CLASE DE ECONOMIA N° 9 Lucía Pardo V. 24 de abril de 2009

Presentación del tema: "CLASE DE ECONOMIA N° 9 Lucía Pardo V. 24 de abril de 2009"— Transcripción de la presentación:

1 CLASE DE ECONOMIA N° 9 Lucía Pardo V. 24 de abril de 2009
RESUMEN CLASE PASADA Revisión de dos contextos de mercado diferentes, un mercado altamente competitivo y libre, oferentes y demandantes de poleras, y por otra parte, un mercado poco competitivo y regulado, oferentes y demandantes de servicios telefónicos. Pudimos apreciar las diferencias que hay entre una situación de mercado altamente competitiva y no regulada, como es el de las poleras, en comparación a otra, mucho menos competitiva y regulada por la autoridad económica como son los servicios telefónicos. Consideramos los cambios dinámicos que se van produciendo a través del tiempo en los contextos de mercado. De forma, que la situación de equilibrio, en precio y cantidad transada en un momento, puede ser muy diferente en otro momento. Cambios de precios que ocurren a través del tiempo, ya sea por cambios en condiciones de demanda, o por cambios en condiciones de oferta, o de ambas a la vez.

2 EQUILIBRIOS DE MERCADO EXCEDENTES DE PRODUCTORES Y CONSUMIDORES
En el equilibrio de un mercado hay representada muy diversas situaciones entre los oferentes y demandantes participantes en ese mercado. De forma que hay algunos participantes que se consideran marginales en el sentido que la disposición que tienen para participar en ese mercado coincide exactamente con el valor de equilibrio, esto significa que el precio esperado por ellos es coincidente con el obtenido. En cambio, otros participante son no marginales, en el sentido obtienen beneficios por sobre lo esperado, logrando con ello un excedente efectivo positivo. Esto ocurre tanto para productores como para consumidores. Los consumidores no marginales son aquellos que estarían dispuestos a consumir ese bien incluso si el precio fuera más alto, es decir, están dispuestos a pagar un precio mayor antes de quedarse sin el bien. Entonces, la diferencia que hay entre el precio máximo que están dispuesto a pagar y el precio efectivamente pagado representa la magnitud del excedente del consumidor.

3 Los productores no marginales son aquellos que están dispuestos a producir ese bien aunque el precio que el mercado les pague por su producto fuera menor, igualmente, estarían dispuestos a producir el bien bajo esas menores condiciones. De forma que el excedente del productor es la diferencia que hay entre el precio de mercado y el precio más bajo que están dispuestos a aceptar los productores. El análisis que hemos realizado hasta aquí en el curso, es lo que se llama análisis microeconómico, es decir, centrado en mercados y productos específicos, por lo que debemos iniciar ahora un análisis macroeconómico, en el sentido de considerar toda la economía del país en su globalidad.

4 COMPORTAMIENTO ECONOMICO DEL PAIS EN
TERMINOS GLOBALES El comportamiento económico de un país se manifiesta de dos formas diferentes que se complementan. Una es la perspectiva microeconómica y otra es la perspectiva macroeconómica. Perspectiva microeconómica es lo que hemos considerado en la primera parte del curso, referida a: identificar necesidades específicas de bienes y servicios; gestionar recursos para producir los bienes y servicios requeridos; establecer comportamientos de oferentes y demandantes; equilibrios de precios y cantidad transada en el mercado. Perspectiva macroeconómica es la referida al comportamiento global de los mercados en la producción agregada de bienes y servicios y al nivel de logro del país en la satisfacción del conjunto de las necesidades de su población. Esto es lo que estamos iniciando estudiar en la segunda parte de este curso.

