Secretaría de Cumbres de las Américas

Presentación del tema: "Secretaría de Cumbres de las Américas"— Transcripción de la presentación:

1 Secretaría de Cumbres de las Américas
PARTICIPACIÓN DE ACTORES SOCIALES EN LAS OEA/Ser.E ACTIVIDADES DEL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS ASCA/Foro-05/11 Foros de Actores Sociales marzo 2011 Bogotá, Colombia Original: español PRESENTACIÓN DEL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS Y PARTICIPACIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Buenos días a todos y bienvenidos, Quisiera empezar por agradecerles por su participación en esta reunión subregional de los Pueblos indígenas de Latinoamérica. Su numerosa presencia, tanto de personas familiares al proceso como de representantes que no han participado o tienen muy bajo conocimiento de los temas pero que están interesados en aprender sobre la temática, es muy grato para nosotros. Quisiera aprovechar esta intervención inicial para hacerles una breve descripción de lo que van a ser estos dos días de trabajo. Durante las sesiones de la mañana de hoy, vamos a contar con varias presentaciones introductorias que les permitirán irse empapando en la temática y los mecanismos de participación en el proceso de Cumbres, en las actividades de la OEA, y también se les brindara información sobre las Cumbres indígenas realizadas hasta la fecha, como se han organizado, y los avances que se han realizado. Ya para finalizar la mañana, tendremos una presentación de la Comunidad Virtual de Cumbres, un espacio virtual que ya esta a disposición de todos y de hecho, estaremos recibiendo comentarios, preguntas y sugerencias en estos días a través de esta herramienta. En las sesiones de la tarde de hoy, la idea es que los mismos representantes que hicieron parte de la III CLIA les cuenten sus experiencias, las actividades de implementación de sus recomendaciones a nivel nacional y de sus subregiones, así como nos compartan información e iniciativas de lo que se ha hecho hasta el momento. Luego de estas presentaciones tendremos una sesión de dialogo moderado por la ONIC en donde se buscan compartir sus experiencias en otros contextos multilaterales y empezar a formular aportes y pensar en las mejores practicas que existen en diversos escenarios de participación para los pueblos indígenas. Al día de hoy, les vamos a dejar tarea para la primera sesión de mañana. Las sesiones de la mañana se enfocaran a compartir ideas, ojala lo mas concretas y puntuales posibles, que les permita formular por escrito sus recomendaciones y aportes sobre la participación de los pueblos indígenas en el proceso de Cumbres. Estas recomendaciones se recopilaran en un documento antes de irnos al almuerzo mañana y serán finalmente compartidas con otros actores, en el marco de una mesa redonda que esta programada como cierre de nuestras actividades. Esperamos que esta reunion sea de la mayor utilidad para todos ustedes. Secretaría de Cumbres de las Américas 15 y 16 de marzo de 2011

2 Contenido 1. ¿Qué es el Proceso de Cumbres de las Américas?
2. ¿Quién son Actores Sociales y cómo ellos participan en el proceso de Cumbres? 3. ¿ Cómo han participado los Pueblos Indígenas? Bueno, entrando en materia. En esta oportunidad, les voy a hacer una introducción al Proceso de Cumbres, las actividades que realizamos en la Secretaría de Cumbres de las Américas de la OEA en cuanto a la participación de lo que llamamos “actores sociales”, y especialmente de cómo ha sido la participación de los pueblos indígenas en este proceso. En ese sentido, haremos una breve pero importante mención a las actividades que realizamos en preparación para la mas reciente Cumbre de Jefes de Estado del Hemisferio, realizada en Trinidad y Tobago en abril de 2009, y los avances que hemos realizado desde entonces; y entraremos en mas detalles sobre la participación de los pueblos indígenas en este proceso, así como sus documentos y propuestas, y mas adelante el Sr. Arias les contara mas detalles al respecto. Es para nosotros muy oportuno y necesario compartir información con ustedes sobre nuestras actividades, así como también escucharlos, compartir ideas, experiencias e iniciativas que nos permita hacer seguimiento a las Cumbres y que puedan participar activamente en el proceso. 4. Actividades desde la Quinta Cumbre y Seguimiento 2

