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1 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Informe MEXICO

2 Indice de Desarrollo Democrático de América Latina- IDD-Lat Cobertura 18 países de la América Latina en orden geográfico de sur a norte: Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay, Brasil, Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia, Venezuela, Panamá, Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras, Guatemala, México y República Dominicana. Composición El IDD-Lat se calcula en base a la medición de cuatro dimensiones del desarrollo democrático. Dimensión I CONDICIONES BASICAS DE LA DEMOCRACIA: esta dimensión es condición de mínima, por lo tanto, solo es tenida en cuenta para incluir a cada país en el IDD-Lat. Dimensión II Respeto de los Derechos Políticos y las Libertades Civiles Incluye: Voto de adhesión política {(participación electoral - (Voto blanco +Voto Nulo)}; Puntaje en el Indice de Derechos Políticos; Puntaje en el Indice de Libertades Civiles; Género en el Gobierno (Poder Ejecutivo-Poder Legislativo y Poder Judicial); Puntaje en el Indice de Condicionamiento de Libertades y Derechos por inseguridad.

3 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Indice de Desarrollo Democrático de América Latina- IDD-Lat (Cont.) Dimensión III Calidad Institucional y Eficiencia Política incluye: Puntaje en el Indice de Percepción de la Corrupción; Participación de partidos políticos en P. Legislativo; Accountability (Legal, Política y Social); Indicador de desestabilización y Crisis de Gobierno Dimensión IV Ejercicio de Poder Efectivo para Gobernar (incluye dos subdimensiones) CAPACIDAD PARA GENERAR POLITICAS QUE ASEGUREN BIENESTAR: Desempeño en Salud (Mortalidad Infantil; Gasto en salud % PIB), Desempleo Urbano, Hogares bajo línea de pobreza, Desempeño en Educación (Matriculación Secundaria, Gasto público total en Educación % PIB). CAPACIDAD PARA GENERAR POLITICAS QUE ASEGUREN EFICIENCIA ECONOMICA, que incluye: Puntaje en el Indice de Libertad Económica, PIB per cápita PPA precios, Brecha de Ingreso (relación de ingreso quintil menor y mayor), Endeudamiento (% de deuda sobre PIB), Inversión (Inversión bruta fija s/PIB).

4 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Indice de Desarrollo Democrático de América Latina- IDD-Lat (Cont.) Fuentes Datos de organismos multilaterales (BM., BID, CEPAL, UIP, etc.), elaboración propia, y fuentes privadas de amplia difusión pública. Datos En todos los casos en que están disponibles, son datos correspondientes a diciembre de 2008. Rango Cada Dimensión y cada uno de sus componentes son valuados de 0 a 10, correspondiendo el máximo puntaje al país de mejor comportamiento en cada caso, y a los restantes, valores proporcionales, de acuerdo a lo descrito para cada indicador en el apartado metodológico. MetodologíaConsultar en www.idd-lat.orgwww.idd-lat.org

5 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Ranking del IDD-Lat 2009 Evolución del IDD-Lat 2002 - 2009 Resultados 2009 PaísPuntaje 1º Chile 10,000 2º Costa Rica 9,696 3º Uruguay 9,262 4º Panamá 7,191 5º México 6,490 6º Argentina 5,852 7º Perú 5,587 8º Brasil 4,514 9º Colombia 4,053 10º Paraguay 3,860 11º Honduras 3,859 12º Nicaragua 3,795 13º R. Dominicana 3,677 14º Venezuela 3,591 15º El Salvador 3,490 16º Ecuador 3,484 17º Guatemala 3,284 18º Bolivia 2,593 País20022003200420052006200720082009 Argentina 5,2473,9003,9184,3375,3306,1235,7315,852 Bolivia 4,1502,8833,3433,5282,7263,2812,8432,593 Brasil 3,9325,0283,3483,8204,4684,5824,5204,514 Colombia 5,2544,2183,0542,9934,3624,7784,6604,053 Costa Rica 8,5757,8478,6338,5109,7049,70610,3219,696 Chile 8,75710,03110,24210,43510,79610,3609,67010,000 Ecuador 1,6942,3763,1223,6582,2373,2062,5213,484 El Salvador 5,5446,2734,4525,0534,7183,9674,1843,490 Guatemala 3,9922,9283,8841,6483,8343,5023,4443,284 Honduras 3,1074,0984,1424,3324,4314,7804,4083,859 México 6,3406,6236,1365,5225,9175,5666,1356,490 Nicaragua 2,9634,2303,6144,0323,1512,7303,8603,795 Panamá 8,3098,0286,9146,9186,8286,4526,5037,191 Paraguay 2,2553,2141,6894,4933,7453,8803,8613,860 Perú 4,3523,6023,6883,1263,5904,1075,0205,587 R. Dominicana 4,6313,8234,1872,9003,5773,677 Uruguay 9,7369,7667,5178,3558,3979,3848,7179,262 Venezuela 2,2432,8111,5522,5812,7202,8483,2583,591