5 MACROECONOMIA VERSUS MICROECONOMIA
El análisis macroeconómico se preocupa, principalmente, de la disponibilidad total de recursos que tiene el país; la producción total de bienes y servicios que obtiene con ellos; el nivel global de empleo que es capaz de generar, las rentas promedio de la población y el nivel de precios promedio considerando todos los bienes y servicios que resultan de esa producción. El análisis microeconómico se preocupa, principalmente, de la producción, empleo, costo y precio relacionados con un bien o un servicio en particular, y por ende, considera el comportamiento de un mercado y de un sector de la economía en particular y no el comportamiento de la economía en su conjunto. Ambos enfoques son igualmente válidos en el análisis económico, la elección de uno u otro enfoque depende fundamentalmente del objetivo que se tenga.

6 DESCRIPCION DEL FUNCIONAMIENTO ECONÓMICO DE UN PAIS
MARCO DE ACTIVIDAD ECONÓMICA GLOBAL COMPRENDE: Mercados Agregados que determinan la Actividad Económica Global Agentes Económicos participantes como oferentes y demandantes en los Mercados Agregados Procesos Económicos que comprende la Actividad Económica Global desde su origen hasta su destino final Sectores económicos que comprende la Actividad Económica Global Resultados de la Actividad Económica Global en Flujos de: Producto, Ingreso- Renta, Gasto.

7 MERCADOS AGREGADOS La actividad económica global se determina en cuatro mercados agregados: Mercado agregado de bienes y servicios; Mercado agregado de trabajo; Mercado agregado de divisa; Mercado agregado de capitales o financiero, dividido en: mercado del dinero o mercado monetario y mercado de servicios financieros no monetario.

8 PRECIOS QUE EQUILIBRAN LOS MERCADOS AGREGADOS
En cada Mercado agregado se determina un precio, correspondiente al producto que se transa en dicho mercado. Mercado agregado de bienes y servicios, determina el precio promedio de los bienes y servicios transados en un determinado periodo de tiempo; Mercado del trabajo, determina la tasa de salario promedio, referida al precio de una hora promedio de trabajo; Mercado de la divisa, determina el tipo de cambio promedio, referido al precio promedio de la divisa en relación al peso local; Mercado de capitales o financiero, determina la tasa de interés promedio, referida al precio promedio de un monto de pesos en crédito por unidad de tiempo.

9 AGENTES ECONOMICOS AGREGADOS
Agentes Económicos participantes en la Actividad Económica de un país, son cinco: Hogares Empresas no Financieras Empresas Financieras o Instituciones de Intermediación Financiera Gobierno Resto del Mundo Cada uno de estos agentes cumple un papel propio y distinto en la actividad económica, ya sea actuando como oferente o como demandante en cada mercado. Al tratarse de la economía del país en forma agregada, hay que considerar los agentes en forma agregada. Esto significa: todos los hogares, todas las empresas, todo el gobierno y todo el resto del mundo.

10 HOGARES LOS HOGARES: representan a la población del país organizada social y económicamente como propietarios de los recursos privados que dispone el país, los que se expresan en activos: humanos, físicos y financieros. Por lo tanto, los hogares son los receptores de las rentas o de los ingresos pagados por las empresas a los propietarios de los recursos por el aporte que ellos hacen al proceso de producción de bienes y servicios que realizan las empresas. Los hogares destinan los ingresos o las rentas recibidas por su patrimonio en recursos productivos, principalmente, a pagar los gastos de consumo por compras de bienes y servicios a las empresas y al pago de impuestos al gobierno.

11 HOGARES El remanente de ingresos o rentas de los hogares no dedicados a consumo y a pagos de impuestos constituye el ahorro de los hogares. El ahorro de los hogares permite financiar la ampliación del patrimonio privado en recursos, es decir, incrementar la riqueza o las posesiones de los hogares en activos físicos, activos financieros no monetarios y activos financieros monetarios, según sea el caso. El incentivo económico más importante que tienen las personas integrantes de cada hogar es maximizar la satisfacción de necesidades que ellas tienen a través de la vida, es decir, asegurarse un monto promedio de bienes y servicios en forma periódica durante la vida. Por lo tanto, no es la posesión financiera en si mismo lo que interesa a la población, sino que distribuir sus rentas a través del tiempo para obtener el consumo periódico de bienes y servicios deseados.

