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MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PLANEACIÓN ESTRATEGICA 2013 DIRECCIÓN DE CONTRATACIONES INSTITUCIONALES (DCI)
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ESTRUCTURA ACTUAL
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FUENTE DE FINANCIAMIENTO
INFORME DE LAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES REALIZADAS PERIODO: ENERO - DICIEMBRE DE 2012 (CIFRAS EXPRESADAS EN US$) FUENTE DE FINANCIAMIENTO ASIGNADO CONTRATADO DIFERENCIA GOES 44,701,797.93 39,898,477.90 4,803,320.03 (PEIS, PACSES, PEIS, GOES INFRAESTRUCTURA) PRESTAMOS 20,639,500.00 18,674,796.91 1,964,703.09 (BIRF y BCIE) DONACIONES 6,183,690.99 4,347,622.53 1,836,068.46 (PROEDUCA, AECID, CBC TRIFINIO, ITALIA, ETC.) TOTAL 71,524,988.92 62,920,897.34 8,604,091.58 ECONOMIAS 62,922,593.59 59,968,345.50 2,954,248.09 TDR´s NO INGRESADOS A UACI 8,602,395.33 2,952,551.84 5,649,843.49
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INFORME DE LAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES REALIZADAS PERIODO: ENERO - DICIEMBRE DE 2012 (NUMERO DE PROCESOS FINANCIAMIENTO PROGRAMADO CONTRATAD0 DIFERENCIA VARIACIÓN PORCENTUAL AECID 5 9 4 180% BCIE 7 (2) 78% BIRF 100% CANJE DE DEUDA 1 GOES 173 397 224 229% GOES INFRAESTRUCTURA 2 3 150% PACSES 21 14 (7) 67% PEIS 6 (1) 83% PROEDUCA 25 29 116% 24 27 113% FIES (4) 20% LUXEMBURGO 200% COOPERACIÓN ITALIANA 12 15 125% CBC TRIFINIO 18 19 106% TOTAL 306 534 175%
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PRIORIDADES PARA EL AÑO 2013
Reducir el tiempo de contratación de las adquisiciones y contrataciones de obras, bienes y servicios, realizados por la modalidad de Licitación o Concurso aplicando la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP), así como cuando se aplica otra normativa (BCIE o BIRF). METAS ACTIVIDADES En cumplimiento al artículo 10, literal I), de la LACAP, se hará un llamado a ofertantes de obras, bienes y servicios a que presenten su solicitud de precalificación para formar parte del banco de ofertantes, y actualizar los datos de aquellos que ya forman parte del mismo. Sistematizar en forma electrónica el proceso de evaluación de ofertas, con el propósito de disminuir tiempo en la preparación de informes de evaluación y recomendación de adjudicación, así como reducir el riesgo en el traslado de la información. Brindar asistencia técnica y capacitación a las unidades organizativas del MINED, que tengan participación en los proyectos de inversión y programas prioritarios, en la revisión y elaboración de TDR´s y Especificaciones Técnicas. FECHA ESTIMADA Bienes y servicios: Febrero de 2013 Obras: Abril de 2013 Febrero de 2013 Enero - Noviembre 2013 Coordinar acciones con los especialistas de adquisición del BANCO MUNDIAL y BCIE para utilizar el Banco de Proveedores precalificados que posee el MINED. Enero de 2013
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Continuación ………. Contribuir a disminuir la carga administrativa de los centros escolares públicos del Ministerio de Educación. METAS ACTIVIDADES Conformar un banco de potenciales ofertantes, mediante un proceso de precalificación, que pueda ser utilizado por los centros escolares públicos del MINED, en los rubros: a) Reparación de obras menores; b) Mobiliario y equipo escolar; y c) Papelería y útiles.. Realizar en forma centralizada los procesos de adquisición de bienes de 1,894 centros escolares públicos del MINED que cuenten con 3 docentes como máximo. (UNIDOCENTES = 396, BIDOCENTES = 806, Y TRES DOCENTES = 692). FECHA ESTIMADA Enero – marzo 2013 Se iniciarán las gestiones correspondientes la tercer semana del mes de enero de 2013. 6
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Continuación ………. METAS ACTIVIDADES