3 El Proceso de Cumbres de las Américas
V Cumbre de las Américas (Puerto de España, abril de 2009) “Asegurar el futuro de nuestros ciudadanos promoviendo la prosperidad humana, la seguridad energética y la sostenibilidad ambiental” Creación de un consenso al más alto nivel Discutir asuntos comunes Desarrollar una visión compartida para el desarrollo futuro de la región Buscar soluciones a los problemas y los desafíos que enfrentan sus países Que son las Cumbres? Las Cumbres de las Américas son las reuniones de más alto nivel en el Hemisferio, donde los Jefes de Estado y de Gobierno elegidos democráticamente en las Américas debaten asuntos políticos comunes, afirman sus valores compartidos y se comprometen a tomar acciones concertadas a nivel nacional y regional. Hasta la fecha, se han realizado 5 Cumbres regulares y 2 Cumbres extraordinarias (siendo la primera en Miami, en 1994 y la ultima en Trinidad y Tobago en 2009). Estas se realizaran cada 3 años, y en este sentido, la Sexta Cumbre se celebrara en Cartagena, Colombia, en abril de 2012. Cumbre Extraordinaris Santa Cruz 1996 Cumbre Extraordinarias Monterrey 2004 I Cumbre Miami 1994 II Cumbre Santiago 1998 III Cumbre Québec 2001 IV Cumbre Mar del Plata 2005 3

4 Componentes Principales- Proceso del Cumbres de las Américas
País Anfitrión (Colombia) Estados Miembros de la OEA – GRIC y Consejo Ejecutivo Secretaría General de la OEA – Secretaría de Cumbres de las Américas Actores Principales del Proceso del Cumbres Actores Sociales Más que de una reunión, la Cumbre de las Américas se trata de un Proceso, que requiere la interacción constante de una gran variedad de partes interesadas de nuestras sociedades. Este es un proceso que consta de dos etapas principales: la de seguimiento a las Cumbres previas y la etapa de preparación para una siguiente. Rápidamente quisiera mencionarles cuales son los Actores del proceso de Cumbres, los cuales actúan como los canales para identificar, discutir y aportar de diversas formas al proceso … - Encontramos a los Estados Miembros de la OEA, quienes se reúnen en el marco del Grupo de Revisión de la implementación de Cumbres (GRIC). El GRIC es el Órgano principal del proceso de Cumbres. Es el Responsable de negociar los temas de las Cumbres futuras y dar seguimiento a la implementación de los mandatos anteriores. Se reúnen por lo menos 3 veces al año con una reunión Ministerial en el marco de la Asamblea General de la OEA. El Gobierno Anfitrión -El cual actúa como Presidente del Proceso (en este caso es Colombia el pais anfitrion para la VI Cumbre) La Secretaría de las Cumbres de las Américas – Somos una Sec. técnica y de memoria institucional del proceso, que brindamos apoyo al pais anfitrion en lo que se nos solicite. Otros actores del proceso son las 12 instituciones internacionales que hacen parte del llamado “Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres” (GTCC, incluyendo el BID, el BM, los bancos subregionales de Desarrollo, la OPS, IICA, PNUD, la OIM, entre otros). Ministros y Autoridades de Alto Nivel de las Américas Actores Sociales – un termino que les explicare a continuación… Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC): 12 instituciones Reuniones Ministeriales InterAmericanas 4

5 Participación de Actores Sociales
Antecedentes históricos de la participación son amplias y diversas Fundamentos políticos de la participación: Declaraciones y Planes de Acción del proceso de Cumbres, Resoluciones de la OEA, y la Carta Democrática Interamericana (Art. 3,4,6 y 26) La participación de todos los actores es fundamental tanto para el proceso preparatorio de la Cumbre como para la etapa de seguimiento e implementación de Cumbres previas. Al hablar de la participación de actores sociales en este proceso, hay que destacar que Los antecedentes históricos de la participación en el marco de la OEA son amplios y han sido variados, especialmente en el proceso de Cumbres. Ha existido un interés de la OEA, y de sus Estados Miembros, por promover la participación y fomentar sus relaciones con actores no gubernamentales desde los 70s, pero el énfasis y la dedicación dirigida a definir y regular esta relación se ha dado de manera más sistemática en los últimos 10 a 15 años, con el impulso que se ha fomentado a través de las Cumbres de las Américas. Es de resaltar q en el proceso de Cumbres, la participación de los diversos actores es fundamental tanto para la etapa preparatoria de una Cumbre como para la etapa de seguimiento e implementación de las Cumbres previas, en la cual estamos enfocando nuestros esfuerzos actualmente. Es tambien importante resaltar que Desde la primera Cumbre en Miami en 1994, en todos los documentos oficiales de Cumbres se ha señalado la relevancia de la participación de la sociedad civil al más alto nivel político interamericano y se ha reiterado como condición fundamental para el fortalecimiento de la democracia. 5

