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El combate a la pobreza en Guatemala situación y visión.

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Presentación del tema: "El combate a la pobreza en Guatemala situación y visión."— Transcripción de la presentación:

1 El combate a la pobreza en Guatemala situación y visión

2 Situación el momento es hoy

3 Desarrollado por Rodolfo Morales M.3 Definición clásica de pobreza Estado natural del hombre Dedicación al consumo Rompimiento del ciclo enriquecedor Inversión – Ganancia – Ahorro (Despilfarro – Pérdida – Gasto)

4 Desarrollado por Rodolfo Morales M.4 Casos históricos ISRAEL ANTIGUA Previsión para la pobreza Dos cosechas principales –Trigo y cebada –Cuatro esquinas del trigo y pepenar –Cebada

5 Desarrollado por Rodolfo Morales M.5 Casos históricos War on Poverty (1964) Presidente Lyndon Johnson Parte de la Great Society –Involucramiento de todo el Estado Departamento de Salud Dep. Vivienda y Desarrollo Urbano Departamento de Agricultura Surgimiento del Sector No Lucrativo

6 Desarrollado por Rodolfo Morales M.6 Postura dominante Mercado Social de Wilhelm Röpke –Ejecutada por Ludwig von Erhard –Alemania después de la postguerra –Pobreza a cargo de Gobierno Central –Financiamiento por impuestos –Distribución del Gasto Público contenido en presupuesto anual –Desarrollo de marco jurídico favorable –Renglón social prioritario

7 Desarrollado por Rodolfo Morales M.7 Programas globales PovertyNet de Banco Mundial Programas sociales de PNUD Bancos Privados de Desarrollo Organizaciones Privadas de Desarrollo

8 Desarrollado por Rodolfo Morales M.8 Programas en Guatemala 80s y 90s CEPAL (estructura- integración) URL (Autovisión) ASIES (Organización Social) The Economist (Reducción del Estado) PNUD (Alianzas) F. Linares (Modelo de Desarrollo sostenible) IDIES (Política Económica) INE (Perfil) UNICEF (Niño y mujer) CIEN (Economía informal) INE (Canastas e ingresos) FIS (Finanzas, Economía y Social) CIEN (Indicadores económicos y sociales) CUALITATIVOSCUANTITATIVOS

9 Desarrollado por Rodolfo Morales M.9 Programas en Guatemala HOY GUAPA y Policy 1.00 de Banco Mundial Índice del Desarrollo Humano de PNUD –Esperanza de vida, escolaridad y PIB –1998 contrastes –1999 rostro rural –2000 fuerza incluyente –2001 financiamiento –2002 mujeres y salud –2003 agenda

10 Desarrollado por Rodolfo Morales M.10 Programas en Guatemala HOY Salud y Agricultura de JICA Mediciones integradas del CENSO 2003 poblacional y 2004 Agrícola Estrategias para la Reducción de Pobreza y Mapas de Pobreza de SEGEPLAN

11 Desarrollado por Rodolfo Morales M.11 ERP´s Gubernamentales Q 1,500 millones en el 2002 Q 5,000 millones en el 2003 Q 7,000 millones en el 2004 META Q 10,000 millones anuales

12 Desarrollado por Rodolfo Morales M.12 Sin fiscalización Participantes –SEGEPLAN –SNIP –DTP Finanzas –Congreso de la República –COMUDEs y CODEDEs –Organismos Internacionales –Grupo Consultivo –ONGs

13 Desarrollado por Rodolfo Morales M.13 Vías para la fiscalización 1. Ejecutivo. Congelar fondos 2. Contraloría General de la Nación 3. Creación de COCODEs 4. Ley de Inversión Pública 5. Sector Privado no Lucrativo (Capital Social)

14 Visión del caos a la unidad

15 Desarrollado por Rodolfo Morales M.15 Errores Combate a la pobreza no es igual a desarrollo Combate a la pobreza no es igual a paz Combate a la pobreza no es igual a caridad

16 Desarrollado por Rodolfo Morales M.16 Definición de pobreza Grupos humanos con problemas para la supervivencia y la convivencia Pobreza = pobreza general + pobreza extrema

17 Desarrollado por Rodolfo Morales M.17 Grupos humanos pobres Marginales: mujer, indígena, niño, anciano Marginados: delincuentes, enfermos, adictos Crisis: pobreza

18 Desarrollado por Rodolfo Morales M.18 Características distintivas de Guatemala Sociedad desgarrada por la guerra Geografía clave –Poblaciones aisladas, dispersas, poco densas Cultura clave: –Policulturalidad (21 naciones indígenas, xincas, garífunas, ladinos) –Localidades con ideosincracias, cosmovisiones y antropologías diferentes Casos similares en el mundo –Guatemala, Perú, India

19 Desarrollado por Rodolfo Morales M.19 Distractores Presupuesto y Plan de Gobierno 2004 Paz (cooperación externa) Emigrantes Culturas Sectores (instituciones) Disciplinas ( magisterio, peritos, técnicos, oficios y profesionales )

20 Desarrollado por Rodolfo Morales M.20 Problemas de fondo Vacío en acuerdos nacionales e internacionales Vacío en el Ejecutivo Vacío en Concepto de Nación Vacío en Proyectos de Nación

21 Desarrollado por Rodolfo Morales M.21 Visión Creación, formación e inversión de la propiedad social 1.Organización Jurídica 2.Directorio 3.Red 4.Servicio a grupos en extrema pobreza

22 Desarrollado por Rodolfo Morales M.22 Organización Jurídica LEY DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL (Decreto , vigente desde el 23 de abril de 2002) CÓDIGO MUNICIPAL (Decreto , Vigente desde el 1 de julio de 2002) LEY GENERAL DE DESCENTRALIZACIÓN (Decreto , vigente desde ) LEY DE DESARROLLO SOCIAL (Decreto , vigente desde ) LEY DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (Decreto )

23 Desarrollado por Rodolfo Morales M.23 Directorio Territorial Disciplina Sector Cultura

24 Desarrollado por Rodolfo Morales M.24 Movimiento Alianzas Logística (cobertura, alcance, ruteo) Social funcional Tecnología A grupos en extrema pobreza Atención con encuentros cara a cara Incorporación REDSERVICIOS

25 Desarrollado por Rodolfo Morales M.25 Valores (Axiología) Principios –Unidad Creencias Actos Valores Propiedad –Privada –Pública –Social Libertad Vida –Responsabilidad –Ternura RECORRIDO VERTICALCLÍMAX

26 Rodolfo Morales M. Programa Verdesfera Estrategias Sociales de Desarrollo


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