CONCURSO FNSP16 FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA 2016 1.

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1 CONCURSO FNSP16 FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA 2016 1

2 PRESENTACIÓN El FNSP es un fondo que se concursa anualmente, y que es administrado por la Subsecretaría de Prevención del Delito del Ministerio del Interior y Seguridad Pública. Su orientación principal se inscribe en el pilar de la participación ciudadana del Plan Nacional de Seguridad Pública y Prevención de la Violencia y el Delito “Seguridad para Todos”, y que plantea que “una ciudadanía comprometida con la seguridad permite no sólo identificar los problemas, sino también la construcción de soluciones cooperativas”. Vale decir, busca fomentar la coproducción de seguridad, incorporando a diversos actores, y con ello, potenciando las respuestas a problemas de violencias y delitos (ej.- Juntas de Vecinos, ONGs, clubes, fundaciones, municipios, etc.) 2

3 INFORMACION GENERAL El concurso FNSP16 será exclusivamente digital (en línea). Cada organización podrá postular sólo hasta 2 proyectos. Para estos efectos, municipio y corporaciones municipales se considerarán una sola entidad. En el caso que un organismo presente más de 2 proyectos, se considerarán para efectos del concurso, sólo los dos proyectos que primero se hayan postulado. Los proyectos tendrán una duración máxima de 12 meses. 3

4 BASES Y ANTECEDENTES A CONSIDERAR Los proyectos que se postulen, deberán ceñirse estrictamente a: 1 Las Bases del concurso 2 Las Orientaciones Técnicas del FNSP 2016 lo que será considerado fundamental en evaluación técnica de los proyectos. 3 El anexo Administrativo-financiero. Los documentos 1 y 2 constituyen parte integrante de las Bases, y se pueden consultar en la página web del Fondo (www.fnsp.cl).www.fnsp.cl Además en dicha página se pueden consultar las Pautas de Evaluación de los proyectos, las que también son parte integrantes de las Bases. 4

5 ETAPA 1. POSTULACION LLAMADO A CONCURSO WWW. FNSP.CL DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN ORGANISMOS CONSULTAS MESA DE AYUDA RECEPCIÓN DE PROYECTOS 5

6 ¿QUIÉNES PUEDEN POSTULAR? 6 MUNICIPIOS NO INCORPORADOS AL PLAN COMUNAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. MUNICIPALIDADES UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS. UNIVERSIDADES ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE -JUNTAS DE VECINOS, MESAS BARRIALES CON PERSONALIDAD JURÍDICA, CLUBES DEPORTIVOS, ETC. INSTITUCIONES SOCIALES SIN FINES DE LUCRO, ONGS, FUNDACIONES, CORPORACIONES, ORGANISMOS SINDICALES, ETC.. ORGANIZACIONES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO DE CUALQUIER COMUNA

7 TIPOLOGÍAS DE PROYECTOS 7

8 TIPOLOGÍA PROYECTOS SOCIALES Reducir los factores sociodelictivos en niños, niñas, adolescentes con riesgo mediano, que viven en contextos de riesgo/vulnerabilidad social. ( Desarrollar factores protectores, favorecer el desarrollo de competencias parentales/marentales, generar integración social, generando competencias personales y sociales.) PREVENCIÓN DE INICIO DE TRAYECTORIAS DELICTIVAS EN NNA Disminuir el riesgo de reincidencia delictual por medio de la integración social de personas que se encuentran en proceso de reinserción social post – penitenciaria. REINSERCIÓN SOCIAL POST PENITENCIARIA Disminuir los comportamientos de violencia escolar, reduciendo los factores de riesgo y fortaleciendo los factores protectores, a nivel individual y de pares, con apoyo del nivel familiar y de adultos de la escuela. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR 8

9 TIPOLOGÍA PROYECTOS SOCIALES 9 FORTALECIMIENTO COMUNITARIO Fortalecer a la comunidad mediante la reducción de los factores de riesgo y el fortalecimiento de los factores protectores fomentando la eficacia colectiva y el control social informal en las personas pertenecientes a la comunidad. Diagnóstico, participación, redes, capital social en función de la prevención RESOLUCION PACIFICA DE CONFLICTOS A TRAVES DE LA MEDIACION Fortalecer a la comunidad mediante la reducción de los factores de riesgo y el fortalecimiento de los factores protectores fomentando la eficacia colectiva y el control social informal en las personas pertenecientes a la comunidad. Informar, fomentar e instalar dispositivo de mediación PREVENCIÓN COMUNITARIA DE LA VIOLENCIA Y EL DELITO Fortalecer las capacidades de las personas, la comunidad, y las instituciones para prevenir el delito y asistir a las víctimas. PREVENCIÓN Y APOYO COMUNITARIO A VICTIMAS

