DERECHO DE LA INFORMACIÓN Prof. M.Pilar Cousido González Curso académico 2010-2011.

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1 DERECHO DE LA INFORMACIÓN Prof. M.Pilar Cousido González Curso académico 2010-2011

2 El estatuto iusinformativo del periodista Situación actual Crisis económica Globalización y precariedad económica Fin debate sobre profesionalidad Cobertura total redacciones medios: licenciados, en general, y licenciados CC. Inf., en particular Tendencia a sustituir contratos laborales indefinidos por c.l. prestación servicios Aumento número de colaboradores fijos

3 El estatuto iusinformativo del periodista Naturaleza profesión LIBERAL: AUTÓNOMA LABORAL: MARCO EMPRESARIAL PRESTACIÓN SERVICIOS U.E. LIBRE (mercancías, capitales, personas y servicios) Actividades industriales Actividades mercantiles Actividades artesanales Actividades profesiones liberales

4 El estatuto iusinformativo del periodista Normativa especial Ley 14/1966, de Prensa e Imprenta (partes): art. 33 a 42: régimen del director Decreto 744/1967, de E.P.P. (partes): quiénes son periodistas: a) inscritos en Rtro. Prof. Periodística al promulgar el D 1926/1976. b) licenciados CC.I. (S. Periodismo), colegiados en F.A.P.E./inscritos en Rtro. Profesión Periodística

5 El estatuto iusinformativo del periodista Situaciones laborales periodísticas Periodista: los inscritos en R.P.P. y los licenciados colegiados en FAPE o inscritos en R.P.P. + fotógrafos prensa, operadores cine y filmadores tv Periodista en activo: profesionales (titulación oficial, ejercicio remunerado habitual actividad para la que se exige titulación) de la información en sector público/privado Periodista de honor: méritos o servicios relevantes

6 El estatuto iusinformativo del periodista Rangos periodísticos empresariales Director Subdirector Redactor-jefe Jefe Sección Redactor

7 El estatuto iusinformativo del periodista Condiciones periodísticas específicas Corresponsal Enviado especial Colaborador

8 El estatuto iusinformativo del periodista INCOMPATIBILIDADES / PROHIBICIONES Simultanear actividad periodística y actividad publicitaria (1ª ventana legalizadora: publirreportajes, art. 10 E.P.P.): art. 10 y art. 30 E.P.P., para directivos. Simultanear actividad periodística de crítico con intereses en sector criticado (toros, cine, etc.) Competencia desleal: revelación secretos, fichajes generalizados/amplios de miembros de Redacción para transferencia de know-how, transgresión de exclusividad contractual (contradicción: amplia extensión de la figura del colaborador)

9 El estatuto iusinformativo del periodista Principios éticos de la profesión periodística, según F.A.P.E. Dignidad retribución Oposición a monopolios Participación empresarial Cláusula conciencia Formación actualizada Amparo empresarial/asociativo Secreto profesional Vigilancia transparencia pública

10 El estatuto iusinformativo del periodista Ordenamiento jurídico español sobre contratos periodísticos: a) Constitución b) Normativa UE a)Constitución: art. 35, 36 y 37: derecho y deber de trabajar elección libre de la profesión remuneración suficiente necesidades propias y de familia derecho a no discriminación por sexo b)Normas U.E.

11 El estatuto iusinformativo del periodista Normas U.E. para periodistas art. 49ss. T.C.C.E. art. 65 T.C.C.E. Declaración 20, aneja al T. Amsterdam Las restricciones nacionales: por igual a todos periodistas Competencias constitucionales y normativa sobre libertad expresión en m.c.m.: Estatales Ejercicio actividad periodística: autoridades locales Títulos capacitación: autoridades país origen periodista

12 El estatuto iusinformativo del periodista Ordenamiento jurídico español sobre contratos periodísticos Estatuto trabajadores (RDLeg. 1/1995): relaciones laborales especiales (art. 2), exclusión III Convenio colectivo prensa diaria (9913745, libre disposición, remuneración por hora de más del 25% de la hora ordinaria) PRECEDENTES: Estatuto Profesión Periodística (Decreto 744/1967, art. 48): singularidad trabajo a tarea Ordenanza 24-IX-1968 (derogada, trabajo a tarea, 3.000 ptas)

13 El estatuto iusinformativo del periodista Clases contratos: a) Civiles: colaboradores b) Mercantiles: trabajadores autónomos: emisión facturas c) Laborales: varios