6 Quinta Cumbre de las Américas
V Cumbre de las Américas (2009 – Puerto España): “Nos comprometemos a continuar incentivando la participación de nuestros pueblos, mediante la actuación ciudadana, comunitaria y de la sociedad civil, en el diseño y ejecución de políticas y programas de desarrollo, proporcionando asistencia técnica y financiera, según corresponda y de acuerdo con la legislación nacional, para reforzar y desarrollar su capacidad de participar de una forma más plena en el sistema interamericano”. [Párrafo 94] De manera más reciente, en la V Cumbre, los Jefes de Estado y de Gobierno se comprometieron a “continuar incentivando la participacion de sus pueblos, mediante la actuación ciudadana, comunitaria y de la sociedad civil” para reforzar y desarrollar su capacidad de participar de una forma más plena en el sistema interamericano” según quedó consignado en el párrafo 94 de la Declaración de Compromisos. Es importante resaltar aquí que se ha dado un proceso evolutivo de la participación en el marco de las Cumbres que es lo que nos ha llevado a la terminología de actores sociales: Desde la Cumbre Extraordinaria de las Américas en México, en 2004, y especialmente en la Cuarta y la Quinta Cumbre hay un cambio en la terminología en la cual se hace referencia a la participación, haciendo uso de los términos “participación ciudadana”, la “participación comunitaria y de la sociedad civil” , y por último en la Quinta Cumbre se hace referencia a la “participación de nuestros pueblos”. Esta evolución en el lenguaje consignado en los documentos de Cumbres se ha dado en gran parte a la visibilidad de una cantidad de diversos actores de la sociedad civil que se han abierto espacios propios, tanto a nivel nacional como en los procesos multilaterales (y el proceso de Cumbres es una muestra de ello), y que han venido contribuyendo a través de diversos mecanismos en los asuntos hemisféricos. En ese sentido, y a partir del trabajo realizado en el marco de la Quinta Cumbre de las Américas con el Gobierno de Trinidad y Tobago, la Secretaría de Cumbres incorporó en su lenguaje el término de actores sociales para incluir a todos aquellos actores y sectores de la sociedad actualmente participando en el proceso de Cumbres. 6

7 Actores Sociales Quién son Actores Sociales? A C T O R E S
Organizaciones de Sociedad Civil Pueblos Indígenas Quienes son estos Actores Sociales? La categoría ACTORES SOCIALES es un término más amplio e incluye: Organizaciones de la Sociedad Civil (para las cuales existe un proceso de registro ante la OEA); los Pueblos Indígenas; el Sector Privado; grupos de población Afro-descendiente; Mujeres y grupos de género; Juventud – sobretodo presente en el ámbito hemisférico desde el marco que proporcionó la Asamblea General de 2008 en Medellín-Colombia sobre “Juventud y valores democráticos” y los avances que se han realizado en el marco de la OEA; Academia (y con esto abordamos universidades, estudiantes, profesores/y otros académicos y expertos); Centros de Pensamiento o Think tanks en inglés; y sindicatos, entre otros grupos, como personas con discapacidad, Prensa y otros sectores. Sector Privado Mujeres y Grupos de género Juventud Afro-descendientes Academia y Centros de Pensamiento Sindicatos y grupos de trabajadores Otros

8 Participación de Actores Sociales
La participación de los actores sociales se ha venido consolidando mediante… Foros y Reuniones de consulta, tanto presenciales como virtuales Introducción de recomendaciones en las reuniones de los Estados Miembros (GRIC, CISC y Reuniones Ministeriales Interamericanas) Diálogos entre los Estados Miembros y los representantes de los Actores Sociales en el marco de la Cumbre Acompañamiento a los Estados en la implementación de compromisos adquiridos Desarrollo de la e-participación: “Explorando nuevas y efectivas formas para involucrar a los actores sociales en las actividades del proceso de Cumbres”. 1 2 3 La participación de los actores sociales se ha venido consolidando mediante… 1. Foros y Reuniones de consulta, tanto presenciales como virtuales. 2. La Introducción o canalización de sus recomendaciones en las reuniones de los Estados Miembros (GRIC, CISC y Reuniones Ministeriales Interamericanas). 3. A través de los Diálogos entre los Estados Miembros y los representantes de los Actores Sociales en el marco de las Cumbres. 4. Bridando Acompañamiento a los Estados en la implementación de compromisos adquiridos a nivel local y nacional. Adicionalmente, hemos trabajado muy enfáticamente en el desarrollo de la “e-participación”: como una nueva y efectiva forma para involucrar a los actores sociales en las actividades del proceso de Cumbres”. Estamos dispuestos a escuchar y dialogar con representantes de los actores sociales para explorar otros mecanismos o desarrollar formas mas efectivas de participación en el proceso de Cumbres y es por eso que esperamos oír sus comentarios e ideas el día de hoy. 4 5 8

