VII Foro de Integración Energética Regional FIER 2012 Lima, Perú 13 de noviembre de 2012 FACILITADOR DE BUENOS OFICIOS PARA LA PREVENCIÓN DE DIFERENCIAS.

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1 VII Foro de Integración Energética Regional FIER 2012 Lima, Perú 13 de noviembre de 2012 FACILITADOR DE BUENOS OFICIOS PARA LA PREVENCIÓN DE DIFERENCIAS ENERGÉTICAS Lennys Rivera Coordinadora de Hidrocarburos

2 Contenido Definiciones y fundamentos CaracterísticasProcedimiento Consideraciones Finales

3 Definiciones y fundamentos

4 Medios políticos o diplomáticos - Negociación Directa - Buenos Oficios - Investigación - Mediación - Conciliación Medios jurisdiccionales - Arbitraje - Arreglo Judicial Medios de Solución Pacífica de Controversias Tercero Acercar a las Partes Inducir la negociación No puede dictar una solución vinculante ¿Qué es un Facilitador de Buenos Oficios?

5 Facilitador de Buenos Oficios OLADE Mecanismo acordado por los Países Miembros mediante Decisión Ministerial XL/D/467 – adoptada en la XL Reunión de Ministros de Energía (La Habana, Cuba 30/10/2009) -con el fin de ofrecer una instancia propia, previa y no vinculante para la solución de diferencias energéticas, que contribuya a la buena vecindad entre los Países y al fortalecimiento de los procesos de integración regional.

6 Características Fundamentos 2008 Decisión Ministerial XXXVIII/D/454 Colombia (30/11/2007) Decisión Ministerial XXXIX/D/459 Argentina (08/09/2006) Autoriza realizar un estudio sobre los mecanismos de solución de conflictos energéticos existentes con el fin de proponer la viabilidad de constituir un mecanismo propio en el ámbito de OLADE. Convenio de Lima (02/11/1973) Objetivos de OLADE (inter alia) Contribuir al entendimiento y la cooperación entre los Estados Miembros para facilitar un adecuado aprovechamiento de sus recursos energéticos y evitar perjuicios sensibles. Continuar el estudio, con un enfoque en la prevención e intermediación del conflicto Instruye a presentar un Instructivo de Procesos y Procedimientos de alcances de la Organización en materia de prevención de controversias energéticas. 2007 Decisión Ministerial XXXVII/D/445 México (08/09/2006) 2006 2008 2009 Decisión Ministerial XXXIX/D/459 Argentina (08/09/2006) Aprueba el Instructivo para que OLADE actúe como Facilitador de Buenos Oficios en la prevención de Diferencias Energéticas.

7 Características Fortalezas

8 Características

9 Objeto de la Facilitación Interpretación y/o aplicación de acuerdos y/o contratos Prevención de Controversias Energéticas Carácter Internacional Dos o más Países Miembros

10 Características

11 Procedimiento

12 Características Procedimiento Compromiso de Facilitación Decisión D/467 XL Reunión de Ministros Instructivo para que OLADE actúe como Facilitador de Buenos Oficios Decisión D/467 XL Reunión de Ministros Instructivo para que OLADE actúe como Facilitador de Buenos Oficios Solicitud Selección de Facilitador (a) FacilitaciónAcuerdoInforme Principios: Consentimiento de las Partes Confidencialidad AceptaciónFacilitaciónAcuerdo

13 Características Aceptación Solicitud Selección de Facilitador (a) Formalidad: Solicitud por escrito del país A Comunicación al país B Manifestación de voluntad por escrito del país B En ausencia de expresión de voluntad, el procedimiento es desestimado Perfil: Experto facilitador(a) con amplia experiencia en negociación y en lo posible en el tema de la controversia No tendrá interés pecuniario, político o personal No podrá recibir instrucciones de ningún gobierno, OLADE, entidad u organización local o internacional Selección: OLADE propone una terna Los países seleccionan de común acuerdo

14 Características Facilitación Compromiso de Facilitación Facilitación Contenido: Pautas del procedimiento Formas de pago al facilitador Costos del procedimiento (asumidos en partes iguales por los países) Formalidad: Presentado por OLADE Aprobado por las Partes Firmado por las Partes, el Facilitador(a) y OLADE Roles Facilitador: Acercar a las Partes Propuesta de tratamiento Reuniones conjuntas / separadas Recomendaciones escritas Partes: Proporcionar información Culmina: Produce acercamiento Falta acercamiento (6m) Expertos Contratados a solicitud y acuerdo entre las partes

15 Características Acuerdo Informe Contenido: Solución consensuada Las Partes deciden alcance, formato y contenido Una copia puede ser conservada en OLADE Formalidad: Preparado por el facilitador Versará sobre el desarrollo y resultado del proceso Consideración previa de las Partes Condiciones No emplear opiniones, hechos, propuestas y resultados en otros procesos (salvo acuerdo) No iniciar durante el procedimiento ningún otro

16 Consideraciones Finales

17 Consideraciones