14 El estatuto iusinformativo del periodista a)Contratos civiles: colaboradores (freelancers) relación jurídica: contrato civil (Código civil, art. 1254-1314, fuera de Convenio colectivo, fuera de Código de comercio, arts. 50-63) honorarios: cheque, transferencia

15 El estatuto iusinformativo del periodista b)Contratos mercantiles: periodistas independientes (autónomos) relación jurídica: mercantil con empresa informativa (Cód. comercio) relación económica: factura, repercusión IVA a empresa, retención empresarial I.R.P.F. (R.Ds. 1496/2003, 2402/1985, sobre forma de facturar, R.D. 87/2005, sobre facturas electrónicas)

16 El estatuto iusinformativo del periodista c)Clases de contratos laborales c.1)Indefinido c.2)Temporal c.2.1)Prestación servicios c.2.2)Obra c.2.3)En prácticas c.2.4)Para la formación c.3)Alta dirección

17 El estatuto iusinformativo del periodista Contratos laborales del periodista; definición Prestación voluntaria de servicios (informativos) retribuidos por cuenta ajena y en el ámbito de organización y dirección de otra persona (cuyo fin económico-social -o uno de cuyos fines- es el de informar) Derechos del periodista derivados de contrato laboral: 18 Deberes del periodista derivados de este contrato laboral: 5

18 El estatuto iusinformativo del periodista Contratos laborales; deberes/derechos del periodista contratado Derechos: respeto intimidad, integridad física, derecho a dignidad Deberes: buena fe y diligencia, lealtad –no competencia desleal-, respeto instrucciones dirección

19 El estatuto iusinformativo del periodista Contratos laborales del periodista; formalización Escrita: en prácticas, para la formación, a tiempo parcial, de obra, de prestación de servicios No escrita: indefinido. Presunción iuris tantum de carácter indefinido y jornada completa.

20 El estatuto iusinformativo del periodista Contratos laborales; periodistas en prácticas Poseer título universitario (o equivalente) Estar en los 5 años posteriores a fin estudios universitarios Duración: 6 meses- 2 años Período prueba: 2 meses (titulados superiores: licenciados). Computa para antigüedad en la empresa Retribución: nunca inferior a 60% salario de trabajador en puesto equivalente en el primer año vigencia prácticas ( 2º año: 75%).

21 El estatuto iusinformativo del periodista Contrato laborales periodísticos; para la formación Trabajadores de 16 años- 21 años Sin titulación exigida para formalizar contrato en prácticas (interpretación) Duración: 6 meses-2 años Formación teórica: al menos, 15% de jornada máxima legal. Incumplimiento: c.l.ordinario Retribución: superior al salario mínimo interprofesional, en proporción al tiempo de trabajo efectivo; en el segundo año, será igual, al menos, al s.m.i., independientemente del tiempo de trabajo efectivo.

22 El estatuto iusinformativo del periodista Contrato laborales periodísticos; a tiempo parcial Formalización escrita Jornada continuada/partida No caben horas extraordinarias Caben horas complementarias en los c. tiempo parcial indefinidos, mediante pacto expreso con trabajador (=valor que horas ordinarias)

23 El estatuto iusinformativo del periodista Contratos laborales; alta dirección periodística (director/subdirector/jefes de redacción/sección) Históricamente: contratos civiles de prestación de servicios (base: confianza) (E.P.P. Decreto 744/1967) Real Decreto Alta Dirección: 1382/1985

24 El estatuto iusinformativo del periodista Contrato laboral; alta dirección periodística Competencias: ejercicio poderes dirección con autonomía y responsabilidad Base: confianza recíproca Formalización escrita. Contenido mínimo: partes, objeto contractual, retribución convenida, duración. Período prueba: 9 meses máximo (computa antigüedad)

25 El estatuto iusinformativo del periodista Contrato laboral; alta dirección periodística Duración: la pactada (indefinida, si no figura el dato) Concurrencia, prohibida Supuestos transmisión know-how empresarial: indemnización a empresa por abandono (caso ABC vs. La Razón; caso Mario Tascón) Pacto no concurrencia 2 años posteriores abandono empresa (remunerado)

26 El estatuto iusinformativo del periodista Contrato laboral; alta dirección periodística Acceso alta dirección por promoción interna: novación o cambio (sustitución uno por otro, vigor: 2 años después formalización) suspensión (vuelta al puesto de origen, con indemnizaciones) Presunción: suspensión Formalización escrita