12 HOGARES Un sentido estrictamente de corto plazo, lleva a optimizar la utilización del ingreso del hogar sólo en consumo presente. Un sentido de largo plazo, implica optimizar la utilización del ingreso del hogar de forma de asegurar la obtención del consumo periódico deseado por la persona. El destino que se dé al ingreso disponible a través de la vida y la acumulación de riqueza que se logre con ello, determinará lo que las personas tendrán cuando se retiren de la fuerza de trabajo e inicien vida pasiva o de jubilado. Para que eso sea efectivo es necesario que no todo el ingreso se consuma sino que se dedique una parte a ahorro, los que tienen que ser invertidos productivamente para disponer de ingresos en los períodos de retiro de la fuerza laboral.

13 EMPRESAS NO FINANCIERAS
LAS EMPRESAS NO FINANCIERAS: son agentes o unidades económicas dedicadas a producir bienes y servicios no financieros, los que son requeridos por distintos tipos de agentes demandantes que están presentes en la economía. Las Empresas en general contratan diversos tipos de recursos productivos, capital y trabajo, a los hogares y compran insumos a las propias empresas, con el fin de utilizarlos en la producción de los bienes y servicios demandados. Los bienes y servicios producidos por las empresas son vendidos en el mercado a quienes los requieran: hogares, empresas, gobierno y resto del mundo, cobrando un precio que solvente los costos de producción y además genere una ganancia o excedente que incentive a las empresas a realizar dicha producción.

14 EMPRESAS NO FINANCIERAS
Las Empresas no financieras buscan maximizar ganancias o excedentes que genera la producción y venta de bienes y servicios no financieros, con el fin de ampliar el patrimonio de activos físicos y financieros de los dueños de las empresas. Las Ganancias o excedentes que genera la producción y venta de bienes y servicios se refiere a la renta correspondiente al capital propio de la empresa, la cual se obtiene por diferencia entre los ingresos que reporta la venta de la producción y los costos incurridos en la generación de la producción. Resulta clarificador dividir las ganancias obtenidas por actividades productivas en: ganancias normales de mercado y ganancias extraordinarias o monopólicas. Las primeras corresponden a la renta normal o renta promedio que el capital propio de la empresa obtendría en cualquier otra actividad productiva. La segunda corresponde a las ganancias por sobre la renta normal o por sobre la ganancia que dicho mercado paga por ese capital.

15 EMPRESAS FINANCIERAS EMPRESAS FINANCIERAS: son agentes o unidades económicas empresariales dedicadas a generar servicios y productos financieros con el fin de venderlos a distintos agentes económicos demandantes, a cambio del pago de un precio que solvente los costos de producción y la obtención de una ganancia o excedente. Servicios y Productos Financieros corresponden a todo tipo de instrumentos que permiten intermediar las rentas ahorradas por los distintos agentes que participan en la actividad económica para transformarlos en distintas alternativas de inversión. Empresas Financieras captan fondos ahorrados por el público, los cuales son a su vez transformados por las instituciones financieras en distintos tipos de productos y servicios financieros: créditos o préstamos, fondos de inversión, mutuos hipotecarios, cuentas corrientes, seguros, cuentas previsionales, etc.

16 EMPRESAS FINANCIERAS Por tal razón, las Instituciones Financieras captan dineros del público que tiene ingresos superiores a sus gastos a cambio del pago de un interés, para su vez, prestar o invertir dichos fondos entre aquellos que tienen gastos superiores a sus ingresos, o entre aquellos que tienen proyectos de inversión en formación de capital que necesitan financiamiento, a quienes se les cobra una tasa de interés. La tasa de interés que pagan los que reciben préstamos o créditos debe servir para pagar los intereses de quienes proporcionan los fondos, cubrir el costo del servicio de intermediación de crédito y generar excedente o ganancia para los propietarios de la empresa financiera. Por eso la tasa de interés de captación de fondos siempre es menor que la tasa de interés de colocación de dichos fondos en el mercado. Esta diferencia es lo que constituye el llamado spread.

