Ley Nº 29230 Tus impuestos Hacen Obras Rosa Ana Balcázar Suárez Directora Dirección de Inversiones Descentralizadas Diciembre, 2013.

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1 Ley Nº 29230 Tus impuestos Hacen Obras Rosa Ana Balcázar Suárez Directora Dirección de Inversiones Descentralizadas Diciembre, 2013

2 Ley de Obras por Impuestos oportunidad empresa privada de ejecutar obras de infraestructura pública Mecanismo que le da la oportunidad a la empresa privada de ejecutar obras de infraestructura pública, descontando el monto de inversión del proyecto, de su Impuesto a la Renta. Contribuye a adelantar el impacto en la población Contribuye a adelantar el impacto en la población que traen los proyectos de inversión pública de los Gobiernos Regionales y Locales

3 Rol de ProInversión Promoción de la Ley, Reglamento y solución de consultas. Talleres de orientación a funcionarios de los GR y GL, y a ejecutivos de las empresas. Difusión de los proyectos priorizados por los GR y GL. Asesoría técnica, legal de procesos a los GR y GL que lo soliciten. Articulación con la empresa privada. Acompañamiento del proceso desde la identificación del proyecto hasta la entrega de la obra y la emisión del CIPRL. Cuando existan proyectos de alcance intermunicipal o interregional, el proceso de selección será encargado a ProInversión. Articular, Facilitar y Asistir el Desarrollo de los Procesos de Obras por Impuestos DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN ASESORÍA ESPECIALIZADA

4 Para Gobierno Regional y Local Para la Empresa Privada No necesita usar fondos en el presente porque son descontados en varios años después de terminada la obra. Simplifica procedimientos para contratar y ejecutar obras. Se ejecutan obras de impacto dentro de su gestión. Vincula directamente sus impuestos con obras de impacto local. Mejora el relacionamiento de la empresa con la población, mejorando así sus políticas de responsabilidad social. Acelera obras que podrían elevar su rentabilidad. Beneficios de la Ley Mayor bienestar para la población con una obra de infraestructura que mejora su acceso a servicios públicos de mayor calidad

5 El proceso para la empresa ProInversión articula y da asistencia técnica durante todo el proceso ProInversión firma Convenio de Asistencia con el GR/GL ProInversión asesora y acompaña en todo el proceso a la empresa

6 Adjudicación directa a sola manifestación de interés de la empresa. Ampliación a todo tipo de proyectos de inversión pública no sólo infraestructura. Mantenimiento y operación de la obra puede ser financiado con el impuesto. Uso de nuevos fondos distintos al canon y sobre-canon. Las universidades públicas con canon también podrán aplicar obras por impuestos. Cambios en la Ley Nuevos incentivosen la Ley Nuevos incentivos en la Ley aprobados en julio del 2013

7 Certificado de Inversión Pública Regional y Local El Certificado de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL) es la constancia que reconoce el monto invertido por la empresa privada en el proyecto bajo Obras por Impuestos. Son emitidos por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Se emiten con la conformidad de la obra o de sus etapas (emisión parcial). Son canjeados a cuenta del Impuesto a la Renta hasta por 50% del impuesto. Tienen una vigencia de 10 años desde su fecha de emisión. Tendrán 2% de reevaluación anual por el saldo insoluto. Son transferibles. ¿Qué es el CIPRL?

8 ¿Cuánto se ha avanzado? Fuente: ProInversión 732.3 s/. 732.3 millones en compromisos de inversión 2009 - noviembre 2013 62 62 obras culminadas/en ejecución Más de 30 empresas financiando obras. 37 Gobiernos Locales y 7 Gobiernos Regionales aplicando el mecanismo. Arequipa, Pasco, Junín y Piura lideran a las regiones en la aplicación del mecanismo. La inversión para el 2013 sería tres veces mayor a la registrada en todo el 2012. S/. 372 MM transporte S/. 227 MM saneamiento 11 29 Ene – Nov 2013 S/.305 MM

9 Inversión 2009-2012 inclusive S/.425 MM Inversión sólo 2012 S/.138 MM Meta de inversión 2013 S/.443 MM Var% 2012 – 2013 221% (más de 3 veces) (p) Inversión 2009 – 2013 S/. 868 MM (p) ProInversión informando y capacitando. ProInversión asistiendo a municipios. ProInversión articulando a la empresa privada. Incentivos normativos. Monto de inversión (MM S/.) Jul 2012 Cambios en el Reglamento Fuente: ProInversión (p) proyectado ¿Cuánto se ha avanzado?