9 Diversas actividades y mecanismos de participación…
Síntesis de actividades preparatorias con actores sociales hacia la Quinta Cumbre Diversas actividades y mecanismos de participación… Foros Hemisféricos con la Sociedad Civil (Miami, USA – Mayo 2008; Washington, DC – Marzo 2009) Foros Subregionales con la Sociedad Civil Caribe (Trinidad y Tobago – Oct. 2008) - Centroamérica, México y República Dominicana (El Salvador – Dic. 2008) - Suramérica (Perú – Feb. 2009) Foros a través de la Plataforma Virtual de Cumbres: - 5 Foros en preparación para la Quinta Cumbre (Sep Abril 09) - Foro virtual en preparación para la 39ª Asamblea General de la OEA y en seguimiento de la Quinta Cumbre (mayo de 2009). Rapidamente les sintetizo aquí las actividades realizadas con actores sociales hacia la V Cumbre. Como veran, la participación en el proceso preparatorio para Trinidad y Tobago fue muy rica y bastante diversa. Para estas actividades, la Secretaría trabajo en colaboración con diversos socios, incluyendo al país anfitrión de la Quinta Cumbre. En total, se desarrollaron más de 20 actividades con actores sociales. Los mecanismos para esta participación fueron tanto presenciales como virtuales. De todas estas actividades se recolectaron aproximadamente 458 recomendaciones relacionadas a los temas de la Cumbre y más de 700 comentarios aportados a través de la Plataforma virtual. Estas recomendaciones fueron transmitidas a los Estados Miembros en el proceso de negociación de la declaración en el GRIC y fueron presentadas también en el Diálogo con Ministros de Relaciones Exteriores en el marco de la Cumbre. El objetivo de las consultas era el de garantizar que los diversos actores sociales contaran con amplias oportunidades para formular sus recomendaciones frente a los temas de la Cumbre. Así mismo, sirvieron como el espacio de reunión para identificar las mejores prácticas y proyectos en las regiones, permitió la interacción de redes y organizaciones de sociedad civil en el hemisferio y permitió una mayor visibilidad de los temas más urgentes en cada subregión y a nivel hemisférico. 9

10 Actividades preparatorias: V Cumbre
Diálogos sobre Políticas y Cátedras de las Américas: Juventud, Trabajo Decente y Prosperidad Humana en las Américas La Crisis Económica Global: Efectos y Estrategias Políticas Seguridad Energética para el Desarrollo Sostenible Sostenibilidad Ambiental en las Américas Foros y consultas con otros actores sociales previas a la Cumbre Segundo Foro Interamericano de Afro-Descendientes (Global Rights) (República Dominicana, enero de 2009). Tres Foros Subregionales con los Jóvenes de las Américas (YABT) 2 Simposios Hemisférico de Centros de Pensamiento: Organizados con: Inter-American Dialogue, la Fundación Canadiense para las Américas - FOCAL- y Fedesarrollo. (Ottawa / Washington, DC) Tercer Concurso de Ensayos de la Secretaría de Cumbres : 7 ganadores También se realizaron: Series de Cátedras y Diálogos de Políticas Varios Foros y consultas con otros actores sociales Se realizó a su vez un Concurso de Ensayos para jovenes universitarios

