Lic. Luís Ernesto Simó Viceministro de Turismo RD Senior Research Scholar, George Washington University Desarrollo sostenible: Hacia una estrategia preventiva.

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1 Lic. Luís Ernesto Simó Viceministro de Turismo RD Senior Research Scholar, George Washington University Desarrollo sostenible: Hacia una estrategia preventiva en el área de salud y turismo

2 Componentes tangibles e intangibles de un destino Componentes tangibles: atractivos naturales o artificiales existentes. Estructuras, infraestructuras y equipamientos… Equipos humanos Productos alimentarios, artesanías…

3 Componentes tangibles e intangibles de un destino (Cont.) Los componentes intangibles están relacionados con aspectos globales, de coherencia y hospitalidad. Son los siguientes: 1. Estructura y armonía de la oferta sobre la base de recursos y productos. La calidad medioambiental La marca

4 Componentes tangibles e intangibles en un destino (Cont.) La información El precio Coherencia La accesibilidad y conectividad La seguridad La señalización La limpieza La sanidad La prevención de riesgos

5 Turismo y Salud La salud es un elemento importante que debe tomarse en cuenta al planear la actividad turística. Se debe incluir tanto la población receptora como los visitantes. El deterioro en salud constituye un riesgo para la industria turística. Perdidas millonarias Tanto la salud como la seguridad, importantes índices de competitividad Turismo y Salud

6 Turismo y Salud (Cont.) En los centros turísticos, la ubicación geográfica, el medio ambiente, las características de los asentamientos humanos y la dinámica social, a la vez que los propios volúmenes y flujos constituyen los factores determinantes en cuanto a problemas de salud se refiere.

7 Los efectos de una infraestructura sanitaria deficiente en el turismo Baja la afluencia turística. Sars, malaria, dengue, norovirus. Mala calidad de los servicios turísticos Riesgos para el turista Enfermedades en el turista Ausentismo e incapacidad del trabajador de turismo Quejas y perdidas económicas

8 Los efectos de una infraestructura sanitaria deficiente en el turismo (Cont.) Repercusiones en la salud local Epidemias y nuevas enfermedades Adiciones Prostitución Violencia y accidentes Sobrecarga en los servicios de salud.

9 Turismo y Salud local (Cont.) Impacto negativo de proyectos de infraestructura carentes de planificación y una instrumentación adecuada. Uso y demanda de servicios de atención a la salud. Se afecta a la población cuando no se prevén los servicios de salud para el visitante. Sanidad internacional: el transito de viajeros por distintos países, puede convertirlos en agentes propagadores de enfermedades.

10 Factores ambientales Condiciones sanitarias del mismo entorno. La calidad del agua. Higiene y control sanitario de los alimentos. Daños a la integridad física del visitante. Enfermedades y padecimientos transmitidos por alimentos y agua (diarreas y enfermedades sistémicas).

11 Factores ambientales (Cont.) Enfermedades transmitidas por vector. Dengue, malaria, fiebre amarilla… Accidentes Desastres naturales

12 Hacia destinos saludablemente sostenibles La experiencia de la Republica Dominicana (1998- 2009) 1. El decreto 15-05. Crea la Comisión Nacional de Salud y Turismo (CONSATUR) la cual tiene por objeto promover e implementar el desarrollo del Plan Nacional de Salud y Turismo y realizar los programas que garanticen la salud integral de todas las poblaciones y sectores involucrados en actividades turísticas.

13 Hacia destinos saludablemente sostenibles (Cont.) 2. Integrada por el sector publico y privado y presidida por la Secretaria de Salud Publica y Asistencia Social (SESPAS). Otros integrantes: La Secretaria de Turismo, de Medio Ambiente, Instituto Nacional de Agua Potable y Alcantarillado, la Asociación Nacional de Hoteles y Restaurantes y la Organización Panamericana de la Salud en condición de organismo asesor.

