� FONDO COMÚN MUNICIPAL Gastón Collao Jefe Unidad Análisis Financiero División Municipalidades SUBDERE SUBDERE.

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1 � FONDO COMÚN MUNICIPAL Gastón Collao Jefe Unidad Análisis Financiero División Municipalidades SUBDERE SUBDERE

2 ANTECEDENTES El Fondo Común Municipal está definido por la Constitución Política de la República (Art. 122) como un “mecanismo de redistribución solidaria de los ingresos propios entre las municipalidades del país”. La Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades (Art. 14) le confiere a la función de “garantizar el cumplimiento de los fines de las municipalidades y su adecuado funcionamiento”. Opera desde el año 1980 (D.L. Nº 3.063 de 1979). Los recursos se entregan dos veces por mes: SUBDERE  ANTICIPO: Se deposita a inicios de cada mes y equivale al menos al 80% de la recaudación.  SALDO: Se deposita a fines de cada mes. Monto depende de la recaudación efectiva del mes.

3 ANTECEDENTES La Ley de Rentas Municipales asigna a nuestra Subsecretaría y al Servicio de Tesorerías la responsabilidad de estimar la recaudación de este Fondo; SUBDERE debe informar los montos por comuna en el mes de diciembre de cada año. La estimación anual se efectúa en base a la información del año anteprecedente. (Ej.: Cálculo del año 2011 utilizará base 2009). SUBDERE

4 ORIGINADORES DE INFORMACIÓN  Instituto Nacional de Estadísticas (INE): * Población comunal  Servicio de Impuestos Internos (SII): * Número de predios por comuna * Avalúos de predios por comuna  Servicio Nacional de Turismo (SERNATUR): * Comunas balneario u otras que reciben flujos significativos de población * Población flotante  Ministerio de Planificación Nacional (MIDEPLAN): * Pobreza comunal  Municipalidades: * Balances de Ejecución Presupuestaria (BEP)  Servicio de Tesorerías: * Detalle de recaudaciones por componente * Detalle de aportes a municipios por componente SUBDERE

5 ¿CÓMO SE RECAUDA?  Impuesto Territorial: * Santiago, Providencia, Vitacura y Las Condes: 65% * Comunas restantes: 60%  Patentes Comerciales: * Providencia, Vitacura y Las Condes: 65% * Santiago: 55% * Comunas restantes: 0%  Permisos de Circulación: * Todas las Comunas: 62,5%  Transferencias de Vehículos: * 50% del impuesto Multas Equipos Electrónicos  Multas Equipos Electrónicos * 50% del monto de la multa  Aporte Fiscal: * 218.000 UTM anuales * Recaudación inmuebles fiscales afectos SUBDERE

6 ¿CÓMO SE DISTRIBUYE? SUBDERE

7 EVOLUCIÓN RECAUDACIONES 1990 – 2008 (M$ DIC. 2008) SUBDERE (Estimación inicial)

8 SUBDERE RECAUDACIÓN IMPUESTO TERRITORIAL 2010 ENERO - MARZO

9 SUBDERE RECAUDACIÓN IMPUESTO TERRITORIAL 2010 CUOTA 1 (ABRIL)

10 SUBDERE RECAUDACIÓN IMPUESTO TERRITORIAL 2010 CUOTA 2 (JUNIO)

11 SUBDERE RECAUDACIÓN PATENTES MUNICIPALES

12 SUBDERE APLICACIÓN GLOSA 12 LEY DE PRESUPUESTOS Mejoramiento de Anticipos

13 SUBDERE DETALLE DE PAGOS

14 SUBDERE DETALLE DE PAGOS

15 SUBDERE REPORTES DE INFORMACIÓN

16 SUBDERE ORIGEN LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 18.695) c)Informar trimestralmente al Concejo sobre el detalle mensual de los pasivos acumulados desglosando las cuentas por pagar por el municipio y las corporaciones municipales. Al efecto, dichas corporaciones deberán informar a esta unidad acerca de su situación financiera, desglosando las cuentas por pagar. d)Mantener un registro mensual, el que estará disponible para conocimiento público, sobre el desglose de los gastos del municipio. En todo caso, cada concejal tendrá acceso permanente a todos los gastos efectuados por la municipalidad. Artículo 27, modificado por la Ley Nº 20.033, del 01/07/2005

17 SUBDERE ORIGEN LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 18.695) e)Remitir a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, en el formato y por los medios que ésta determine y proporcione, los antecedentes a que se refieren las letras c) y d) precedentes. Dicha Subsecretaría deberá informar a la Contraloría General de la República, a lo menos semestralmente, los antecedentes señalados en la letra c) antes referida. Artículo 27, modificado por la Ley Nº 20.237, del 24/12/2007

