PROYECTO DE LEY DE PENSIONES PRESENTADO POR EL PODER EJECUTIVO * Presentado en el Seminario “Reforma del Sistema de Pensiones en Bolivia, aportes para.

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1 PROYECTO DE LEY DE PENSIONES PRESENTADO POR EL PODER EJECUTIVO * Presentado en el Seminario “Reforma del Sistema de Pensiones en Bolivia, aportes para la construcción de consensos”, organizado por Fundación Jubileo. 09/08, La Paz- Bolivia.

2 Proyecto de Ley de PensionesProyecto de Ley de Pensiones Principios de la Seguridad Social de Largo Plazo. La presente Ley tiene como base los siguientes principios: Universalidad: Es la garantía de protección para todas las personas aseguradas y beneficiarias de la Seguridad Social de Largo Plazo, sin ninguna discriminación. Solidaridad: Es la garantía de protección a los menos favorecidos en base a la participación de todos los actores sociales, públicos y privados, involucrados en la Seguridad Social de Largo Plazo. Sostenibilidad: Es el mantenimiento del equilibrio actuarial y financiero, necesario para la adecuada gestión de la Seguridad Social de Largo Plazo.

3 SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO Régimen No Contributivo Régimen Contributivo Régimen Semi- Contributivo RENTA DIGNIDAD RENTA DE VEJEZ PENSIÓN SOLIDARIA PENSIÓN SOLIDARIA ESCALA DE LA PENSIÓN SOLIDARIA ESCALA DE LA PENSIÓN SOLIDARIA EN FUNCIÓN AL AHORRO DEL TRABAJADOR Bs.200/150 MENSUALES Bs.200/150 MENSUALES BENEFICIO QUE NO EXIGE APORTES CAMPESINOS ARTESANOS GREMIALES PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES BENEFICIO BASADO EN EL AHORRO DEL TRABAJADOR TRABAJADORES CON RELACIÓN LABORAL BENEFICIO BASADO EN EL AHORRO DEL TRABAJADOR MÁS UN COMPONENTE SOLIDARIO CAMPESINOS ARTESANOS GREMIALES PEQUEÑOS Y MEDIANOS PRODUCTORES

4 Sistema Mixto de Pensiones. El Sistema Mixto de Pensiones comprende los regímenes Contributivo y Semicontributivo, y otorga las prestaciones de Vejez, Pensión Solidaria, Invalidez y Muerte y Gastos Funerarios, en favor de sus asegurados y derechohabientes cuando corresponda. Proyecto de Ley de PensionesProyecto de Ley de Pensiones

5 Línea de la Pensión Solidaria Ingreso promedio de los últimos 5 años: Bs3.000 Edad inicio de Aportes: 25 años Bs1.025 Bs1.380 Bs1.657 Bs1.872 Bs2.040 Ingreso promedio : Bs578 Aportes previos a la edad de 60 años SISTEMA MIXTO DE PENSIONES Cuenta Individual – Beneficio Definido MAYORES DE 60 AÑOS Bs302 Bs52 Bs94 Bs147 Bs404 Bs578 Bs1097 Bs215 Bs927 Fracción Solidaria Beneficio Definido Bs747 Cuenta Individual – Ahorro del Trabajador Línea Crítica de la Pensión Solidaria obtenida con el Salario promedio necesario = Bs1360 Cuenta Previsional Integral

6 Definición. Es el Sistema que brinda prestaciones de la Seguridad Social de Largo Plazo con base al ahorro de los aportes del asegurado, su rentabilidad y la Compensación de Cotizaciones, cuando corresponda. Prestaciones. Vejez Pago Mensual Vitalicio a favor del titular y de los derechohabientes. Pensión de Invalidez. Por riesgo común o riesgo profesional, originado por enfermedad o accidente del trabajador. Pensión por Muerte. Por riesgo común o profesional a favor de los derechohabientes. Sistema de Cuenta IndividualSistema de Cuenta Individual

7 Requisito para el acceso a la Pensión de Vejez. Se pagará al Asegurado, independientemente de la edad, cuando financie con el Saldo Acumulado en su Cuenta Individual más su Compensación de Cotizaciones cuando corresponda, una Pensión igual o superior al sesenta por ciento (60%) de su Referente Salarial y la Prestación por Muerte para sus derechohabientes. A partir de los sesenta (60) años, aún sin cumplir el requisito señalado precedentemente, el Asegurado podrá acceder a una Pensión de Vejez con el Saldo Acumulado en su Cuenta Personal Previsional más su Compensación de Cotizaciones Mensual cuando corresponda. Sistema de Cuenta IndividualSistema de Cuenta Individual

8 Definición del Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria) Es el Sistema que brinda prestaciones de la Seguridad Social de Largo Plazo con base al ahorro de los aportes del asegurado, su rentabilidad y la compensación de cotizaciones más la fracción solidaria orientada a favorecer a asegurados de bajos ingresos. Requisitos. Tener al menos 60 años de edad. Contar con una Densidad de Aportes de al menos ciento veinte (120) periodos. Cuantía de la Pensión Solidaria. Equivalente al setenta por ciento (70%) del Salario Mínimo Nacional vigente a la fecha de promulgación de la presente Ley, a partir de 120 periodos aportados (10 años). Por cada doce (12) periodos adicionales de aportes, la cuantía se incrementará en seis por ciento (6%). La Pensión Solidaria será actualizada anualmente de acuerdo a la variación de la Unidad de Fomento a la Vivienda (UFV). Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria)Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria)