11 Actividades en la Quinta Cumbre
Eventos paralelos a la Cumbre: 13 al 19 de abril Tercera Cumbre de Líderes Indígenas de las Américas (III CLIA). Panamá, 14 y 15 de abril de 2009 Foro de Jóvenes de las Américas Foro del Sector Privado Foro de los/las Trabajadores/as de las Américas Diálogo Parlamentario (FIPA) Coloquio Académico Gala de la Fundación para las Américas Foro de la Sociedad Civil en la Quinta Cumbre de las Américas. Secretaría Nacional de Trinidad y Tobago. de abril de 2009 En el marco de la Quinta Cumbre como tal se realizaron otras actividades (esto fue durante la semana inmediatamente anterior a la Cumbre). Se realizo entre ellas la Tercera Cumbre de Líderes Indígenas de las Américas (III CLIA), la cual produjo su propia “Declaración” y respectivo “Plan de Acción” de la Tercera Cumbre, en la ciudad de Panama, los dias 14 y 15 de abril de 2009. Otros Eventos en el marco de la Quinta Cumbre. Semana del 13 al 19 de abril Foro de Jóvenes de las Américas. Produjeron la Declaración de los Jóvenes de Puerto España. (Organiza por YABT) Foro del Sector Privado Foro de los/las Trabajadores/as de las Américas, entre otros. Se realizo tambien el Foro de la Sociedad Civil de la Quinta Cumbre de las Américas: Organizado por la Secretaría Nacional del Gobierno de Trinidad y Tobago. Y las actividades culminaron en el Diálogo entre Ministros de Relaciones Exteriores y Actores Sociales. La mañana del 17 de abril de En esta se reunió a los representantes de los diversos actores sociales involucrados en el proceso preparatorio para la Cumbre. Diálogo entre Ministros de Relaciones Exteriores y Actores Sociales. Trinidad y Tobago. Abril 17, 2009 11

12 Participación de los Pueblos Indígenas en el Proceso de Cumbres de las Américas y las Cumbres Indígenas Entrando en detalle sobre la participación de los pueblos indígenas en el proceso de Cumbres y los mecanismos que se han creado para dicha participación, quisiera hacerles también referencia un poco del lenguaje que ha sido consignado en los documentos oficiales de las Cumbres con respecto a los pueblos indígenas, contarles brevemente sobre las 3 Cumbres indígenas que se han realizado hasta el momento, así como compartir con ustedes sus propuestas de seguimiento para que entre todos discutamos las mejores opciones para su implementacion. 12

13 Temática indígena en las Cumbres
Lenguaje proveniente de las Declaraciones y Planes de Acción: En las cinco Cumbres de las Américas se ha expresado la voluntad de proteger a los pueblos indígenas del Hemisferio y han reconocido la necesidad de promover una visión común a fin de mejorar la vida de los pueblos indígenas y facilitar su participación en el sistema interamericano. Temas relativos más relevantes o frecuentes: Derechos Humanos; Salud; Educación; Justicia; Empleo; Diversidad Cultural; Desarrollo Económico Sostenible; entre otros. En las cinco Cumbres de las Américas realizadas a la fecha, los Jefes de Estado del hemisferio han expresado su voluntad política hacia la protección plena y equitativa de los pueblos indígenas en el Hemisferio. De igual manera, han reafirmado y reconocido la necesidad de promover una visión común a fin de mejorar la vida de los indígenas y facilitar su participación en el sistema interamericano. Además, han formulado estrategias para incrementar el acceso de los pueblos indígenas a beneficios relacionados con la salud, tecnología y educación, acceso a la justicia, empleo, entre otros temas, y para continuar brindando apoyo a la elaboración de la Declaración Americana sobre los derechos de los Pueblos Indígenas. Los temas relacionados en los mas de 25 parrafos que hacen referencia a los pueblos indigenas, frecuentemente se refieren a la proteccion de DDHH, la salud, educacion, el acceso a la justicia y el estado de Derecho, empleo, la diversidad cultural, entre otros, asi como el apoyo a las negociaciones de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. El listado de parrafos de las Cumbres relacionados a Pueblos indigenas puede ser encontrado en nuestra pagina web, en el enlace del Sistema de seguimiento de Cumbres (SISCA).

14 Declaración de Compromisos de Puerto España
Párrafo 86 de la Declaración de Puerto España: Párrafo 55: Responsabilidad social empresarial en el sector energético “Reconociendo la diversidad y el carácter tradicional y ancestral de las culturas, historias y circunstancias demográficas, socioeconómicas y políticas de los pueblos indígenas, reafirmamos nuestro compromiso de respetar sus derechos, y promoveremos la conclusión exitosa de las negociaciones de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. El reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas es esencial para su existencia, bienestar y desarrollo integral. De acuerdo con la legislación nacional de cada Estado, promoveremos el ejercicio de sus derechos, su plena participación en las actividades nacionales y la creación de las condiciones que les permitan superar la pobreza, la exclusión social y la desigualdad. En la V Cumbre se incluyeron dos parrafos, uno especificamente sobre el reconocimiento de las particularidades de los pueblos indigenas (el parrafo 86 que pueden ver en las pantallas), y el parrafo 55 el cual hace referencia a la implementación de mejores prácticas de responsabilidad social empresarial en el sector energético, con énfasis en iniciativas que tienen por objeto mejorar el diálogo entre el gobierno, la industria, las comunidades locales, los grupos indígenas y las organizaciones no gubernamentales, para un mejor beneficio de las actividades en ese sector.