18 SUBDERE ORIGEN LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 18.695) f)El informe trimestral y el registro mensual a que se refieren las letras c) y d) deberán estar disponibles en la página web de los municipios y, en caso de no contar con ella, en el portal de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo en un sitio especialmente habilitado para ello. Artículo 27, modificado por la Ley Nº 20.033, del 01/07/2005  … Continuación …

19 SUBDERE ORIGEN LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 18.695) e)Remitir a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior, en el formato y por los medios que ésta determine y proporcione, los antecedentes a que se refieren las letras c) y d) precedentes. Dicha Subsecretaría deberá informar a la Contraloría General de la República, a lo menos semestralmente, los antecedentes señalados en la letra c) antes referida. Artículo 27, modificado por la Ley Nº 20.237, del 24/12/2007

20 SUBDERE ORIGEN LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 18.695) 1.Incorpora obligación municipal de informar trimestralmente a SUBDERE respecto a la recaudación de recursos afectos al Fondo Común Municipal, debiendo hacerlo a más tardar el séptimo día hábil del mes siguiente de terminado dicho trimestre. 2.En caso de incumplimiento, se faculta al Servicio de Tesorerías para que, a solicitud de SUBDERE, suspenda las remesas por anticipos mientras el municipio no cumpla dicha disposición. Artículos 39 y 60, modificados por la Ley Nº 20.280, del 04/07/2008

21 SUBDERE ORIGEN LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 18.695) 3.A partir del informe trimestral, SUBDERE deberá determinar los recursos que la municipalidad debió depositar y lo informará al Servicio de Tesorerías dentro del mes siguiente al del vencimiento del trimestre correspondiente. 4.Si se verifican diferencias entre lo informado por el municipio a SUBDERE y lo efectivamente depositado en el Servicio de Tesorerías, ésta deberá informar la situación al Concejo Municipal y a la Contraloría General de la República. Artículos 39 y 60, modificados por la Ley Nº 20.280, del 04/07/2008  … Continuación …

22 SUBDERE ORIGEN LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 18.695) 5.Se establece que las deudas por aportes al Fondo Común Municipal (incluidos reajustes e intereses) serán descontadas por el Servicio de Tesorerías en un plazo máximo de seis meses y en el número de cuotas que dicho servicio determine. Artículos 39 y 60, modificados por la Ley Nº 20.280, del 04/07/2008  … Continuación …

23 SUBDERE NIVELES DE CUMPLIMIENTO (Al Jueves 7 de Octubre de 2010)

24 SUBDERE INFORMES DE GASTOS MENSUALES 2010 MUNICIPALIDADMARABRMAYJUNJULAGO CODEGUA CONCHALÍSi EL BOSQUE HUECHURABASi LA REINASi MAIPÚ MELIPILLA PADRE LAS CASASSi PEDRO AGUIRRE CERDA PROVIDENCIA Si PUDAHUELSi QUINTA NORMALSi QUILICURASi RECOLETASi SAN BERNARDO SAN JOSÉ DE MAIPO SAN MIGUEL SANTA MARÍA SANTIAGO TIL

25 SUBDERE INFORMES DE PASIVOS TRIMESTRALES 2010 MUNICIPALIDADTRIMESTRE 1TRIMESTRE 2 CODEGUASi CONCHALÍSi EL BOSQUE HUECHURABASi LA REINASi MAIPÚ MELIPILLASi PADRE LAS CASAS PEDRO AGUIRRE CERDASi PROVIDENCIASi PUDAHUELSi QUINTA NORMALSi QUILICURA RECOLETASi SAN BERNARDOSi SAN JOSÉ DE MAIPOSi SAN MIGUELSi SANTA MARÍA SANTIAGOSi TIL

26 SUBDERE MUNICIPALIDADENEFEBMARABRMAYJUNJULAGO CODEGUASi CONCHALÍSi EL BOSQUE HUECHURABASi LA REINASi MAIPÚSi MELIPILLASi PADRE LAS CASASSi PEDRO AGUIRRE CERDASi PROVIDENCIASi PUDAHUEL QUINTA NORMALSi QUILICURASi RECOLETASi SAN BERNARDOSi SAN JOSÉ DE MAIPOSi SAN MIGUELSi SANTA MARÍASi SANTIAGOSi TIL Si INFORMES DE RECAUDACIÓN Y PAGOS F.C.M. 2010

27 SUBDERE MUNICIPALIDADTRIMESTRE 1TRIMESTRE 2 CODEGUA Si CONCHALÍSi EL BOSQUESi HUECHURABASi LA REINASi MAIPÚSi MELIPILLASi PADRE LAS CASASSi PEDRO AGUIRRE CERDA Si PROVIDENCIASi PUDAHUELSi QUINTA NORMALSi QUILICURASi RECOLETASi SAN BERNARDOSi SAN JOSÉ DE MAIPOSi SAN MIGUELSi SANTA MARÍA SANTIAGOSi TIL BALANCES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2010

28 gaston.collao@subdere.gov.cl Fono: 676 30 33