9 La Pensión Solidaria se financiará con: El veinte por ciento (20%) de las primas de Riesgo No Laboral, Riesgo Laboral y Riesgo Laboral para Independientes, de forma mensual. El diez por ciento (10%) de la diferencia entre el Total Ganado o Ingreso Cotizable menos sesenta (60) Salarios Mínimos Nacionales, cuando la diferencia sea positiva. El diez por ciento (10%) de la diferencia entre el Ingreso de las Personas Naturales menos el Total Ganado o Ingreso Cotizable, menos sesenta (60) salarios mínimos nacionales, cuando la diferencia sea positiva. El uno por ciento (1%) de la diferencia entre el Total Ganado o Ingreso Cotizable menos veinte (20) salarios mínimos nacionales, cuando la diferencia sea positiva. El uno por ciento (1%) de la diferencia entre el Ingreso de las Personas Naturales menos el Total Ganado o Ingreso Cotizable, menos veinte (20) salarios mínimos nacionales, cuando la diferencia sea positiva. Aporte patronal del uno punto cinco por ciento (1.5%) sobre el Total Ganado de sus trabajadores dependientes. Los recursos constituidos en la Cuenta Básica Previsional hasta la Fecha de Inicio del Sistema Mixto de Pensiones. Otras fuentes establecidas en la presente Ley y normadas por el Poder Ejecutivo, sin comprometer recursos del Tesoro General de la Nación. Financiamiento del Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria)Financiamiento del Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria)

10 EL 10% DE LA DIFERENCIA ENTRE EL TOTAL GANADO MENOS SESENTA (60) SALARIOS MINIMOS NACIONALES, CUANDO LA DIFERENCIA SEA POSITIVA Total Ganado Bs. 50.000 ExcedenteBs.15.350 Bs. 1.535 Bs. 3.465 Cuenta Individ. Cuenta Individ. Cuenta Previsional Integral Cuenta Previsional Integral 10 % 60 Salarios Mínimos Bs. 34.650 Financiamiento del Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria)Financiamiento del Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria)

11 EL 1% DE LA DIFERENCIA ENTRE EL TOTAL GANADO MENOS VEINTE (20) SALARIOS MINIMOS NACIONALES, CUANDO LA DIFERENCIA SEA POSITIVA Total Ganado Bs. 20.000 ExcedenteBs.8.450 Bs. 84.50 Bs. 2.000 Cuenta Individ. Cuenta Individ. Cuenta Previsional Integral Cuenta Previsional Integral 10 % 20 Salarios Mínimos Bs. 11.550 Financiamiento del Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria)Financiamiento del Sistema de Beneficio Definido (Pensión Solidaria) 1 %

12 VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS Evaluación de Impacto Composición de los Ingresos para la Cuenta Previsional Integral AÑO Base INGRESOS En Millones de Bs. En Millones de $us. 498,8470,45

13 AHORRO GESTORA DEL SEGURO SOCIAL DE LARGO PLAZO (PRIVADA) FONDO DE LOS AHORROS DE LOS TRABAJADORES RETORNO DE LA INVERSION PENSIÓN SOLIDARIA Elección voluntaria de administrador AHORRO RENDIMIENTO ESQUEMA ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA DE PENSIONES $$ BANCO REGISTRO DE LOS AHORROS DEL TRABAJADOR ORGANISMO DE FISCALIZACIÓN PREVISIONAL (PÚBLICA) Gestora PúblicaGestora Privada GESTORA DEL SEGURO SOCIAL DE LARGO PLAZO (PÚBLICA) PENSIÓN SOLIDARIA PRODUCCIÓN FONDO DE LOS AHORROS DE LOS TRABAJADORES CUENTA PREVISIONAL INTEGRAL

14 VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS Evaluación de Impacto Participación de la PEA en la Seguridad Social – Aplicación de la Ley No. 1732

15 VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS Evaluación de Impacto Participación de la PEA en la Seguridad Social – Proyecto de Ley de Pensiones Supuestos: Crecimiento PIB3% Crecimiento Cotizantes Dependientes3% Crecimiento Cotizantes Independientes6.44% Crecimiento Pasivos Dependientes6.50% Crecimiento Pasivos Independientes7.70% Promedio Pensión Solidaria en Bs. 747 ESCENARIO 1

16 VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS Evaluación de Impacto Participación de la PEA en la Seguridad Social Proyecto de Ley de Pensiones presentado por el Poder Ejecutivo ESCENARIO 2 Supuestos: Crecimiento PIB5% Crecimiento Cotizantes Dependientes4.38% Crecimiento Cotizantes Independientes8.66% Crecimiento Pasivos Dependientes8.03% Crecimiento Pasivos Independientes9.41% Promedio Pensión Solidaria en Bs. 747

17 VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS Alcance de la Seguridad Social en mayores de 60 años Proyecto de Ley de Pensiones presentado por el Poder Ejecutivo Evaluación de Impacto Supuestos: Crecimiento PIB3% Crecimiento Cotizantes Dependientes3% Crecimiento Cotizantes Independientes6.44% Crecimiento Pasivos Dependientes6.50% Crecimiento Pasivos Independientes7.70% Promedio Pensión Solidaria en Bs. 747 ESCENARIO 1

18 VICEMINISTERIO DE PENSIONES Y SERVICIOS FINANCIEROS Alcance de la Seguridad Social en mayores de 60 años Proyecto de Ley de Pensiones presentado por el Poder Ejecutivo Evaluación de Impacto ESCENARIO 2 Supuestos: Crecimiento PIB5% Crecimiento Cotizantes Dependientes4.38% Crecimiento Cotizantes Independientes8.66% Crecimiento Pasivos Dependientes8.03% Crecimiento Pasivos Independientes9.41% Promedio Pensión Solidaria en Bs. 747

19 GRACIAS