6 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Comparación Ranking 2008-2009 Costa Rica10,000 Chile9,670 Uruguay8,717 Panamá6,503 México6,135 Argentina5,731 Perú5,020 Colombia4,660 Brasil4,520 Honduras4,408 El Salvador4,184 Paraguay3,861 Nicaragua3,860 R. Dominicana3,577 Guatemala3,444 Venezuela3,258 Bolivia2,843 Ecuador2,521 Ranking del IDD-Lat 2009 Ranking del IDD-Lat 2008 Chile retoma el primer lugar en el ránking Los países que no han elevado su puntuación, con respecto al 2008, han sido Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay. Los que han mejorado fueron Argentina, Chile, Ecuador, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. Sólo siete países superan el promedio regional Chile10,000 Costa Rica9,696 Uruguay9,262 Panamá7,191 México6,490 Argentina5,852 Perú5,587 Brasil4,514 Colombia4,053 Paraguay3,860 Honduras3,859 Nicaragua3,795 R. Dominicana3,677 Venezuela3,591 El Salvador3,490 Ecuador3,484 Guatemala3,284 Bolivia2,593

7 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Grado de Desarrollo Si dividimos a los 18 países según su desarrollo democrático, el grupo de países con alto desarrollo está conformado por Costa Rica, Chile y Uruguay. En el grupo de países con desarrollo democrático medio se ubican Argentina, Brasil, México, Panamá y Perú. Los países con desarrollo democrático bajo son Bolivia, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana y Venezuela.

8 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Evolución 2008 - 2009 Sólo un país mejora su evaluación en más de un 30% y es Ecuador; aunque todavía permanece dentro del rango de países de escaso desarrollo democrático. Quienes presentan una variación positiva cercana al 10% son Panamá, Perú y Venezuela. Empeoran su evaluación Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Paraguay

9 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Dimensiones del IDD-Lat 2009 País Índice Dimensi ón II Índice Dimensi ón III Índice Datos Sociales Índice Datos Económicos IDD-LAT 2009 Argentina7,2733,2551,0070,2325,852 Bolivia4,9632,861-0,699-1,9122,593 Brasil4,6054,0390,3330,1004,514 Colombia3,9344,516-0,264-0,0384,053 Costa Rica8,8177,8212,5840,2759,696 Chile8,9658,1401,6931,30910,000 Ecuador4,1414,193-1,047-0,2823,484 El Salvador3,7494,125-0,446-0,4093,490 Guatemala3,1224,173-0,7170,0253,284 Honduras4,8083,894-0,326-0,6163,859 México5,1954,7021,0122,1406,490 Nicaragua4,9164,480-0,653-1,1123,795 Panamá6,3687,4080,5210,1627,191 Paraguay4,2875,057-0,745-0,8383,860 Perú5,3346,631-0,8740,1425,587 R. Dominicana5,2674,783-1,497-1,1593,677 Uruguay8,7978,5910,7560,4799,262 Venezuela2,8183,206-0,3051,5023,591

10 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Dimensiones: Conclusiones Generales Los avances y retrocesos se han producido con distinta intensidad en todas las dimensiones, observándose en la dimensión que mide los derechos civiles y las libertades políticas un crecimiento de las puntuaciones, salvo en Brasil, Chile, Guatemala, Perú y Venezuela. En la dimensión que habla de la calidad de las instituciones han sido más fuertes los retrocesos que los avances, produciéndose una disminución del promedio de la dimensión. Sólo seis países han mejorado su puntuación y son: Ecuador, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana y Uruguay. El comportamiento en la dimensión económica y social ha sido parejo. En la subdimensión que mide el comportamiento económico han mejorado once países, en cambio no lo hicieron: Argentina, Brasil, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Paraguay, República Dominicana y Uruguay. Algunos han mejorado fuertemente, como es el caso de Ecuador, Panamá y Perú. En la subdimensión que evalúa los aspectos sociales la cantidad de países que han avanzado, son solo siete: México, Panamá, Paraguay, Perú, R. Dominicana, Uruguay y Venezuela. Esto marca un cambio de tendencia regional importante