27 El estatuto iusinformativo del periodista Contrato laboral; alta dirección periodística – Causas extinción: SIN INDEMNIZACIÓN: – Por parte trabajador : preaviso de 3 meses, voluntario – incumplimiento directivo: despido CON INDEMNIZACIÓN: – Por parte trabajador: -incumplimientos de la empresa -sucesión de la empresa – Por parte empresario: -desistimiento empresa (con preaviso) -despido improcedente

28 El estatuto iusinformativo del periodista Régimen jurídico del director Requisitos: Nacionalidad española/ciudadanía UE Pleno ejercicio derechos civiles/políticos Residencia local Título periodista, inscrito en Rtro. Profesional Periodistas

29 El estatuto iusinformativo del periodista Régimen jurídico del director Prohibiciones: Condenados judicialmente por 3/más infracciones en materia prensa (lista: delitos contra honor, secretos Estado, inviolabilidad comunicaciones) Sancionados administrativamente 3/más veces en materia prensa (lista: deber inserción notas gubernamentales, secretos Estado, inviolabilidad comunicaciones)

30 El estatuto iusinformativo del periodista Régimen jurídico director Deberes Jefatura personal redacción: ordenación trabajo periodístico con autoridad y autonomía Orientar contenido medio/Elegirlo Representar medio ante autoridades/tribunales Publicar notas gobierno (R.D. 208/1996, Rto UE. 1049/2001, Normas Radio y Televisión últimas décadas) Vigilar profesionalidad Redacción Responder de infracciones en el m.c.m. Derechos: Vetar contenidos Representar al empresario

31 El estatuto iusinformativo del periodista Régimen jurídico director Cese: Voluntad interesado Voluntad empresa Pérdida confianza Incumplimiento cláusulas contractuales Pérdida requisitos para ser director Incurrir en prohibiciones Inhabilitación judicial Anulación inscripción en R.P.P. por sentencia judicial (usurpación título, etc.)

32 El estatuto iusinformativo del periodista Mujer periodista (1) Acoso sexual: art. 184 C.p.: favores sexuales, situación superioridad laboral, anuncio mal en expectativas laborales Ley conciliación vida familiar y laboral: maternidad usticia distributiva/afirmative action: paridad Igualdad de remuneración, sin discriminación por razón de sexo

33 El estatuto iusinformativo del periodista Mujer periodista (2):Maternidad Excedencia por cuidado hijos: 3 años (computa a efectos antigüedad, dcho. a asistir a cursos de formación, reserva puesto 1 año) Suspensión por nacimiento hijos: 16 semanas por un hijo; otras 2 por cada nuevo hijo (gemelos, trillizos). Obligatorio: 6 semanas, tras el parto Suspensión por adopción: 16 semanas por un hijo menor de 6 años; otras 2 por cada hijo nuevo adoptado (simultáneamente) Riesgo durante embarazo: finaliza cuando se inicia la suspensión por nacimiento hijos. Irreal

34 El estatuto iusinformativo del periodista Mujer periodista (3) Igualdad de retribución: igual unidad de medida paramismo trabajo remunerado por unidad obra realizada Igualdad de retribución: igual por unidad de tiempo para los trabajos que se remuneran por unidad de tiempo POSIBILIDAD UE: los Estados pueden favorecer al sexo menos representado en una actividad (cº Kalanke). PARIDAD TOTAL.

35 El estatuto iusinformativo del periodista La colegiación: profesionalidad periodística LEY 2/1974, COLEGIOS PROFESIONALES (MODIFICACIÓN 6/2000, 25/2009): OBLIGATORIEDAD, UNIVERSALIDAD ESTATUTO PROFESIÓN PERIODÍSTICA (1967): FEDERACIÓN NACIONAL A. PRENSA FEDERACIÓN ASOCIACIONES PR ESPAÑA

36 El estatuto iusinformativo del periodista Competencias F.A.P.E. REPRESENTACIÓN PROFESIÓN COORDINACIÓN PROFESIÓN GESTIÓN PROFESIÓN PRESTACIONES MUTUALIDAD ASESORAMIENTO LEGAL REDACCIÓN

37 El estatuto iusinformativo del periodista Defensa intereses profesionales periodismo Derechos laborales: De reunión De negociación colectiva De participación: la representación colectiva (art. 61 E.T.). Órganos: a) Delegados de empresa (empresas 10-50 trabajadores) b) Comités de empresa (+50 trabajadores )

38 El estatuto iusinformativo del periodista Órganos representación; competencias Recibir información sectorial/empresarial