15 Participación de Pueblos Indígenas: CLIAs
Cumbres Indígenas en el marco de la Cumbre de las Américas: 1. Primera Cumbre Indígena de las Américas Marzo de 2001 en Ottawa, Canada Temas Principales: Desarrollo Económico, Nuevos modelos económicos y los Derechos Humanos 2. Segunda Cumbre Indígena de las Américas Octubre de 2005 en Buenos Aires, Argentina Temas Principales: Gobernabilidad y libre determinación, Tierras, Territorios y recursos; Desarrollo Sostenible Con relacion a los mecanismos de Participacion indigena, uno de ellos ha sido a traves de las Cumbres de Lideres indigenas. En el proceso de Cumbres, ese es el mecanismo principal de participacion indigena, lo que no significa que sea el unico. Asimismo, una de las razones por las cuales estamos aqui reunidos hoy es informar sobre lo que ya existe y pensar en como mejorar el proceso participativo. Les cuento un poco de que se tratan las CLIAs: Paralelamente a las decisiones o el lenguaje de los Estados en Declaraciones de las Cumbres, la OEA ha apoyado y participado en la realización de las Cumbres Indígenas de las Américas realizadas hasta el momento. Cabe resaltar que esta es una iniciativa propuesta y liderada por ustedes mismos y no por la OEA. (es una distincion importante de hacer). A la fecha, se han realizado Tres Cumbres en el marco de las tres últimas Cumbres Presidenciales: En 2001 se llevo a cabo en Ottawa la Primera, en el marco de la Cumbre de Quebec City; luego en Buenos Aires, en el marco de la IV Cumbre en Mar del Plata, y como ya habíamos mencionado, la tercera Cumbre, ahora denominada de Lideres Indígenas, se realizo en Panamá en abril de 2009. Este ha sido un mecanismo que ha resultado exitoso pues, entre otras cosas, ha permitido visibilizar la temática indígena, ha permitido el intercambio de información y ha logrado, mas recientemente, consensuar muy concretamente acerca de los temas mas relevantes en el hemisferio, tal como fueron formulados en la V Cumbre. De este mecanismo de participación se pueden destacar varias buenas practicas, aunque también es susceptible de algunas mejoras. Las CLIA han sido organizadas de manera conjunta por los grupos de líderes indígenas, líderes mujeres, jóvenes y líderes ancianos de la región, con el apoyo de la OEA, y se consideran actividades complementarias a las Cumbres Presidenciales así como independientes del proceso de negociación del Proyecto de Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indigenas. 15

16 Participación de líderes indígenas en la Quinta Cumbre
III Tercera Cumbre de Líderes Indígenas de las Américas “Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Américas para Generaciones Presentes y Futuras” (Panamá, 2009) Produjo una Declaración y un Plan de Acción: Cortos y concretos. Resultados se presentaron en el Dialogo entre Ministros de Relaciones Exteriores y Actores Sociales (Trinidad y Tobago. April 17, 2009) Temas principales: Reafirma principios y derechos; Prosperidad Humana; Seguridad energética; consentimiento libre, previo e informado; sostenibilidad ambiental; seguridad pública; gobernabilidad democrática y seguimiento de la implementación. La Tercera Cumbre, esta vez de lideres indigenas, tuvo como lema ““Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Américas para Generaciones Presentes y Futuras”. Esta le ofreció a mas de 110 participantes la oportunidad de deliberar y articular sus perspectivas con relación a un amplio rango de tópicos relacionados con el trabajo de la OEA y sobre los temas de la Quinta Cumbre de las Américas, así como avanzó en los diálogos que se iniciaron en las dos primeras Cumbres Indígenas. Sus resultados fueron una Declaración y un Plan de acción, ambos muy concretos y cortos, una buena practica que esperamos continuar. – Los documentos están en sus carpetas. La reunión contó con la participación de mujeres líderes, líderes juveniles y líderes ancianos de toda la región. El evento fue organizado por el Comité de Planificación de la III ILSA liderado por la Asamblea de las Primeras Naciones (AFN, por sus siglas en inglés), la Asociación de Mujeres Nativas de Canadá (NWAC, por sus siglas en inglés), y el Congreso General Kuna de Panamá, con el apoyo de la Secretaría de Cumbres de las Américas de la OEA, y con el apoyo financiero de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI), el Departamento de Estado de los Estados Unidos y el Gobierno de España. Los resultados y documentos finales fueron presentados a los Estados Miembros de la OEA en la sesión de diálogo con los Cancilleres la mañana del 17 de abril de 2009 en Puerto España. Como resultado de estas actividades, se han recopilado unas muy importantes contribuciones y aportes para ser considerados en la planeación e implementación de actividades de trabajo conjunto entre la OEA y los pueblos indígenas. Seguimiento: *Propuesta de creación del Foro Permanente.