11 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión II País Voto de adhesión política Derechos Políticos Libertades Civiles Género Condicionamiento de libertades y derechos por inseguridad Argentina === = Bolivia === Brasil=== Colombia== = Costa Rica=== Chile=== Ecuador=== El Salvador=== Guatemala=== Honduras=== México=== Nicaragua= = Panamá=== Paraguay == Perú = == R. Dominicana == Uruguay === Venezuela ===

12 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión III País Percepción de la Corrupción Participación de los partidos políticos en el PL Accounta- bility Desestabili- zación Anormalidad democrática Argentina = == Bolivia = == Brasil = Colombia = Costa Rica = = = Chile= = = Ecuador El Salvador = = Guatemala = = Honduras = = México = = Nicaragua = = Panamá = = Paraguay = = Perú = = R. Dominicana = = Uruguay = = = Venezuela =

13 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org País Mortalidad Infantil Gasto en salud % PIB Desempleo Urbano Hogares bajo línea de pobreza Gto público total en Educ.% PBN Matriculación Secundaria Argentina = = == Bolivia == Brasil = == Colombia = = Costa Rica = = Chile = == = Ecuador = = El Salvador = = Guatemala == = Honduras == = = México == = Nicaragua == Panamá = == Paraguay = = Perú = R. Dominicana = = Uruguay = = Venezuela = == Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión IV-1 Desarrollo Social

14 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Matríz del Desarrollo Democrático Comportamiento de Indicadores Dimensión IV-2 Desarrollo Económico País Libertad Económica PIB per cápita Brecha de Ingreso EndeudamientoInversión Argentina = Bolivia Brasil Colombia = Costa Rica Chile = Ecuador El Salvador = Guatemala Honduras México = Nicaragua Panamá Paraguay Perú = R. Dominicana = Uruguay Venezuela

15 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Caso México 2009 Dimensión II Respeto de los Derechos Políticos y Libertades Civiles Dimensión III Calidad Institucional y Eficiencia Política México 2009 8° lugar Índice 2002 Índice 2003 Índice 2004 Índice 2005 Índice 2006 Índice 2007 Índice 2008 Índice 2009 4,897 5,326 4,708 3,452 4,162 4,511 4,663 5,195 México 2009 8° lugar Índice 2002 Índice 2003 Índice 2004 Índice 2005 Índice 2006 Índice 2007 Índice 2008 Índice 2009 5,6005,5756,2694,8605,6064,2175,4694,702 Dimensión IV Poder Efectivo para Gobernar Subdimensión Desarrollo Social México 2009 3er. lugar Índice 2002 Índice 2003 Índice 2004 Índice 2005 Índice 2006 Índice 2007 Índice 2008 Índice 2009 1,0091,0071,2260,9450,3991,1550,7421,012 Dimensión IV Poder Efectivo para Gobernar Subdimensión Desarrollo Económico México 2009 1er. lugar Índice 2002 Índice 2003 Índice 2004 Índice 2005 Índice 2006 Índice 2007 Índice 2008 Índice 2009 1,1671,3241,5301,4811,6661,2491,3962,140

16 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org México: IDD-Lat 2009 IDD-LAT 2002 IDD-LAT 2003 IDD-LAT 2004 IDD-LAT 2005 IDD-LAT 2006 IDD-LAT 2007 IDD-LAT 2008 IDD-LAT 2009 6,3406,6236,1365,5225,9175,5666,1356,490 Dimensión IIDimensión III Dimensión IV Datos Sociales Dimensión IV Datos Económicos 5,1954,7021,0122,140

17 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org México: IDD-Lat 2009 Mejora su Puntaje generalMejora su Puntaje general Integra el selecto grupo de países que están por encima del promedio de la Región Dimensión II ocupa el 8° lugar

18 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Dimensión III cae su puntaje. Ocupa el 8° lugar México: IDD-Lat 2009 Dimensión IV – Social: Mejora su lugar (3°) y su puntuación respecto de 2008 Dimensión IV – Económica Lidera la región con 2,140 puntos por encima del promedio

19 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org México: Comportamiento según otros Indices Internacionales ConceptoAutorFecha Número de países incluidos Posición mundial Posición A.L A.L IDD-LatPolilat –Polilat – Fundación AdenauerFundación Adenauer 200918-5 Libertad EconómicaThe Wall Street Journal 2009179495 Paz y EstabilidadThe Economist 200914410813 Estado de las Madres del Mundo Save the Children 2009 75 (TIER II) 2010 Percepción de CorrupciónTransparencia Internacional 2008180726 Competitividad GlobalForo Económico Mundial 2009-10133605 Desempeño AmbientalUniversidad de Yale 20081494714 Calidad de VidaThe Economist 2005111322 Educación para TodosUNESCO 2009129533 Desarrollo HumanoPNUD 2008182534 Libertad de PrensaReporteros Sin Fronteras 200917313818 Facilidad de hacer negociosBanco Mundial 2009183523 Entorno para las MicrofinanzasBIDBID/The EconomistThe Economist 2009552112