10 TIPOLOGÍA PROYECTOS SOCIALES PREVENCIÓN DE INICIO DE TRAYECTORIAS DELICTIVAS EN NNA 10 Combinar y generar metodologías y tecnologías de prevención de la violencia y el delito, con el fin de lograr una mayor eficiencia y eficacia en las respuestas a problemas en la materia, o proponer nuevas soluciones a problemas o necesidades de seguridad pública. INNOVACION SOCIAL Desarrollar procesos de reinserción educativa en niños, niñas y adolescentes que se encuentren fuera del sistema educativo y sean preferentemente parte del Programa de Seguridad Integrado, PSI 24 Horas, para prevenir conductas violentas y/o delictivas. REINSERCION EDUCATIVA

11 TIPOLOGÍAS DE PREVENCIÓN SITUACIONAL Contribuir a la disminución de la ocurrencia de delitos contra la propiedad, espacios públicos cercanos a viviendas y la percepción de temor e inseguridad en áreas residenciales de alta concentración delictual, aumentando las posibilidades de ayuda cercana en caso de victimización. SISTEMA DE ALARMAS COMUNITARIAS Mejoramiento de la seguridad en equipamientos públicos, construcción o mejoramiento de equipamiento comunitario deportivo y recreativo, como también infraestructura de pequeña escala referida a paradas de transporte público o refugios peatonales; todos orientados a consolidar y/o recuperar espacios para el uso de la comunidad. CONSTRUCCIÓN Y RECUPERACIÓN DE EQUIPAMIENTO COMUNITARIO Intervención en un bien nacional de uso público, orientado a consolidar y/o recuperar espacios a través de la implementación de mobiliario urbano, iluminación, vegetación, equipamiento para actividades y usos diversos, con tal que aporten en la reducción del delito, y a la percepción de seguridad de los vecinos. RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS 11

12 TIPOLOGÍAS DE PREVENCIÓN SITUACIONAL 12 Instalación o recuperación de luminarias peatonales que permitan el buen control visual del espacio por parte de las personas que viven y recorren los espacios públicos. Una buena iluminación permite el uso del espacio público de modo más intenso, especialmente de noche, por consiguiente, un mayor apoderamiento del espacio público por parte de la comunidad. SISTEMA DE ILUMINACIÓN PATONAL Desarrollar un sistema para captar, almacenar y proveer imágenes de resolución necesaria para ser utilizada como medio preventivo, de prueba, soporte y ayuda en la vigilancia de los sectores donde se ubicarán las cámaras territoriales. SISTEMA DE TELEPROTECCIÓN Combinar y generar metodologías y tecnologías de prevención de la violencia y el delito, con el fin de lograr una mayor eficiencia y eficacia en las respuestas a problemas en la materia, o proponer nuevas soluciones a problemas o necesidades de seguridad pública. INNOVACION SITUACIONAL

13 TIPOLOGÍAS DE ESTUDIOS 13 Estudio que tenga por objetivo Profundizar en el conocimiento de los factores que inciden en la percepción de inseguridad en la ciudadanía en un determinado territorio. INSEGURIDAD Y TEMOR Estudio que tenga por objetivo estudiar la relevancia o impacto de las redes sociales en la construcción de seguridad e inseguridad de una comunidad. MEDIOS DE COMUNICACIÓN, REDES SOCIALES Y PERCEPCION DE INSEGURIDAD Estudio que tenga por objetivo describir y comprender el fenómeno de la violencia en distintos escenarios de convivencia a través de un enfoque metodológico mixto, donde sean utilizadas las distintas encuestas de violencias desarrolladas por la Subsecretaria. VIOLENCIA Y CONVIVENCIA Estudio que tenga por objetivo describir y comprender el fenómeno de la integración social de los migrantes en Chile y cómo impacta en el desarrollo de la convivencia. CONVIVENCIA Y MIGRACION

