¿Hay que resolver las causas estructurales de conflictos violentos? Conferencia Internacional ODECOFI Bogotá, 14 de Noviembre 2013 Sabine Kurtenbach.

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1 ¿Hay que resolver las causas estructurales de conflictos violentos? Conferencia Internacional ODECOFI Bogotá, 14 de Noviembre 2013 Sabine Kurtenbach

2 Contenido ¿Qué se negocia en acuerdos de paz? Las experiencias en América Central La importancia de territorialidad Lecciones para el caso Colombiano 2

3 ¿Qué se negocia en acuerdos de paz? El panorama cambiante de la terminación de guerras civiles después de 1989: aumento de negociaciones Quién negocia? Qué se negocia? 23.04.20153

4 Horizonte temático y temporal de Acuerdos de Paz 23.04.20154 estrecho amplio Cese de hostilidades DDR Reconstrucción Reconciliación Reforma política Desarrollo económico y social corto plazo largo plazo confrontar las consecuencias de la guerra Transformación y cambio social elecciones ojo - son procesos no lineares

5 Causas estructurales de las Guerras Nicaragua 1Nicaragua 2El SalvadorGuatemala Guerra1977–791981–19901981–19921980–1996 exclusión política sinosi exclusión social y económica sinosi disciminación étnica nosinosi 23.04.20155

6 Causas estructurales – comparando América Central y Colombia América CentralColombia Exclusión políticasistemas autoritarios hasta mediados de los años 80 democracia electoral, ampliación con la constitución del 91 Exclusión social Gini ingreso 2000- 2010 ES: 46.9 GU:53.7 NI: 52.3 CO: 58.5 Disciminación étnica (porcentage de población indígena) ES: 7 GU: 66 NI: 5 CO: 2 23.04.20156

7 Terminación de las Guerras Nicaragua 1Nicaragua 2El SalvadorGuatemala Guerra1977–791981–19901981–19921980–1996 Relaciones de poder militar victoria militar FSLN 1979 victoria estratégica Fuerzas Armadas empate doloroso por apoyo de EEUU al gobierno victoria estratégica de las Fuerzas Armadas Terminación de la guerra victoria insurgentes victoria electoral oposición no armada 1990 acuerdo de paz 1992 acuerdo de paz 1996 23.04.20157

8 América Central: Homicidios 23.04.20158

9 América Central: Violencia Estatal 23.04.20159

10 Políticas de resolución de conflicto Nicaragua 1Nicaragua 2El SalvadorGuatemala Apertura política pos-guerradurante la guerra Ampliación de participación política si Victoria electoral de ex- grupos armados 1984 (FSLN)1990 (UNO)2009 (FMLN)2008 (UNE ?) Reforma territorial noautonomía regional descentraliza- ción 23.04.201510

11 La importancia del territorio PEA rural en relación a la PEA total Remesas como % del PIB Carga tributaria (impuestos en relación al PIB) 198020102000201020002010 El Salvador 48.835.413.316.010.213.3 Guatemala58.936.93.310.011.210.4 Nicaragua46.738.96.39.810.614.2 23.04.201511

12 Continuidad de los conflictos por al tierra – el caso de Guatemala 23.04.201512

13 Lecciones para el caso Colombiano Se necesita una perspectiva política para resoulción de las causas estructurales  aportes de los procesos de paz pasados: Belisario Betancur - la descentralización como base para el reconocimiento de la diversidad territorial César Gaviria /Virgilio Barco – la nueva constitución como base jurídica para la ampliación de la ciudadanía El proceso actual – ¿base de reformas en el ámbito rural y de participación política en territorios? 23.04.201513

14 ¡GRACIAS PARA SU ATENCIÓN ! 23.04.201514