20 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Construcción de Ciudadanía y Desarrollo Democrático La democracia aparece más sólida y desarrollada allí donde es mayor la calidad de ciudadanos sobre la que se asienta. Surge entonces la necesidad de desarrollar, una política permanente de construcción de ciudadanía, en las democracias más jóvenes Construir ciudadanía consiste en dotar a los ciudadanos de una mejor y más profunda cultura democrática y de una plena conciencia de los derechos, libertades y responsabilidades que conlleva su ejercicio. La ciudadanía es un concepto relacionado con el respeto por los derechos del ciudadano, pero también con las obligaciones de los mismos en su vida social y política Necesitamos quebrar la situación de atomización política y social Tenemos partidos políticos vacíos de ejercicio ciudadano y de prácticas de construcción de ciudadanía Desplazamiento del Estado de Bienestar (Welfare State) con un choque en cuatro frentes: La masa de asalariados de la sociedad no quiere (o no puede) hacerse cargo del costo de jubilados y desocupados. Se rompe el igualador educacional Se rompe la integridad de la familia Se quiebra la integridad moral

21 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Desafíos Revertir los procesos de exclusión Reconstituir una trama de valores ciudadanos que se traduzca en una democracia que aspira a la igualdad, al desarrollo y al respeto por los derechos humanos Conducir el proceso democrático desde la persuasión y la búsqueda de consensos Consolidar un sistema político fuerte, con partidos y dirigentes que actúen como ejemplo democrático Restituir un sistema educativo igualador de oportunidades, particularmente para los sectores de bajos recursos Utilizar la tecnología para consolidar nuevas tramas de ciudadanía desde la diversidad

22 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org Sitio web: www.idd-lat.org Informes: info@idd-lat.org - civel@idd-lat.org Fundación Adenauer: www.kasmex.org.mx kasmex@kasmex.org.mx

23 Dimensión II : GENERO SEGÚN EL IDD BAJÓ EL NÚMERO DE PARTICIPACIÓN DE MUJERES EN EL EJECUTIVO En 2008 en el primer nivel del Poder Ejecutivo, de los diecinueve responsables de las Secretarías de Estado 16 son encabezadas por hombres y 3 por mujeres,. En el segundo nivel donde se ubican las subsecretarías (56), sólo 10 están a cargo de mujeres, esto representa en total un 18.7 por ciento de mujeres en altos niveles sociopolíticos. En el gabinete de gobierno actual sólo hay dos mujeres presidiendo alguna Secretaría: Patricia Espinosa Cantellano. Secretaría de Relaciones Exteriores Georgina Kessel Martínez. Secretaría de Energía Esta cifra se traduce en un 10.5% de Secretarías ocupadas por mujeres, en comparación con el 89.5% de Secretarías dirigidas por hombres. Respecto a la integración de las subsecretarías de Estado, la presencia de las mujeres es igualmente limitada, ya que de las 60 subsecretarías de Estado, únicamente 15 están a cargo de mujeres, lo que representa tan sólo el 25%, en comparación con el 75% de subsecretarías ocupadas por hombres.

24 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org INSEGURIDAD El dato que manejamos en el IDD Lat es del 2007, se ve que mejora en el 2008. Atención!!!! Chihuahua pasó de 18.5 homicidios por cada 100 mil habitantes a 47.1 en tan sólo doce meses. Sinaloa mantuvo una tendencia alarmante pasando de 28 a 29.5 homicidios por cada 100 mil habitantes. En estos dos estados se cometió uno de cada cinco homicidios registrados en todo el país durante el año pasado.

25 www.idd-lat.org - info@idd-lat.org DIMENSIÓN III Accountability Elección de los Jueces de la Corte Suprema Mecanis- mos de Democracia directa Ombuds- man Condicio- nes para el ejercicio de una prensa libre Acceso a la informa- ción pública Hábeas Data Accounta- bility 5,0000,0005,5852,63610,000 5,537 5,0000,0005,6372,52910,000 5,528 La primera fila corresponde al IDD 2009 y la segunda al 2008. Decrece en Ombudsman (menos resultados de ejercicio) y en condiciones de ejercicio de una prensa libre. En su informe Libertad de prensa 2009, la organización Freedom House destaca que en México empeora la libertad de prensa, debido a una mayor violencia y a la presión que ejercen autoridades federales y locales sobre periodistas, además de la falta de voluntad del gobierno para concretar las reformas legales necesarias para la protección de los comunicadores.