Libertad de circulación de Mayores y de personas de especial fragilidad en la Unión Europea Aspectos jurídicos, económicos, políticos, sociales y asistenciales.

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1 Libertad de circulación de Mayores y de personas de especial fragilidad en la Unión Europea Aspectos jurídicos, económicos, políticos, sociales y asistenciales Libertad de circulación de Mayores y de personas de especial fragilidad en la Unión Europea Aspectos jurídicos, económicos, políticos, sociales y asistenciales Grupo de trabajo de Ciencias Sociales y Humanas del P.A.I. Junta de Andalucía Código SEJ 267 Juristas: Juristas: Dra. B.Sillero C., Dra. R. Caro G. Dra. Dra. M. Echezarreta F. Politólogo: Politólogo:Dr. R. Durán M. Médicos Médicos: B. Álvarez F., Dr. R. Gómez H. J. A. López T., J.M. Marín C. 18th INTERNATIONAL CONFERENCE OF ALZHEIMER’S DISEASE INTERNATIONAL III CONFERENCIA NACIONAL ALZHEIMER Barcelona 23-26 octubre

2 2 El Derecho comunitario como eje vertebrador del proyecto de investigación ò ò Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea (1957- 1999) y normas nacionales de desarrollo ò ò Tratado de la Unión Europea (1992)   Carta de Derechos Fundamentales de la U.E. 2000

3 3 El Municipio de Mijas como zona de retiro de jubilados extranjeros de la U.E. ò ò Población total (8 de octubre 2002) 51.777 36% extranjeros ò ò Población  65 años 7.571 ---14,6% ò ò Población  65 años extranjera 4.809 ---63,5% ò ò Población  65 años española 2.762 ---36,5% ò ò Población  65 años U.E. : 4.230 --- 55,8 % ( en relación al total de habitantes  65 años ) 87,9 % (en relación al total de habitantes extranjeros  65 años )

4 Fundamentos de la investigación

5 5 1. PRINCIPIOS GENERALES COMUNITARIOS ò ò No discriminación por razón de discapacidad, edad... Art. 13 TCCE y 21 C.D.F. Art. 13 TCCE y 21 C.D.F. ò Art. 25 C.D.F. ò Derecho de las personas mayores a llevar una vida digna e independiente y a participar en la vida social y cultural Art. 25 C.D.F. ò ò Derecho de las personas discapacitadas a beneficiarse de medidas que garanticen su autonomía, su integración social y profesional y su participación en la vida de la comunidad. Art. 26 C.D.F. Art. 26 C.D.F. ò ò Derecho de acceso a las prestaciones de seguridad social y a los servicios sociales que garantizan una protección en casos como..., la enfermedad,..., la dependencia o la vejez... Art. 34 C.D.F. ò ò Derecho a la prevención sanitaria y a beneficiarse Art. 35 C.D.F. de la atención sanitaria Art. 35 C.D.F.

6 6 2º) PRINCIPIOS COMUNITARIOS ESPECÍFICOS DE LA POBLACIÓN EN ESTUDIO ò No discriminación por razón de nacionalidad ò Respeto a la identidad nacional ò Libertad de circulación de personas y servicios servicios

7 Líneas de la investigación

8 8 1º IMPACTO SOCIO-SANITARIO Capacidad funcional de la población Condiciones de fragilidad de la población 2º IMPACTO ECONÓMICO DEL FENÓMENO El Mayor comunitario como agente económico El Mayor comunitario como consumidor de recursos 3º PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN Ejercicio del derecho de participación activa y pasiva en las elecciones municipales Ejercicio del derecho de asociación 1º IMPACTO SOCIO-SANITARIO Capacidad funcional de la población Condiciones de fragilidad de la población 2º IMPACTO ECONÓMICO DEL FENÓMENO El Mayor comunitario como agente económico El Mayor comunitario como consumidor de recursos 3º PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN Ejercicio del derecho de participación activa y pasiva en las elecciones municipales Ejercicio del derecho de asociación

9 9 4º PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES ò Multiculturalismo-Derecho comparado ò TENSIÓN: Asimilación del ciudadano-Integración del ciudadano ò Preferencias del ciudadano Instituciones jurídicas estudiadas de especial significación: Instituciones jurídicas estudiadas de especial significación: Capacidad Capacidad Incapacitación Incapacitación Formas de protección del incapaz Formas de protección del incapaz Apoderamientos preventivos Apoderamientos preventivos

10 5ª LIBERTAD DE ACCESO A LOS SERVICIOS SANITARIOSVERSUS SOSTENIBILIDAD FINANCIERA DE LOS SISTEMAS NACIONALES ò Toda persona que resida y se desplace legalmente dentro de la Unión tiene derecho a las prestaciones de seguridad social y a las ventajas sociales art. 34 C.D.F. ò COMPETENCIA DEL ESTADO 1. Organización de sistemas de asistencia 2. Modalidades de financiación 3. Ofertas de asistencia LIMITES DEL ESTADO 1. No sean contrarias a los objetivos del mercado único 2. No produzcan distorsiones de la competencia del mercado único

11 JURISPRUDENCIA COMUNITARIA ò ò Los cuidados sanitarios, ambulatorios y hospitalarios son servicios, lo cual significa que la prestación transfronteriza de los mismos únicamente puede obstaculizarse por razones imperiosas de interés general relacionadas por ejemplo con la protección de la salud o la necesidad de preservar el equilibrio financiero de los regímenes, que se considera necesario para mantener una oferta de asistencia de calidad.Estos obstáculos deben ser motivados ò COMPETENCIA COMUNITARIA Coordinación de los sistemas de seguridad social Coordinación de los sistemas de seguridad social Propuesta de Reglamento del Consejo de 1999 Propuesta de Reglamento del Consejo de 1999 derogadora de los Reglamentos 1408/71 574/72 y 1408/71 actualmente vigentes. derogadora de los Reglamentos 1408/71 574/72 y 1408/71 actualmente vigentes.