14 TIPOLOGÍAS Y MONTOS A POSTULAR ORGANISMOSTIPOLOGÍASMONTO M$ MUNICIPIOS NO INCORPORADOS AL PCSP AL 2016. Todas las tipologías sociales, situacionales y de estudios de seguridad pública Hasta $ 40.000.000 ORGANIZACIONES PRIVADAS SIN FINES DE LUCRO FUNDACIONES, CORPORACIONES, ONG, SINDICATOS, ETC. UNIVERSIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS Todas las tipologías sociales, situacionales y de estudios de seguridad pública Hasta $ 40.000.000 ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Proyectos situacionales e innovación situacional. Hasta $ 20.000.000 - Prevención comunitaria de la violencia y el delito. - Promoción de derechos y asistencia a víctimas. Innovación en estas tipologías Hasta $ 40.000.000 14

15 CALENDARIZACION FNSP16 ACTIVIDADPLAZO INICIO CONCURSO22 de abril PREGUNTAS ACERCA DE BASES22 al 28 de abril RESPUESTAS A CONSULTAS DE BASES2 de mayo MESA AYUDA TELEFÓNICA2 al 24 de mayo CIERRE DE CONCURSO25 de mayo a las 23:59 horas. 15

16 CONSULTAS y ACLARACIONES OBJETIVOConsultas relativas al sentido y alcances de las Bases. Las respuestas se considerarán obligatorias para quienes postulen proyectos. MEDIOCorreo electrónico: spd-fnsp@interior.gov.cl INICIO22 de abril CIERRE28 de abril RESPUESTAS3 de mayo (en www.fnsp.cl)www.fnsp.cl 16 Deben corresponder a temas referidos a contenidos, sentido y alcance de las Bases, y lo indicado en las respuestas, se considerará obligatorias para todos los postulantes en la preparación de sus postulaciones. La SPD se reserva derecho a responder consultas que considere: sean inconducentes, no correspondan directamente al proceso en curso se hayan efectuado fuera del plazo dispuesto para ello se hayan realizado a través de una vía distinta de la página web.

17 MESA DE AYUDA TECNICA OBJETIVOOrientar y apoyar técnicamente a postulantes. MEDIOTeléfono fijo 225502871 y de 09:30 a 13:00 INICIO2 de mayo CIERRE24 de mayo 17 Asesorar y orientar técnicamente a los postulantes en el proceso de elaboración y presentación de proyectos al Fondo. Las consultas deben permitir a los profesionales de la SPD colaborar objetivamente en resolver dudas referidas a iniciativas a postular. Medio: fono 225502871 y 225502566 (No se responderán consultas respecto del contenido, sentido y alcance de las Bases, para lo cual se da la oportunidad de hacer mediante correos electrónicos las respetivas consultas de acuerdo a lo antes descritas.)

18 SELECCIÓN DE PROYECTOS GANADORES 18

19 ETAPA 2. SELECCIÓN GANADORES ESTUDIO ADMISIBILIDAD Y APELACIONES EVALUACIÓN TECNICA DE PROYECTOS ORDENAMIENTO DE PROYECTOS POR PUNTAJES APROBACIÓN PROYECTOS GANADORES POR EL JURADO 19

20 ADMISIBILIDAD El listado de los proyectos declarados inadmisibles se publicará en la página www.fnsp.cl www.fnsp.cl La apelación de la inadmisibilidad sólo se puede hacer en primeros 3 días hábiles luego de la publicación de la publicación y se hará por correo a spd- fnsp@interior.gov.cl Sólo se puede objetar el proceso de admisibilidad en función del proyecto postulado y sus anexos. No se aceptan modificaciones de proyectos, documentación no adjunta al momento de concursar, ni cambio o modificación de los documentos subidos al concurso. Sólo se podrá apelar mediante correo electrónico a spd- fnsp@interior.gov.cl. No se aceptará ningún otro medio de apelación.spd- fnsp@interior.gov.cl 20

21 EVALUACIÓN TÉCNICA Corresponde a la etapa en que los proyectos declarados admisibles se evalúan de acuerdo a los criterios de evaluación para cada temática del concurso.(social, situacional y estudios). Esta evaluación es desarrollada por profesionales de la SPD, de acuerdo a sus especialidades y a las tipologías de cada proyecto, para lo cual aplican los criterios de evaluación que a continuación se detallan. Las pautas de evaluación con sus respectivas ponderaciones se encuentran el la página www.fnsp.clwww.fnsp.cl 21