14 Hacia destinos saludablemente sostenibles. (Cont.) La Secretaria de Turismo actúa como Secretaria Ejecutiva. Los fondos para las actividades provienen de los aportes efectuados por los organismos que constituyen la Comisión. Áreas de acción: 1. Coordinación y planificación en las zonas turísticas de actividades tendentes

15 A la promoción y protección de la salud, desplegando un intenso programa de informaciones de fácil acceso para nacionales y extranjeros, redactadas y expresadas en varios idiomas. Intervenciones prioritarias en aspectos relacionados con el manejo de desechos sólidos, agua potable y residuales. Se trabaja en acciones de preservación de los recursos naturales y sistemas ecológicos explotados por el turismo.

16 3. Supervisión, monitoreo y evaluación que permitan garantizar las normas sanitarias de lugar que deben observar los establecimientos turísticos. 4. Vigilancia de la salud ocupacional de los trabajadores relacionados directamente con el proceso de producción de servicios turísticos.

17 5. Vigilancia epidemiológica y prevención de las enfermedades transmisibles, especialmente las trasmitidas por vectores y transmisión sexual. 6. Asesoría técnica y acompañamiento de la Organización Panamericana de la Salud. 7. Reglamento que regula la composición, funcionamiento y operación de la CONSATUR.

18 Algunas experiencias 1998: Manejo de la crisis de la malaria. 2004: Crisis del norovirus Huracán Jeannie azota el este de la RD. Consecuencias: malaria y dengue. Manejo internacional de estas crisis Coordinación de políticas de comunicación. Rol de la prensa y los organismos internacionales de salud. Aplicación de planes de emergencia.

19 Algunas experiencias Control efectivo de la malaria y el dengue en las zonas turísticas. Métodos preventivos de cómo actuar en el caso del norovirus. II. Manejo de riesgos: Cuatro talleres de manejo de riesgos para las zonas turísticas. Plan Nacional de Emergencia en gestión de riesgos para las zonas turísticas.

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22 Participación activa en talleres auspiciados por la Caribbean Disaster Emergency Response Agency en mayo del 2008. Coordinación de acciones con la Policía Turística a los fines de garantizar la integridad física de los visitantes.

23 Estructura actual de la CONSATUR Presidente Secretaria de Salud Secretario Ejecutivo SECTUR Miembros: 1. Instituto de Agua Potable y Alcantarillado. 2. Asociación Nacional de Hoteles y Restaurantes. 3. Secretaria de Medio Ambiente

24 Estructura actual de CONSATUR 4. La Organización Panamericana de la Salud. Los titulares de esas instituciones pueden delegar su representación en un funcionario en capacidad de tomar decisiones. 5. Los nuevos miembros. 6. La Policía Turística (por el tema de la integridad física de los turistas).

25 Estructura actual de CONSATUR b. La Dirección de Migración c. El Comité Nacional de Emergencias (coordina todo lo relativo al plan de gestión de desastres naturales en las zonas turísticas y la preparación para emergencias del personal hotelero) d. Los diferentes centros especializados de la Secretaria de Salud Publica.

26 Estructura actual de CONSATUR 1. Centro de Tratamiento de las Enfermedades Tropicales (malaria, dengue, etc.) 2. La división de Salud Ambiental de la SESPAS /Unidad de Salud y Turismo: inspección sanitaria a hoteles, restaurantes, bares y discotecas localizados en los polos turísticos.

27 Estructura actual de CONSATUR Control epidemiológico de los polos turísticos. Control de calidad de agua. Seguridad alimentaría. Sistema de Análisis de Peligro y Puntos Críticos de Control. Coordina con la Dirección de Empresas y Servicios Turísticos y las Direcciones Provinciales de Salud.

28 La etapa actual de CONSATUR Elaboración del plan de Salud y Turismo, Julio 2005. Excelente experiencia de coordinación interinstitucional. Necesidad de crear una instancia técnica formal para la implementación del plan de acción de salud y turismo. Cooperación técnica de la OPS en la

29 La etapa actual de CONSATUR Síntesis de la experiencia de CONSATUR. Diseño del plan de trabajo 2009/2013 realizado en taller coordinado por la OPS. Reunión con Ministros de Salud y Turismo para fortalecer la voluntad política en la aplicación de planes de CONSATUR. Crear las comisiones regionales de CONSATUR a nivel de polos turísticos nacionales. Procurar el apoyo financiero de los organismos de cooperación internacional.

30 Gracias!