17 EMPRESAS FINANCIERAS Los incentivos económicos que tienen las instituciones financieras es cobrar una tasa de interés por préstamos o por inversiones financieras realizadas, mayor que la tasa de interés que ellos deben pagar por los fondos captados. Esto significa lograr un spread por crédito que permita: cubrir las pérdidas por riesgos de no pago de los fondos prestados; pagar los sueldos de las personas que trabajan en las instituciones de intermediación de fondos; pagar otros gastos incurridos en el proceso de intermediación de fondos; y obtener ganancias que permitan ampliar el patrimonio en activos físicos y financieros de los dueños de estas instituciones. Las instituciones financieras son empresas como cualquier otra, en el sentido que generan productos y servicios que ofrecen en el mercado, cobrando un precio que solventa los costos y riesgos de la producción, además de generar excedentes o ganancias a sus dueños.

18 EMPRESAS FINANCIERAS Los productos financieros son principalmente: créditos o préstamos, cuenta corriente, tarjetas de crédito, fondos mutuos, fondos de inversión, seguros, fondos previsionales y otros semejantes. Todos estos productos involucran transacciones a través del tiempo, lo que lleva a asumir en el presente los riesgos de la incertidumbre que hay respecto a los cambios económicos que se producirán con el paso del tiempo. Por eso el precio que se cobra por estos servicios o productos corresponde a la tasa de interés atribuida al costo de fondo más la comisión de riesgo que se fijan por tipo de producto. Las instituciones financieras para generar los productos y servicios financieros deben contratar recursos productivos de capital y trabajo y captar ahorros del público en general. Como contra parte deben pagar salarios, arriendos, intereses, dividendos y otras rentas, según sea el tipo recurso contratado, además de generar un remanente de renta correspondiente a utilidad o ganancia de la actividad empresarial.

19 GOBIERNO EL GOBIERNO: es el agente económico encargado de: Administrar eficiente y eficazmente el patrimonio de recursos colectivos o públicos que dispone el país en activos físicos y financieros, así como también, supervisar y regular el funcionamiento global de los mercados y garantizar los equilibrios macroeconómicos y presupuestarios del país. -Producir servicios públicos que son proporcionados gratuitamente y comunitariamente a toda la población, tales como servicios públicos de: salud, defensa, educación, obras públicas, hacienda, economía, vivienda, transporte, etc. Proporcionar pensiones asistenciales, subsidios y otros servicios a la población definida como indigente o pobre, con el fin de asegurar como mínimo un cierto nivel de bienestar social a toda la población. Esto es lo que se conoce como el objetivo redistributivo del gobierno.

20 CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Los servicios que proporciona el gobierno se llaman públicos porque no se venden en el mercado a quien este dispuesto a pagar un precio, sino que por el contrario, son proporcionados gratuitamente para beneficio de toda la comunidad. Esta gratuidad muchas veces lleva a relajar los objetivos de calidad por parte de quienes proveen el servicio, así como también, se evita el reclamo por parte de quien lo recibe. Por otra parte, al no tener un dueño directo de control hay mayor peligro de apropiaciones indebidas, de forma que hay que estar muy alerta a problemas de corrupción e inequidad en el acceso de la población a estos servicios.

21 CONTRATACION DE RECURSOS POR PARTE DEL EL GOBIERNO Y COBROS DE IMPUESTOS
El Gobierno para realizar las actividades de servicio público, debe, al igual que como lo que hace cualquier empresa, contratar recursos de capital y trabajo a los hogares y pagar como contraparte la renta correspondiente al servicio productivo proporcionado. Así como también debe adquirir insumos y pagar por ellos. Como el Gobierno no cobra en forma directa por los servicios públicos que proporciona gratuitamente a la comunidad, debe cobrar indirectamente impuestos a la población para financiar los costos en que incurre. Esto diferencia claramente las actividades productivas que realiza el gobierno de las que realizan las empresas, puesto que estas últimas, financian sus actividades productivas cobrando directamente su valor correspondiente a quienes los compran en el mercado y están orientadas a la obtención de ganancias o excedentes, que permita ampliar la base de producción a través del tiempo.

