators (2013)

13 Facilitación del comercio: Reformas más beneficiosas, por región 13 Fuente: OECD Trade Facilitation Indicators (2013)

14 Índice de restrictividad reglamentaria de la IED, 2012 (total) 14

15 Índice de restrictividad reglamentaria de la IED, 2012 (por sectores) 15 Fuente: OECD FDI Restrictiveness Index

16 El desafío del upgrading Trayectorias de desarrollo basadas en la IED 1.Atraer flujos de IED para integrarse a las CGV: Identificar los eslabones de cadenas de valor más adaptados a los recursos y capacidades de cada economía Recursos naturales, tareas de fabricación o ensamblaje con bajos costos laborales, servicios offshore? 2.Potenciar el efecto de la IED en la economía local: Diversificación a partir de materias primas hacia fases posteriores de la cadenas, servicios anexos Desarrollo de un conjunto de proveedores locales en industrias manufactureras 16

17 El desafío del upgrading Desafío para América Latina – IED dirigida hacia la explotación de recursos naturales, el modelo de maquila, o el mercado interno en los países grandes – Amenazas de relocalización hacia otros países con costos laborales más bajos – Falta de derrames de la integración en las CGV sobre la economía: abastecimiento local (incluso PYMEs), tecnología y productividad Experiencia de Asia oriental – Proceso de aprendizaje y upgrading desde contratos OEM a ODM y OBM en las industrias textil y electrónica – Logró obtener transferencias de conocimiento y tecnología desde empresas transnacionales hacia proveedores locales – Condiciones del éxito incluyen la estabilidad macroeconómica e inversiones en la educación, la innovación y el entorno empresarial Impulsar el desarrollo de abastecedores locales para ETN – Más fácil con servicios: barreras de entrada relativamente bajas para las empresas locales – Papel fundamental del sector financiero 17

18 Conclusiones AL es un destino atractivo para la IED… – Abundancia de recursos naturales – Ventaja de costos – Mercados relativamente abiertos – Proximidad cultural con EEUU y Europa … Pero quedan debilidades… – Escasez de recursos humanos calificados – Falta relativa de innovación dentro y fuera de las ETN – Redes regionales poco desarrollados … Por eso se necesitan políticas que abarquen más que incentivos directos a la IED y que fomenten eslabonamientos y derrames, incluyendo políticas educativas 18

19 OECD Trade and Agriculture Directorate 19 Gracias!

20 For more information Visit our website: Contact us: Follow us on 20 Trade and Agriculture Directorate


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