Ludovico Alcorta ONUDI La Transformación Productiva: Viejos problemas, nuevas oportunidades.

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1 Ludovico Alcorta ONUDI La Transformación Productiva: Viejos problemas, nuevas oportunidades.

2 Ideas centrales La economía mundial atraviesa una serie de transformaciones estructurales que implican: Relocación, fragmentación, concentración de la actividad productiva y comercial Significativos aumentos de la demanda por productos Modificaciones sustanciales en los términos de intercambio América Latina tiene inmensas posibilidades de satisfacer esta creciente demanda, particularmente en productos de RN Para ello es necesario que América Latina se embarque en un proceso de innovación que genere los nuevos productos demandados por el mercado mundial Dada la creciente importancia de las tecnologías de la información y biotecnología en las actividades productivas de hoy en día, AL debe enfocar sus esfuerzos en la utilización de ellas en sus procesos de innovación Un importante mecanismo para embarcarse en este proceso de transformación productiva es la alianza publico-privada

3 Extensiones y elaboraciones La diversidad de AL: Exportadores de productos cuyos términos de intercambio mejoran e importadores de bienes cuyos términos de intercambio mejoran Exportadores de productos cuyos términos de intercambio mejoran e importadores de bienes cuyos términos empeoran …… Cuanto mas se puede satisfacer la creciente demanda mundial a través de mayor inversión y eficiencia? 76% del crecimiento de AL 1960-2000 se explica por procesos de profundización del capital existente Inversión en equipo comienza a ser desde 2004 un factor clave en la transformación productiva Se ha superado la etapa de crecimiento basada largamente en acumulación de capital físico? Hay limites a la diversificación basada en recursos naturales? Hay lecciones que sacar de la revolución verde?: Barreras y protección a la agricultura de EU y UE Limites naturales a la utilizacion de tecnología en la tierra Implicancias sobre el comportamiento de la población: ahorro o consumo, numero de gente Implicancias sociales y medio-ambientales: pesticidas, herbicidas, pymes

4 Asegurando la sostenibilidad del progreso técnico Renta de la innovación y equidad Foco en recursos naturales mantiene desigualdades de ingreso y oportunidades de trabajo (enfermedad holandesa) Legitimidad y sostenibilidad de estrategia depende de la posibilidad de transferir rentas tecnológicas a otros sectores Sistema impositivo se vuelve clave en posibilitar esta transferencia entre niveles de ingreso y sectores Privilegio de la inversión en educación y entrenamiento que es un mecanismo equilibrador en términos de oportunidades y de transferencia sectorial Explorar mecanismos de compensación regionales Velocidad del cambio técnico Características del cambio técnico: Creación destructiva: ni TIC ni biotecnología sino su intersección Rapidez Explotar al máximo el cambio técnico incorporado a los bienes de capital y aumentar eficiencia Identificar no solo aéreas emergentes hoy en día sino las que van a crecer en el futuro Diseño de procesos de cambio e instituciones integradas, colaborativas, flexibles y de respuesta rápida

5 Asegurando la sostenibilidad del progreso técnico Innovación: organización y mercadeo Desarrollo de marcas latinoamericanas Aprovechamiento creativo de la diáspora latinoamericana para la expansión de exportaciones Aprendizaje en servicios Sangre, sudor y lagrimas: no hay almuerzo gratis Inversión en investigación y desarrollo: el caso de China Inversión en la apertura de nuevos mercados Esfuerzo en la generación de nuevos conocimientos Procesos de cambio en el comportamiento individual y social

6 Asegurando la sostenibilidad del progreso técnico El rol de la empresa en la alianza publico privada Eje central del desarrollo de la innovación es la empresa La innovación implica esfuerzos materiales y humanos que van mucho mas allá de la simple extracción de recursos y que a menudo implican tomar un rol inicial bastante subordinado en las cadenas de valor Es clave identificar que factores llevan a las empresas a innovar (individuales, organizacionales, agregados,…) La orientación fundamental de la alianza publico privada debe ser el de manipular el sistema de incentivos de manera que empresas y empresarios inviertan en investigación y desarrollo Etapa transicional: Términos de intercambio cambiaran de nuevo y beneficiaran a productos y servicios de alta tecnología La diversificación de la estructura productiva y las exportaciones tiene que continuar hacia productos basados exclusivamente en conocimiento La infraestructura de la alta tecnología: la industria espacial latinoamericana?

7 Conclusiones Desarrollo sostenido de las exportaciones es condición para el crecimiento Las posibilidades de crecimiento varían por país, e incluso región Etapas: Inmediata: utilizacion intensiva y eficiente de capital, trabajo y RRNN Mediano plazo: aplicación de tecnología e innovación a RRNN Largo plazo: competencia vía conocimiento. Éxito de la estrategia dependerá del grado de esfuerzo y la capacidad de cambio de los agentes involucrados