22 INCENTIVOS DEL GOBIERNO
Los incentivos del gobierno en la realización de la función pública no son los beneficios económicos privados, sino que tiene que ser el bienestar de toda la comunidad. Bien Común definido en el plan del gobierno de turno y en el presupuesto de recursos aprobado periódicamente por las fuerzas políticas en el Congreso Nacional. El gobierno tiene que garantizar el establecimiento de los servicios públicos comprometidos, así como también tiene que resguardar el cumplimiento de normas económicas, sociales y políticas que faciliten el acceso de toda la población al Bien Común. Entonces se espera que el gobierno a través de su decisión en el uso de los recursos públicos genere una efectiva maximización del bienestar común de la población, al mismo tiempo, que reduzca las brechas entre ricos y pobres, favoreciendo la entrega de bienes a los más pobres, en forma independiente a lo que obtienen cada uno en el mercado siguiendo sólo criterios económicos de mercado.

23 El GOBIERNO EN LA ASIGNACION DE RECURSOS PUBLICOS
En esto hay que tener en cuenta que el criterio del mercado es pagar a cada persona una renta según el aporte productivo que cada cual hace en producción de bienes y según el precio que el mercado está dispuesto a pagar por esos bienes. En el caso de la acción pública resulta difícil establecer valoraciones, por una parte es necesario equilibrar el pago que corresponde a cada trabajador público por su aporte productivo de bienes que se entregan gratuitamente a la comunidad, por otra parte, hay que proporcionar rentas asistenciales a aquellos marginados del proceso productivo por situaciones de indigencia. De cualquier forma para que el óptimo social se sostenga económicamente a través del tiempo, la acción de gobierno debe ser equilibrada, respetando los criterios económicos, simultáneamente con los criterios sociales y políticos. Al respecto es esencial asegurar el equilibrio presupuestario del gobierno.

24 SECTOR RESTO DEL MUNDO Sector Resto del Mundo son los agentes o unidades económicas que representan a toda la población no residente en el país y a las empresas y gobiernos extranjeros, en las relaciones comerciales y financieras que el país realiza con el exterior. El Resto del Mundo compra bienes y servicios a las empresas nacionales dando origen a las exportaciones del país, a su vez, el país compra al resto del mundo bienes y servicios generando importaciones. El país también puede captar ahorros de extranjeros para financiar actividad productiva en el país. Esto permite ampliar las posesiones de activos de extranjeros en el país, o bien incrementar el endeudamiento del país con el extranjero en el caso que el ahorro extranjero sea proporcionado al país en préstamo.

25 SECTOR RESTO DEL MUNDO De igual forma, el país también puede transferir ahorros de chilenos al resto del mundo, en el caso de tener ingresos superiores a los gastos, lo que permite ampliar el patrimonio de los nacionales en propiedades en el resto del mundo, o bien ampliar posesiones de los residentes del país en activos financieros internacionales. Por lo tanto, las transacciones periódicas con el resto del mundo pueden dar origen a que el país: acumule activos físicos y financieros internacionales, desacumule activos físicos y financieros internacionales, o acumule pasivos financieros internacionales, según se obtengan saldos netos positivos o negativos de divisas en el proceso de intercambio económico con el exterior.

26 PROCESO QUE SIGUE LA ACTIVIDAD ECONOMICA GLOBAL DEL PAIS
Los recursos productivos que tiene el país dan origen a dos flujos. Uno, en bienes y servicios y el otro, en rentas o ingresos. Estos últimos constituyen derechos o poder de compra sobre el flujo de bienes y servicios que circulan en el mercado. La forma como se utilizan esos derechos, es lo que explica como va cambiando la actividad económica. Expansión, contracción, o estancamiento de los flujos. Los procesos de ahorro e inversión de los flujos de rentas son claves en ese proceso. En general el comportamiento de las economías es cíclico, en el sentido, que cuando es afectada la actividad económica por hechos que son transitorios, los resultados de dicha actividad se alejan temporalmente de su tendencia económica histórica para volver posteriormente a ella, una vez que se ha terminado el efecto de dicho impacto transitorio.