22 DIMENSIONES DE EVALUACION TECNICA DIMENSIONPROYECTOS SOCIALESPROYECTOS SITUACIONALES Problemática a intervenir. Evalúa la identificación del problema que se desea resolver, total o parcialmente, justificando la solución propuesta como pertinente. Evalúa la identificación de la problemática seguridad pública a partir de un diagnóstico que considera la concentración delictual, los factores de riesgo físico y la percepción de temor que la comunidad tiene de su entorno, justificando la solución propuesta como pertinente. Calidad del proyecto Evalúa la calidad del diseño del proyecto, considerando la relación lógica y de coherencia, entre el problema que se aborda y el diseño de la intervención. Sustentabilidad del proyecto Valora la sustentabilidad de la iniciativa presentada, considerando las acciones propuestas para su permanencia en el tiempo. Necesidad y coherencia presupuestaria Evalúa los aspectos financieros y presupuestarios del proyecto presentado. Es importante enfatizar que esta dimensión de evaluación se aplicará a los aportes propios, de terceros y del Fondo Nacional de Seguridad Publica. Pertinencia de la intervención Evalúa que el proyecto sea pertinente respecto al territorio en que se pretende implementar, por ello, en este punto, se establecen tres escalas estandarizadas para evaluar los proyectos en esta dimensión. 22

23 DIMENSIONES DE EVALUACION TECNICA DIMENSIONPROYECTOS DE ESTUDIO Problemática a intervenir. Evalúa la identificación de la problemática seguridad pública a estudiar, enunciando el problema de investigación, los antecedentes del problema, la justificación y relevancia, y el enfoque teórico en el cual se enmarca. Calidad del proyecto Evalúa la calidad del diseño metodológico del proyecto, considerando la relación lógica y de coherencia, entre el problema que se aborda y el diseño del estudio. Viabilidad del proyecto Valora la sustentabilidad de la iniciativa de investigación que se presente, considerando las acciones propuestas para su ejecución en un periodo no superior a 12 meses. Necesidad y coherencia presupuestaria La evaluación de los aspectos financieros y presupuestarios del proyecto presentado. Es importante enfatizar que esta dimensión de evaluación se aplicará a los aportes propios, de terceros y del Fondo Nacional de Seguridad Publica. 23

24 CALIFICACION EVALUACION Las calificaciones de los proyectos tendrán una escala de 1 a 10, de acuerdo a la siguiente tabla de evaluación objetiva: NOTACRITERIO 10 Cumple plenamente con el criterio o criterios ideal(es) en todos sus aspectos, pudiendo incluso superarlo(s). La información incluida en la propuesta permite asegurar el cumplimiento de los resultados. 7 Sin cumplir plenamente con el criterio o criterios ideal(es), se acerca mucho a éste(os). Las falencias no ponen en riesgo los resultados que se persiguen y son susceptibles de ser solucionados y mejorados en el acuerdo operativo. 3 Cumple mínimamente con el criterio o criterio(s) ideal(es). Sus falencias ponen en riesgo los resultados que se persiguen y no son fáciles de solucionar. 1 No cumple en ninguna medida con el criterio o criterio(s) ideal(es), o no existe la información que permita evaluar el ítem. 24

25 PROYECTOS ELEGIBLES Y NO ELEGIBLES Los proyectos evaluados serán ordenados por el puntaje obtenido, y en forma decreciente. Las propuestas que superan el puntaje de corte del 50% del puntaje máximo (50 puntos), serán declaradas elegibles técnicamente. Las propuestas que no superen el puntaje de corte del 50% del puntaje máximo (50 puntos), serán declaradas no elegibles técnicamente. Para efectos de la selección de los proyectos ganadores, le será entregada al Jurado, la totalidad de la información. 25

26 OFICIALIZACION DE PROYECTOS GANADORES El Jurado entregará un Acta que estará compuesta por dos nóminas: – proyectos ganadores – lista de espera de proyectos no ganadores pero considerados elegibles. La aprobación de los proyectos será oficializada mediante la dictación del correspondiente acto administrativo que así lo sancione, en base al acta firmada del Jurado. Una vez tramitado este acto administrativo, se publicará en la página web www.fnsp.cl la nómina de los proyectos ganadores, incluyendo el nombre de la entidad postulante, código del proyecto, y los recursos asignados. 26