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EVOLUCIÓN DEL PLANO URBANO DE ZARAGOZA
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El plano urbano de Zaragoza
Situación de Zaragoza Emplazamiento de la ciudad Historia Estructura urbana Algunas referencias bibliográficas
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Todos buscamos una centralidad Zaragoza tiene una ubicación privilegiada: Noreste de la península Ibérica Centro del Valle del Ebro Equidistante de los principales centros de decisión del país (y de los principales mercados): Madrid, Barcelona, País Vasco y Valencia (Cantábrico y Mediterráneo), así como proximidad a la frontera francesa Gracias a ella: Tradicional centro productor de frutas y verduras: la huerta Desde antaño importante centro comercial (hoy con Mercazaragoza, PLAZA…), así como administrativo, militar, etc.
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Fuente: Comunidad de Trabajo de los Pirineos
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Asentada sobre una terraza fluvial, en la margen derecha del Ebro (más elevada que la izquierda) Confluencia de 3 ríos: tramo medio del Ebro y desembocaduras del Gállego y del Huerva Asegurar comunicaciones, agua y provisiones (zona muy fértil) Fuente:
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Fuente: Google Maps y elaboración propia
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Desde su origen ha sido un territorio encrucijada: natural, estratégico, social o cultural, lo que conlleva su carácter ecléctico, mestizo y abierto a todos, facilitando su desarrollo y crecimiento S III a.C.: Salduie, ciudad íbera Ciudad romana: Caesaraugusta, año 14 a.C. Forma más o menos rectangular, orientada según sus 2 calles principales: el cardo (Norte-Sur: actual calle Don Jaime) y el decumano (Este-Oeste, actuales calles Mayor, Espoz y Mina y Manifestación) En su confluencia, el Foro: lugar de encuentro, ámbito de la vida pública: mercado, templo… (en las actuales plazas del Pilar y La Seo) Calles alineadas de forma paralela a sus 2 ejes, formando una cuadrícula de manzanas Perímetro amurallado, el cursum, actual calle Coso. Restos de murallas junto al Mercado Central y en el Coso Bajo Puente de tablas para cruzar el Ebro, facilitando el acceso al Noreste de Hispania
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Ciudad medieval/árabe: conquista árabe en 714: Saraqusta Capital de la Taifa de Zaragoza Medina: centro de la ciudad Fuerte crecimiento demográfico y urbanístico Nueva muralla, carácter recaudador (restos en calle Asalto) Varios arrabales: margen izquierda del Ebro (junto al puente) y otros al Sur y al Este Trazado de las calles sinuoso e irregular Traslado de oficios molestos a las afueras La Aljafería: palacio de recreo construido extramuros Reconquista: 1118, Alfonso I el Batallador, Capital del Reino de Aragón Musulmanes que permanecieron fueron a la Morería (antiguo Arrabal del Sur) Judíos a la Aljama (entorno a la actual calle de San Miguel) Crecimiento en los siglos XII y XIII: barrio de San Pablo, destinado a artesanos S XV: construcción del puente de Piedra
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Hasta el S XIX: crecimiento dentro del perímetro de la ciudad romana y medieval, con límites en el Ebro y el Huerva, salvo por la construcción a finales del XVIII del Canal Imperial de Aragón Guerra de la Independencia: destrucción de la ciudad Se planifica un crecimiento hacia el Sur: Paseo de la Independencia Industrialización: segunda mitad del S XIX Se derriba parte de la muralla medieval para facilitar el crecimiento urbano Calles Alfonso y Don Jaime Llegada del ferrocarril. 5 estaciones, junto a las que surgieron industrias azucareras, harineras o vinculadas al transporte. Puente del ferrocarril (actual de La Almozara) conectando ambas márgenes del Ebro Comienza la inmigración rural, que se asienta en el casco histórico Zaragoza como centro administrativo, comercial e industrial suprarregional Crecimiento urbano en torno al Paseo de la Independencia y los ejes carreteros 1895: inauguración del Puente de Hierro o de Nuestra Señora del Pilar
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Zaragoza en Fuente:
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Primer tercio S XX: Exposición Hispano Francesa de 1908: plaza de Los Sitios Ensanche de trama ortogonal en la antigua Huerta de Santa Engracia y Paseo Sagasta. Destinado a viviendas de clase alta imitando el modelo de Cerdá a pequeña escala. Actualmente corresponde con zonas de comercio de lujo y oficinas (parte del CBD o Central Business District). Chaflanes en las esquinas de las manzanas para mejorar circulación y visibilidad Cubrimiento del Huerva en la década de los años 20: Gran Vía y actual Paseo de la Constitución Jerarquizacion y segregación: los barrios obreros se diferencian de los burgueses, que se localizan en torno a plazas o ejes viarios como el Paseo Sagasta, en contraste con las áreas adyacentes Clase obrera se instala en suburbios de las afueras (en torno a la estaciones de tren y carreteras): surgen los barrios del Arrabal, San José, Delicias o Las Fuentes 1936: Ciudad Jardín (Delicias). Suelo barato, vivienda obrera de 1 o 2 plantas con jardín o huerto y servicios autosuficientes en el barrio
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Posguerra: estancamiento urbano, ciudad fragmentada y dispersa Segunda mitad del siglo XX: Fortísimo éxodo rural ( ) Crecimiento sin precedentes: crecimiento natural + movimiento migratorio ( habitantes en 1940; a finales de los setenta) Nueva población en nuevos barrios (Delicias, Torrero, Las Fuentes, San José…) o en suburbios más alejados (Casablanca, Valdefierro, Oliver, La Paz…) “Casas baratas”, altas densidades de población, bajas calidades, obras sindicales, plazas ajardinadas… Nuevo ensanche: entorno de Gran Vía - Fernando el Católico Eclosión de infraestructuras de comunicación, redes de transporte, electrificación, gas, abastecimiento y saneamiento: Soterramiento de acequias y del ferrocarril, superación de limitaciones Puente de Santiago: 1967 Salto cuantitativo y cualitativo en los 70: creación de barrios Romareda, Universidad, Monsalud, Almozara, Miraflores, La Jota, ACTUR… Anteriores barrios periféricos (San José, Delicias…) pasan a ser parte del espacio central de la ciudad PGOU 1986: corrección déficits de urbanización básica: zonas verdes, equipamientos de barrio, impulso a la participación ciudadana… Años 80: Puente de Las Fuentes o de la Unión; modificación de los puentes de Piedra, Hierro y Almozara Ronda Norte
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S XXI: PGOU 2001: recuperación de riberas, nuevas áreas residenciales y productivas y rehabilitaciones Llegada del AVE: urbanización de todo el entorno, búsqueda de una nueva centralidad, Milla Digital Expo 2008: consecución de infraestructuras anheladas: cierre del tercer y cuarto cinturones de ronda, nuevos puentes, nuevos espacios de ocio y administración… Altos precios de las viviendas en la ciudad consolidada junto a las mejoras en el transporte metropolitano llevan a la urbanización de la periferia: Barrios alejados del centro: Montecanal, nuevos desarrollos en Miralbueno, Parque Goya I y II, Rosales del Canal, Valdespartera, Parque Venecia, ArcoSur… y en muchas ocasiones VPO Municipios del entorno, con menores precios… y déficit de servicios: La Muela, Cuarte de Huerva, Utebo… Del piso al adosado o chalet individual, de la urbanización en altura a en superficie, de los espacios de relación a los espacios de privacidad, de altas densidades a bajas densidades Nuevos modelos comerciales: PLAZA, Puerto Venecia… Freno por la crisis
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Casco antiguo: 2 núcleos diferentes: La ciudad romana Los arrabales y barrios bajomedievales, fuera de la muralla: barrio de San Pablo (plano regular, no así otros arrabales como las Tenerías) Zonas bien diferenciadas: Zona degradada: Oeste (San Pablo). Población de baja renta (inmigrantes, jubilados de escasos recursos, sin techo, grupos marginales): prostitución, pisos patera… Viviendas en malas condiciones, escasos servicios. Actividades de ocio nocturno. Algunas actuaciones de rehabilitación y nuevas actividades económicas Área CBD: de la plaza del Pilar hacia la de España, Independencia, plaza Paraíso y Gran Vía. Zona terciarizada (oficinas y comercio) y con pocos residentes Zona turística, con edificios y calles rehabilitadas: Teatro romano, Pasaje El Ciclón, el Tubo… Una “zona en transformación”: la “Madalena”. De la degradación a la llegada de gente joven (clase media), nuevas actividades y rehabilitación de espacios. Ocio nocturno