17 Actividades realizadas desde la Quinta Cumbre Seguimiento e Implementación - Un esfuerzo conjunto entre los actores del proceso- A casi un año de la proxima Cumbre, la SCA continua trabajando en su rol de memoria institucional y como secretaría técnica del proceso de Cumbres para hacerle seguimiento a la Quinta Cumbre y continua trabajando con las diferentes áreas de la OEA y con los diversos actores sociales en hacerle seguimiento a diversas actividades. Es importante resaltar que estamos convencidos que el seguimiento e implementación de las Cumbres debe ser un esfuerzo conjunto de los diversos actores involucrados en el proceso de Cumbres, incluyendo los países miembros, las instituciones del GTCC, los actores sociales, y la OEA. Los Actores Sociales, que aportan sus recomendaciones y opiniones en el proceso preparatorio son claves tambien para la parte de la implementacion, sobretodo, de sus propias recomendaciones. 17

18 Algunos avances del proceso de Cumbres
Publicación documento: “De Mar del Plata a Puerto España: Un Informe sobre el Proceso de Cumbres de las Américas entre la Cuarta y la Quinta Cumbre (Noviembre 2005 – Abril 2009)” Publicación del libro “Volumen V: Documentos oficiales del Proceso de Cumbres de las Américas (2005 – 2009)” Participación y trasmisión del lenguaje de Cumbres a los procesos Ministeriales Sistema de seguimiento de mandatos: SISCA (información de seguimiento y reportes nacionales disponible en la Web). Red Interamericana de Cooperación para la Protección Social (inaugurada en Nueva York. Septiembre, 2009) Continua participación de las instituciones del Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (GTCC). Desarrollo de la renovada Comunidad Virtual: Herramienta para todos los actores del proceso. Los mecanismos de participación se están reforzando. Estos son algunos de los avances del proceso de Cumbres Se publico el Volumen V de todos los documentos oficiales del Proceso entre 2005 y 2009. Se publico tambien un informe de las actividades entre la IV y la V Cumbre. -Hemos trabajado en fomentar una doble via de retroalimentacion entre el proceso de Cumbres y las Ministeriales, y en ese sentido, que el lenguaje acordado en uno sirva de base y sustento del otro. - Sistema de seguimiento de mandatos (SISCA) esta disponible para Saltar por tiempo! 18

19 Colombia: Sede de la Sexta Cumbre
Transferencia del proceso de Cumbres de Trinidad y Tobago a Colombia (Sep. 2009) Durante el 2010 se llevaron a cabo 3 Reuniones regulares del GRIC. - La Primera Reunión Ordinaria del GRIG de 2011 se realizará en abril en Washington, DC. - La siguiente Reunión del GRIC es a nivel Ministerial en el marco de la Asamblea General de la OEA (San Salvador, Junio de 2011) El Gobierno Colombiano confirmó que La Sexta Cumbre de las Américas tendrá lugar en Cartagena, Colombia, los días 14 y 15 de abril de 2012. Presentación del posible logo de la VI Cumbre: Colibrí Donde estamos? Bueno, se hizo la Transferencia del proceso de Cumbres de T&T a Colombia, en Sept de 2009. Se realizo el mes pasado la primera reunion ordinaria de 2010 del GRIC y las proximas reuniones sera la Ministerial en el marco de la AG y la siguiente en Colombia, tentativamente en Nov. Se llevo a cabo durante el 2010 las 3 reuniones regulares del Grupo de Revision de la Implementacion de Cumbres. En la ultima de estas reuniones, celebrada en Washington, en Diciembre de 2010, el Gobierno de Colombia informo los días sábado 14 de abril y domingo 15 serán los más adecuados par la realización de la VI Cumbre de las Américas en 2012. Como posible logo de la Sexta Cumbre, el Gobierno de Colombia presento la imagen de un colibri. Este animal es una especie común a todos los países del continente Americano; sorprende ademas por su agilidad y capacidad de movilidad; y Colombia posee cerca del 50% de las 354 especies de colibríes.

