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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LAS FORMAS DE AYUDA
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Evolución de la Acción Social
Edad Antigua. La desigualdad y la pobreza se consideran “hechos naturales” Agentes Poderes públicos: legislación; fiestas públicas; recaudación; distribución de tierras Sociedad: derecho común de hospitalidad; donativos; en los templos; ayuda familiar-vecinal. Mercado: No formalizado Formas: Beneficencia Solidaridad Finalidad: Aliviar la situación de carencia Neutralizar peligros potenciales
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Evolución de la Acción Social
Edad Media: Cambio de cosmovisión. No hay un Estado. Impregnación del cristianismo; Exaltación de la pobreza como vía de salvación Agentes: Poderes Públicos, delegación de funciones a favor de la Iglesia a cambio de tierras y exenciones. Las ciudades intentan hacer frente a las necesidades. Social: La Iglesia por delegación de los P.P. Cofradías: parte social de los Gremios Individual, limosna que vincula a los de arriba con los de abajo. Mercado: sin formalizar Formas: Beneficencia Caridad Solidaridad Finalidad: Paz social y salvación del alma.
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La Modernidad: Revolución Científica. Juridización en la formalización social (Habermas): Institucionalización del Poder – Sistema político Institucionalización del Dinero – Sistema económico El Mundo de la Vida. Estados resultantes: Estado Burgués, M. Abosoluta: s. XVI-XVII Estado Burgués de derecho, M.Ilustrada.XVIII (derechos civiles) Estado Democrático de derecho. E.Liberal s. XIX y XX (freno al poder político derechos políticos) Estado Social y D. de derecho. E. Bienestar.s. XX (freno al poder económico derechos sociales)
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Estado Burgués Agentes: Poderes públicos. Legislaciones de pobres Ciudades intentan distintas soluciones Sociedad Iglesia Cofradías Limosna individual Mercado sin formalizar Formas: Beneficiencia-represión Caridad Solidaridad Finalidad Represión de la mendicidad Mejorar la situación de los individuos Salvación del alma.
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Polémica sobre la pobreza en el siglo XVI. En función de la interpretación de la pobreza se empezará a considerar el papel de los poderes públicos en la corrección de las necesidades. Defensores de la Intervención Pública: Luís Vives, 1425´. Se deben controlar los efectos negativos de la pobreza para la colectividad. Nueva ciudad renacentista. No limosna, si justicia. Fundamenta la intervención pública. Defensores de la no intervención: Domingo de Soto, Está en contra de las medidas restrictivas de la mendicidad y controladoras de la pobreza. La atención es una cuestión de conciencia sometida al ámbito religioso; derecho a la mendicidad; rechaza el encierro. Se orienta al liberalismo
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Estado Burgués de Derecho. Sg. XVIII. Monarquía Ilustrada: Todo para el pueblo pero sin el pueblo. Evolución del pensamiento. Valores: Razón, libertad, tolerancia y crítica que lleva a la seculariz. Agentes de la Acción Social: Poderes públicos: Legislación promovida por Carlos III. Reivindicación del trabajo. Diputaciones de Barrio. En algunos Municipios se van implantando las fórmulas de Vives. Paso de Cofradías a Montepíos Sociedad. La Iglesia va perdiendo hegemonía que va asumiendo la Administración Pública. Surge la ayuda filantrópica con distintas propuestas. El Mercado Formas: Beneficencia, Caridad, Filantropía, Solidaridad Fines: Paz Social, Salvar el alma; Mejorar las condiciones sociales y de los individuos.
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Estado Democrático de Derecho. S. XIX: Se constituye el Estado Liberal al triunfar las Revoluciones Burguesas. Intervenir lo menos posible. Se pone freno al poder político y se reconocen los derechos del ciudadano. Socialismo utópico y científico. Agentes: Poderes Públicos La Asistencia social y la Seguridad Social va a sustituir a la Beneficencia. Sociedad. En Europa surgen con fuerza las organizaciones filantrópicas, no en España. Mercado Formas: A.S., Seguros, Caridad, Filantropía, Solidaridad Fines: Conjurar posibles revoluciones sociales y mantener el orden; la mejora de la sociedad, ayudar.
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Evolución de la Acción Social
Estado Social y democrático de Derecho. S. XX. En Europa al finalizar la 2ª Guerra Mundial. Freno al sistema económico al reconocer los derechos sociales de los ciudadanos. Agentes: Poderes Públicos: Política de Bienestar cubriendo las necesidades de todos sus ciudadanos Sociedad: ONGs Mercado Formas: Bienestar Social. Filantropía, Caridad, Solidaridad Fines: Lograr la Sociedad del Bienestar
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