10 20 20 obras culminadas obras culminadas Institución educativa (GR Callao) Agua y alcantarillado (GR Piura) Rehabilitación urbana (MP Piura) Reservorio elevado (MP Talara) (En MM S/.) La Encantada, Región Piura. Agua y Alcantarillado. Resultados 2009-2013

11 42 42 obras en ejecución Agua Potable y Alcantarillado – Southern Perú Agua Potable y Alcantarillado – GR Pasco - BCP Agua Potable y Alcantarillado – MD Majes - BCP Puente Chilina – GR Arequipa – Southern-Interbank-Backus (En MM S/.) Comunidad Nativa de Nueva Andoas, Región Loreto. Centro Educativo bilingüe para el trabajo Resultados 2009- a la fecha

12 16 16 Certificados de Inversión Pública Regional y Local - CIPRL Emitidos Resultados 2009- a la fecha

13 (MM S/.) Fuente/Elaboración: ProInversión 78% de la inversión total a la fecha Empresas más activas 2009-2013

14 Fuente/Elaboración: ProInversión Gobierno Regional Asignación (MM S/.) Ejecución (MM S/.) Arequipa263.0245.5 Junín79.929.4 Pasco103.435.8 La Libertad341.836.0 Piura216.020.0 Callao432.46.2 Loreto270.91.5 Cusco1,534.10.0 Ancash572.70.0 Fuente: MEF y ProInversión Porcentaje de ejecución del total de asignación para obras por impuestos Regiones más activas 2009-2013

15 Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEFElaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION Estos montos corresponden a recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones. Asignación para Obras por Impuestos 15 más del 80% del monto total asignado 15 Regiones concentran más del 80% del monto total asignado para Obras por Impuestos. 27 mil millones de soles en recursos para obra pública Cerca de 27 mil millones de soles en recursos para obra pública S/.7,318 millones S/.2,768 millones Gobiernos Locales Gobierno Regional

16 Fuente: Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público – MEF. Elaboración: Oficinas de Coordinación - PROINVERSION Montos Asignados a los GR y GL en el 2013 para Obras por Impuestos (*) (*)Recursos determinados provenientes de Canon y Sobrecanon, Regalías, Rentas de Aduana y Participaciones, de los dos años anteriores y proyección del año actual REGIÓN TOPES (S/.) GobiernoGobiernos RegionalLocales AMAZONAS11,649,765151,762 ANCASH572,655,8212,195,200,558 APURIMAC3,875,19714,921,544 AREQUIPA153,322,6241,767,253,246 AYACUCHO174,511,231430,718,027 CAJAMARCA350,494,7901,294,107,287 CALLAO426,191,598511,082,733 CUSCO1,534,071,9945,784,397,174 HUANCAVELICA130,170,582357,650,537 HUANUCO3,520,55820,908,859 ICA295,334,0101,009,406,062 JUNIN79,879,056324,914,719 LA LIBERTAD341,761,1531,301,555,597 LAMBAYEQUE349,1751,379,230 REGIÓN TOPES (S/.) GobiernoGobiernos RegionalLocales LIMA214,692,859688,997,760 LIMA METROPOLITANA 8,400,88529,899,056 LORETO269,672,120377,333,650 MADRE DE DIOS11,002,5341,861,005 MOQUEGUA265,406,3711,056,606,544 PASCO100,584,134532,341,742 PIURA209,947,4571,262,036,475 PUNO215,551,765867,400,572 SAN MARTIN609,5982,385,848 TACNA241,920,530999,414,034 TUMBES176,275,638406,081,838 UCAYALI203,799,143423,704,818 TOTAL5,995,650,58821,661,710,677