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PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN
CONVENIO DE ESTOCOLMO PLAN NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN MÉXICO Dra. Ania Mendoza Cantú
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ANTECEDENTES México ratifica el Convenio de Estocolmo (3/diciembre/2002) Reunión SEMARNAT-Banco Mundial (enero/2003) Financiamiento del Fondo Mundial para el Medio Ambiente Instituciones involucradas en el PNI Reunión intersecretarial (25/abril/2003) Revisión de ayuda Memoria y borrador del PNI Reunión SEMARNAT-Banco Mundial CCA organismo ejecutor del PNI Objetivos, alcances e implementación Organización intersecretarial
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PRIORIDADES BÁSICAS Dioxinas, furanos y HCB Fuentes principales
Alternativas para la reducción de emisiones Capacitación en monitoreo y control de emisiones Estandarización de métodos analíticos de referencia PCBs Alternativas para eliminación en la industria (costo-beneficio) Reducción de emisiones no intencionales Mejores prácticas ambientales para disposición Marco regulatorio DDT Opciones para reforzar la eliminación en el control de malaria Políticas para complementar la reducción en otros países de Centroamérica (reducir transporte a México) Otros COPs Continuar actividades iniciadas con el MASQ
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OBJETIVOS Reforzar la capacidad institucional en el área de COPs para facilitar el desarrollo e implementación de PNI Evaluar la información existente de COPs: inventarios, sitios contaminados y existencias obsoletas Evaluar el impacto socioeconómico de la reducción de COPs y el impacto a la salud y ambiente por la exposición a COPs Promover la interacción entre los sectores interesados para definir una estrategia nacional Preparación y aprobación del PNI
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APOYO DE BM-CAS Plan de Acción Ambiental Reformas
Institucionales: descentralizar responsabilidades a estados y municipios reforzar la legislación ambiental Fiscales: establecer regimenes de tarifas y cargos por servicios públicos (residuos sólidos)
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PUNTOS A CONSIDERAR Mejorar el marco regulatorio
Implementar las mejores técnicas y prácticas ambientales Realizar monitoreos y evaluaciones ambientales Definir indicadores de desempeño Establecer las implicaciones socio-económicas Promover la comunicación y participación de todos los sectores Realizar inventarios
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COMPONENTES DEL PROYECTO
Mecanismo de coordinación (estructura institucional- CN y metodología) Evaluación de infraestructura y capacidad institucional (legal, regulatoria y técnica) Inventarios de COPs y sus fuentes (lagunas de información) Evaluación de existencias obsoletas y sitios contaminados Evaluación del impacto de la exposición a COPs sobre la salud humana y ambiental (estudio preliminar de riesgo) Sistema de información (mejorar el acceso de los interesados)
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PROCESO DE PREPARACIÓN
Comité de Coordinación del PNI (SEMARNAT-BM/CCA-México) MASQ (Asesor estratégico) Fuerzas de tarea PARAN (Asesoría técnica) Comité Nacional del PNI (SEMARNAT-INE-SS-CCA-Otros) Plan Nacional de Implementación México
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ETAPAS PRÓXIMAS Carta de SHCP a CCA como receptora y ejecutora del GEF
Firma de acuerdo de donación Manual operativo de procedimiento financiero y administrativo (CCA) Contratación de Especialistas Integración del Comité Nacional
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..1 COMITÉ NACIONAL Secretaría de Economía – consulta y comunicación con la industria, difusión de medidas de control de COPs SAGARPA – propuesta de plaguicidas y controles alternativos de COPs de uso agropecuario SEDESOL – programas de desarrollo social, difusión, capacitación y concertación con grupos indígenas Secretaría de Relaciones Exteriores – punto de contacto del convenio, coordinación, cumplimiento, seguimiento, intercambio de información SHCP – instrumentos económicos (aranceles), control de importaciones/exportaciones (aduanas)
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..2 COMITÉ NACIONAL Centro Nacional de Metrología – instrumentación analítica para medir COPs CENICA – capacidad analítica, capacitación, monitoreo INE – diagnósticos, investigación y evaluación Sociedad civil, ONGs, academia, sector privado y asociaciones industriales y de comercio Unidad de Manejo del Proyecto (PMU-CCA) Administración del proyecto
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TALLER DE COPs Objetivo
Reunir a integrantes de las diferentes instancias de gobierno, industria y organizaciones sociales, así como a expertos nacionales e internacionales que realicen investigación sobre COPs con el fin de establecer un vínculo inicial entre las instituciones e individuos que estarán involucrados en el diseño y desarrollo del PNI.
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