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Los ensanches: Comienzo en la Huerta de Santa Engracia (zona de paseo) y se desarrolla por paseo de la Independencia y plaza de Los Sitios: Exposición Hispano Francesa (1908) Años 20: cubrimiento del Huerva Prolongación por Sagasta (edificios y chalés modernistas) Años 40/50: el enlace entre ambos (Constitución, León XIII…) Años 60: prolongación hasta el Parque Grande Años 70: llega al barrio de la Romareda, modelo racionalista y posteriormente (en los 80) se extiende hacia el Noroeste (entorno de Gómez Laguna) Las clases altas comienzan a establecerse en urbanizaciones en las afueras de gran calidad (Zorongo); posteriormente (años 90) se extiende hacia Montecanal, unifamiliares de gran calidad siguiendo el modelo racionalista
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Periferia: Hasta el S XX no se produce el fuerte crecimiento de la ciudad Apenas hay barrios extramuros: Arrabal y viviendas en torno a estaciones de tren, carreteras y alguna fábrica barrios obreros como Delicias, San José, Torrero o Las Fuentes: “Casas baratas”: iniciativa del Estado o beneficencia. Barriadas con viviendas de materiales baratos, escasos servicios y zonas de esparcimiento. En algunos casos se sigue el modelo de “ciudad jardín” “Parcelas”, en las afueras. Viviendas unifamiliares, a veces con huerto o jardín y una o dos alturas. Escasos servicios (La Paz) Autoconstrucción: chabolas (Valdefierro) para la población con menos recursos 50-80 conclusión de barrios inacabados y desarrollo de suburbios alejados: Construcción de viviendas subvencionadas por el Estado: grandes bloques en las afueras, de materiales baratos y elevadas densidades Crecimiento urbano y absorción de suburbios: reforma y reedificación El “salto al otro lado del Ebro”: el ACTUR (ACTuación URbanística URgente) Desde los años 80: Extensión del modelo racionalista (antes sólo en los ensanches) Desarrollo de unifamiliares Crecimiento difuso, bien en el periurbano o en localidades cercanas
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Fuente: Pueyo Campos, Á.
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Desarrollo residencial de Zaragoza desde 1900 a la actualidad
Fuente: VVAA (2009): Zaragoza Arquitectura y urbanismo. Colegio Oficial de Arquitectos de Zaragoza
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Fuente: Pueyo Campos, Á.
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Algunas ideas para concluir: El término municipal de Zaragoza es uno de los mayores de España (casi Km2), por lo que no ha tenido problemas de crecimiento urbano Como casi todas las grandes ciudades españolas, Zaragoza ha seguido un modelo territorial basado en las plusvalías y especulaciones urbanísticas, que no ha seguido al crecimiento de la población o a su actividad económica ni ha tomado en serio aspectos como la rehabilitación El modelo de ciudad mediterránea compacta, accesible y compatible con los usos residenciales, comerciales, de ocio y servicios que la caracterizaba hasta el S XXI no se ha seguido en las nuevas actuaciones La expansión se ha frenado radicalmente en los últimos años: ArcoSur, PTR, Empresarium… Incertidumbre Importancia del planeamiento urbanístico. Los Planes Generales de Ordenación Urbana (PGOU) son el instrumento básico de ordenación territorial del municipio; Clasifican el suelo (urbano, urbanizable o no urbanizable) Determinan el régimen aplicable a cada clase de suelo (alturas, tipologías de edificios…) Definen los elementos fundamentales del sistema de planeamiento urbanístico o planificación urbana del municipio (zonas residenciales, verdes, de esparcimiento…)
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Situación de Zaragoza Emplazamiento de la ciudad Historia Estructura urbana Algunas referencias bibliográficas
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LOP OTÍN, P.; LANZAROTE, J.M.; FORCADELL, C.; CAPALVO, Á. (2012): Zaragoza en El plano geométrico de José Yarza, IFC, Zaragoza HERNÁNDEZ LATAS, J.A.; LAHUERTA, V.; FORCADELL, C.; CAPALVO, Á. (2014): Zaragoza, años veinte. 81 fotografías de Roisin [ ], IFC, Zaragoza BETRÁN ABADÍA, R.; SERRANO PARDO, L. (2014): La Zaragoza de 1908 y el plano de Dionisio Casañal. La construcción de una ciudad burguesa, IFC, Zaragoza "Zaragoza Antigua. GAZA - Gran Archivo Zaragoza Antigua":
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