Conformar un banco de potenciales ofertantes (ganaderos), mediante un proceso de precalificación, para el suministro de leche a los centros escolares públicos, que se encuentren en los municipios donde serán instaladas las plantas procesadoras de leche. Realizar la validación de especificaciones técnicas y revisión de muestras a proveedores de calzado y útiles escolares. Apoyar en la revisión de documentos normativos a ser utilizados en la calificación y acreditación de proveedores (actividad realizada por CONAMYPE); así como en la revisión de documentos normativos utilizados en las ferias. FECHA ESTIMADA Febrero - marzo de 2013 Mayo de 2013 Enero - Noviembre 2013 Contribuir a incrementar la cobertura del programa presidencial «VASO DE LECHE» en centros escolares públicos del Ministerio de Educación. Continuar apoyando el programa presidencial “DOTACIÓN GRATUITA DE UNIFORMES, ZAPATOS Y ÚTILES ESCOLARES A ESTUDIANTES DE CENTROS EDUCATIVOS PÚBLICOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN” 7
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PROYECCIONES PARA EL AÑO 2013 FUENTE FINANCIAMIENTO
No. FUENTE FINANCIAMIENTO CANTIDAD MONTO 1 FONDOS GOES 300 42,837,332.07 2 FONDOS BCIE 4 12,339,335.01 3 FONDOS PACSES 12 1,038,492.85 PRESTAMO BIRF-8110 SV (Tiempo pleno) 21 10,860,036.25 5 FONDOS PROEDUCA 483,100.00 TOTAL 349 67,558,296.18 Datos basados en las asignaciones presupuestarias para el 2013, es decir lo programado en el POA por cada unidad, si durante el año autorizan nuevos proyectos o cooperaciones (AECID, UNICEF, CBC TRIFINIO, COOPERACION ITALIANA, etc.) esta cifra aumentara, así como la cantidad de procesos a contratar. 8
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PROBLEMAS Y SOLUCIONES
PROBLEMAS ENCONTRADOS Ingreso tardío de requerimientos en la UACI. Poca planificación por parte de las unidades organizativas del MINED al momento de elaborar su presupuesto de funcionamiento. SOLUCIONES PROPUESTAS Que cada unidad organizativa del MINED nombre un referente, para que toda la información relacionada a la ejecución del POA sea canalizada con una sola persona. Realizar una actualización del POA de cada unidad organizativa, con el propósito de eliminar recursos bolsones, establecer prioridades y hacer cronograma de envío de requerimientos. Esta actividad debe ser realizada en forma conjunta (Unidad organizativa - UFI - UACI). Poca amigabilidad del SIAP (Sistema informático en el cual se administra la información relativa a las Adquisiciones y Contrataciones). Apoyo de la Dirección Nacional de Administración para que se asigne un informático para la Dirección de Contrataciones Institucionales, y que este atienda los requerimientos y problemas que corresponden a fallas de sistema.
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PROBLEMAS Y SOLUCIONES
PROBLEMAS ENCONTRADOS Poca disponibilidad de tiempo (para realizar el proceso de evaluación de ofertas) por parte de las personas propuestas por unidades solicitantes. SOLUCIONES PROPUESTAS Solicitar a los responsables de la unidades organizativas del MINED, se giren instrucciones a las personas que proponen para conformar comisiones de evaluación de ofertas, que las evaluaciones sean atendidas con la prioridad requerida. Poca disponibilidad de espacios físicos para realizar: apertura de ofertas, evaluación de ofertas atención de audiencias, reuniones con proveedores, firma de contratos, entre otras actividades. (La DCI Sólo se cuenta con dos salas). Articular esfuerzos con el aquellas unidades organizativas del MINED que cuentan con salas de reuniones a efecto de que sean prestadas cuando existe una alta demanda de las mismas.
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MUCHAS GRACIAS ¡¡¡¡¡¡¡¡¡
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