27 RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA
GLOBAL Principales resultados de la actividad económica global en flujos agregados de producto, renta-ingreso y gasto: 1.PRODUCTO GLOBAL DE BIENES Y SERVICIOS se refiere a la producción agregada correspondiente a todas las unidades económicas que componen el país, medida durante un cierto período de tiempo y valorada a precios de mercado. 2.RENTA GLOBAL DE BIENES Y SERVICIOS Se refiere a los pagos de rentas hechos a los distintos recursos productivos del país por su aporte a la generación del Producto Global. 3.GASTO DEL PRODUCTO GLOBAL Se refiere al destino final del producto, o de otra forma, se refiere a la apropiación final del producto por parte de los distintos agentes que componen el país.

28 En la medición del Producto Global hay que tener en cuenta que hay actividades productivas que son intermedias y otras que son finales, en el sentido que las primeras constituyen insumos en la producción de las otras. Por lo tanto, en términos de una medición simplificada de la actividad productiva agregada, sólo bastaría considerar el valor de los productos finales, puesto que estos últimos tienen incorporado el valor de los productos intermedios utilizados en su producción. Otra alternativa más compleja de medición pero posiblemente más completa, es considerar todas las actividades productivas, tanto las intermedias como las finales, sumando en cada caso sólo la agregación de valor propio por cada una para evitar duplicidades.

29 PRECIOS DE EQUILIBRIO QUE AJUSTAN LOS
MERCADOS AGREGADOS PRECIOS DE BIENES Y SERVICIOS, corresponde al precio que ajusta oferta con demanda en el mercado agregado de bienes y servicios finales. TASA DE SALARIO corresponde al precio que ajusta oferta con demanda en el mercado agregado de trabajo. TASA DE INTERES, corresponde al precio que ajusta oferta con demanda en el mercado agregado de fondos y de servicios financieros. TIPO DE CAMBIO, corresponde al precio que ajusta oferta con demanda en el mercado agregado de las divisas. Estos cuatro precios están relacionados entre si, de tal forma que el aumento de uno de ellos tiene impacto en los otros tres precios.

30 PROCESO QUE SIGUE LA ACTIVIDAD ECONOMICA GLOBAL DE ORIGEN A DESTINO
REPRESENTACION GRAFICA DE ESTE PROCESO SE PRESENTA AL FINAL Actividad Económica se origina con la utilización de los recursos que tiene el país con fines productivos, lo que permite generar bienes que finalmente satisfacen necesidades de la comunidad. Recursos son utilizados por los agentes económicos para producir bienes y servicios, tanto en forma privada como pública, según sean utilizados por empresas o por gobierno. Bienes y Servicios son proporcionados en algunos casos gratuitamente a la comunidad y en otros casos son vendidos a la población mediante el pago de un precio en transacción de mercado. Distribución Final de bienes y servicios entre la población es determinada, tanto por la capacidad de pago que cada uno tiene por rentas del proceso productivo como por acciones redistributivas que hace el gobierno mediante cobro de impuestos y concesión de subsidios.

31 PROCESO QUE SIGUE LA ACTIVIDAD
ECONOMICA GLOBAL Este proceso es continuo y dinámico, en el sentido que se mantiene sin detenerse a través del tiempo y genera sus propias capacidades de expansión o de decrecimiento de acuerdo a los niveles de ahorro e inversión que se realizan en cada periodo. El proceso de ahorro e inversión incrementa el stock inicial de recursos, de tal forma que al período siguiente se incrementa el flujo permanente de producto, renta y gasto. La actividad económica en un contexto dinámico, lleva a tener permanentemente en cuenta la forma como los flujos de producto, renta y gasto se van modificando a través del tiempo.

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