20 Iniciativas en Desarrollo con actores sociales
Trasmisión de aportes y recomendaciones de actores sociales a los procesos Ministeriales. Feria de Desarrollo para América Latina y el Caribe 2010 – renovación 2011. (Development Marketplace - YABT, BM, BID): Foro de Jóvenes de las Américas Participación en Reuniones multisectoriales liderados por actores sociales. Ejemplo de Centros de Pensamiento, Organizaciones de Sociedad Civil, Afro-descendientes, entre otros. Participación en talleres de capacitación sobre las Cumbres y participación de actores sociales. Realizamos con varias aéreas de la OEA el Seminario sobre Mecanismos de participación de los Pueblos Indígenas (Junio 22 al 24 de 2010) Reunión subregional de Pueblos Indígenas de Norte América y el Caribe (Ottawa. Diciembre 2010) Pasos inmediatos (por parte de la OEA): Recibir de ustedes todas las recomendaciones y aportes para transmitírselas a los Estados Miembros para su consideración. Finalmente, cuales son las Iniciativas actualmente en Desarrollo con actores sociales? Hemos mantenido un continuo diálogo con diversos actores del proceso y con las varias departamentos en la OEA que trabajan con actores sociales, lo cual nos ha permitido desarrollar o planear aalgunas iniciativas en seguimiento a la implementación con actores sociales, entre ellas las siguientes: - Las recomendaciones y aportes que recopilamos en el proceso preparatorio han sido re-organizadas temáticamente y transmitidas para servir como aportes para los Estados Miembros en los procesos Ministeriales y para el trabajo de las áreas especializadas de la OEA. Feria de Desarrollo para América Latina y el Caribe 2010 (Development Marketplace – organizado por el YABT con apoyo del BM y el BID): se realizó este concurso en seguimiento del Foro de Jóvenes de las Américas. En el marco de la AG se realizara el Foro TIC de las Americas, en el cual buscamos avanzar con el desarrollo una estrategia conjunta de participacion de los jovenes. Hemos participado activamente en reuniones multisectoriales liderados por ustedes mismos, como por ejemplo, las reuniones Think tanks, Liderado por FOCAL (la Fundación Canadiense para las Américas), el Inter-American Dialogue, Fedesarrollo (Fundación para la Educación Superior y el Desarrollo en Colombia). Ayer precisamente participamos en una reunion que este grupo organizo aqui en Bogota. (Nos acompanaran en el cierre de actividades manana). En desarrollo del proyecto de ‘Promoción de la participación de los Pueblos Indígenas en las actividades de la OEA’, organizamos junto con el DDI, el DAI y la CIDH, el Seminario sobre mecanismos de participación de los pueblos indígenas en el sistema interamericano, entre el 22 al 24 de junio en la sede de la OEA. No profundizare en esto pues mi colega va a presentarles inmediatamente de que se trato este seminario. -Por ultimo, como ya también les presentara mi colega mas adelante, hemos mejorado nuestros mecanismos para la e-participación con la Comunidad Virtual, disponible para la participación continua de todos los actores del Proceso. Como pasos inmediatos de nuestra parte: Recibiremos todas sus recomendaciones y aportes luego de estos dos dias de trabajo y se las transmitiremos a los Estados Miembros de la OEA para su consideracion. Esperamos que estos aportes nos sirvan de base tambien para coordinar las actividades de preparacion y seguimiento de futuras Cumbres. 20

21 19th Street & Ave. Constitution, NW
¡Gracias! SECRETARÍA DE CUMBRES DE LAS AMÉRICAS ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS 19th Street & Ave. Constitution, NW Washington, D.C Concluyo aqui mi presentacion agradeciendoles por su atencion. Se que puede ser mucha informacion para digerir completamente, pero no se preocupen. Nosotros les haremos llegar a todos los participantes una copia de esta presentacion y estara disponible a su vez a traves de la Comunidad Virtual y nuestra pagina web que alli les incluyo. Muchas gracias! 21