El impacto de las Tecnologías de Información en el acceso a la información judicial y a la justicia por parte de la ciudadanía Proyecto CEJA-IDRC-Cumbre.

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1 El impacto de las Tecnologías de Información en el acceso a la información judicial y a la justicia por parte de la ciudadanía Proyecto CEJA-IDRC-Cumbre Judicial Iberoamericana 01 de Abril de 2011

2 Objetivos del proyecto Objetivo general: Mejorar la transferencia, colaboración y difusión del rol de las TICs entre las instituciones judiciales de la región, generando un instrumento de medición del acceso a la información y acceso a la justicia por parte de los ciudadanos. Objetivos específicos: –Levantar y difundir buenas prácticas en el uso de TICs entre instituciones judiciales de los países de la región, para el acceso a la justicia por parte de los ciudadanos. –Mejorar el Índice incorporando indicadores de accesibilidad a la información y acceso a la justicia a través de las TICs para los ciudadanos de los países de la región. –Difundir los contenidos del proyecto a la comunidad vinculada a la reforma judicial en los países de la región.

3 Complejidades del proyecto requieren respuestas complejas Producto por Poder Judicial Índice e- Justicia (y sub índices) Encuesta de percepción usuarios Reporte de aspectos contextuales (país-e-Gov) Matriz de levantamiento

4 Reporte de aspectos contextuales a nivel país/e-Gov I.1. Datos generales del país Descripción básica del territorio objeto del estudio Población (total, de población indígena y de género) PIB Pobreza Índice de Desarrollo Humano, Índice de Gini I.2. Datos generales e-Gov Ranking e-Gov (NU) Ranking de Infraestructura Tecnológica (NU) Ranking de Capital Humano (UN) Datos Banco Mundial, ICT At-a-Glance Ingreso por telecomunicaciones (% PIB) Hogares con equipo de TV (%) Tráfico internacional de llamadas Uso de telefonía móvil Población con red celular móvil (%) Suscriptores de Banda Ancha (%) Ancho de Banda Internacional de Internet (bits/segundo/persona) Tarifa de línea fija residencial (US$/mes) Tarifa de celular móvil prepago (US$/mes) Tarifa de acceso a Internet banda ancha fija (US$/mes) ITEM I. Aspectos contextuales a nivel país Desarrollado por pasantes

5 Matriz de Levantamiento de Información II.1. Perfil Poder Judicial según Reporte Sobre el Estado de la Justicia en las Américas (CEJA) Principales organismos que conforman el sistema judicial Administración, gestión y gobierno judicial. Poder Judicial en cuanto a lo jurisdiccional. Presupuesto II.2. Perfil tecnológico Poder Judicial Infraestructura y equipamiento tecnológico Computadores total Computadores de escritorio Computadores portátiles Computadores conectados a Internet Tipo de conexión usada Sistemas operativos usados Servidores total Tipo de servidores SQL son usados Unidades de Suministro de Poder (UPS) Marco normativo que regula el uso de TICs Estrategia en materia de TICs Estrategia pública Políticas de seguridad Capacitación tecnológica Desarrollado por pasantes Información aportada por Cumbre ITEM II. Aspectos contextuales Poder Judicial

6 Matriz de Levantamiento de Información III.1. Antecedentes III.2. TICs para mejorar gestión y desempeño Gestión y manejo de causas Calidad de la información producida en audiencia y/o facilitar la toma de decisiones III.3. Para mejorar otorgar mayor Acceso a la Justicia Para otorgar acceso a la información (primeros niveles e-Gov) Índice de Accesibilidad a la Información Judicial Análisis sitio Web de herramientas para proveer acceso a la información Otras herramientas tecnológicas para otorgar acceso a la información Análisis de brecha entre acceso a la información provisto y satisfacción de los usuarios. Para otorgar mayor acceso a servicios judiciales (niveles avanzados de e- Gov) Análisis de los servicios proveídos por el sitio Web Sub Índice Servicios Web Otras herramientas tecnológicas para brindar acceso a la justicia Análisis de brecha entre servicios TICs implementados para brindar acceso a la justicia y satisfacción ciudadana. Desarrollado por pasantes Información aportada por Cumbre ITEM III.TICs en el Poder Judicial

7 Matriz de Levantamiento de Información, ¿Para qué toda esta información? Producto por País Índice de e- Justicia Matriz de Levanta miento El objetivo es tener una matriz que converse con los múltiples sub índices que componen el de e-justicia, y que en conjunto permitan articular un mejor producto por país

8 Índice de e-Justicia ¿Cómo construir un instrumento de medición con estos estos requerimientos? Necesidad de evaluar otras herramientas tecnológicas Poderes Judiciales quieren medir grado de penetración TIC Necesidad de analizar sitios Web

9 Índice de e-Justicia, Modelo E-Government Survey (Naciones Unidas) Online Service Index Telecomm unication Index Human Capital Index e- Government Development Index 0,34 x 0,33 x

10 Índice de e-Justicia, Composición por Sub Índices Índice de Infraestructura y equipamiento Índice de Capital Humano Índice de herramientas TICs implementad as Índice Evaluación Sitio Web Índice e- Justicia 0,25 x 0-1

11 Índice de e-Justicia, Composición por Sub Índices Índices distintos, que permiten medir distintas cosas, deben ser valorizados de distinta manera. Por Ej. Índice de Accesibilidad a la Información Judicial Método Binario ya desarrollado Índice de Infraestructura y Equipamiento Valores normalizados Número de computadores conectados a internet cada 10 funcionarios judiciales del país evaluado: 3,66 Valor mínimo obtenido en el indicador entre todos los países: 0 Valor Máximo obtenido en el indicador entre todos los países: 8,88 Entonces: (3,66-0) / (8,88-0) = 0,412 Luego se saca el promedio de todas las categorías del sub índice, y así tenemos un valor único.

12 Índice de e-Justicia, Composición por Sub Índices De esta manera, si bien usemos en algunos índices nuestro método habitual binario (como el del Índice de Accesibilidad a la Información Judicial en Internet) o este método de normalización, obtendremos resultados entre 0 y 1, lo que nos permitirá al multiplicar estos valores por el ponderador (en primera instancia 0,25 cada uno) obtener un resultado único que constituirá el Índice de e-Justicia.

13 Encuesta de Percepción de Usuarios La idea es que esta encuesta permita validad el tanto el Índice de E-Justicia como el producto por país en general, ya que de nada sirve mostrar como los diversos países han implementado costosas herramientas tecnológicas, si los usuarios finales no las conocen, no saben usarlas, no tienen acceso, etc. En esta primera versión se ha limitado sólo a la evaluación del sitio Web, consultándose sobre la usabilidad por parte de estos usuarios de Internet de aplicaciones para la interacción con usuarios, como de contenidos específicos en materia de acceso a la información. De esta manera, en el reporte por país se mostrarán tanto los resultados relevantes en materia del servicio de información proveído, desde las perspectivas de la existencia y completitud de dicha información, facilidad de búsqueda, claridad en la estructuración de contenidos, y actualización, como su percepción respecto a las herramientas de interacción con los usuarios que contiene el sitio Web consultado.

14 www.cejamericas.org