Madrid, 11 de mayo de 2010 COSTES DIRECTOS. EXTERNALIDADES. SEGUROS LOS INCENDIOS FORESTALES, RIESGO AMBIENTAL Y PROBLEMA TERRITORIAL José María Rábade y Esteban Castellano Valoración socio-económica de los daños causados por los incendios forestales COMITÉ DE INGENIERÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE GABINETE DE ESTUDIOS

Perspectivas de crecimiento de la población para 2050

Crecimiento de la clase media mundial

Huella ecológica y biocapacidad, 2006

Evolución de la huella ecológica de la humanidad y la biocapacidad

Países deudores y países con crédito ecológico, 1961 y 2005

Huella de las importaciones y exportaciones de la UE, 2005

Huella ecológica. Modelo visión 2050 vs modelo Business as usual ¿Cuántos Planetas Tierra utilizamos? Fuente: Global Footprint Network y WBCSD Vision 2050, Planetas Tierra (Visión 2050) 2.3 Planetas Tierra (BAU)

Relación entre el desarrollo humano y su impacto ecológico Buscando el doble objetivo de la sostenibilidad: alto desarrollo humano y bajo impacto ecológico

Hacia un mundo sostenible en 2050 Desde un modelo “Business as usual”

Construyendo capitales productivos Impulsar el crecimiento potencial Capital físico Capital humano Capital tecnológico Capital natural

Aportación de los sectores claves al PIB mundial previsto en 2050 SectoresValor anual en 2050 (billones de US$ a precios constantes de 2008: valores medios, con los rangos de variación entre paréntesis) % del PIB mundial previsto para 2050 Energía2,0 (1,0-3,0)1,0 (0,5-1,5) Silvicultura0,2 (0,1-0,3)0,1 (0,005-0,15) Agricultura y alimentación1,2 (0,6-1,8)0,6 (0,3-0,9) Agua0,2 (1,0-3,0)0,1 (0,005-0,15) Metales0,5 (0,2-0,7)0,2 (0,1-0,3) Total: recursos naturales4,1 (2,0-6,1)2,0 (1,0-3,0) Sanidad y educación2,1 (0,8-3,5)2,0 (1,0-3,0) Total6,2 (2,8-9,6)3,0 (1,5-4,6) Fuente: Estimaciones de PwC basadas en datos de la AEI, la OCDE y el Banco Mundial

El mercado de los ecosistemas tiene potencial para crecer Mercado de pagos por servicios de los ecosistemas Tamaño actual (US$ al año)Tamaño potencial en 2020 (US$ al año) Tamaño potencial en 2050 (US$ al año) Productos de bosques certificados millones de US$ (sólo el Forestry Stewardship Council) millones de US$ Productos agrícolas certificados Al menos millones de US$ (venta mundial al por menor) millones de US$ (asumiendo una tasa de crecimiento anual del 10% entre 2012 y 2020) millones de US$ (asumiendo una tasa de crecimiento anual del 5% entre 2020 y 2050) Carbono forestal obligatorio millones de US$ millones de US$ Carbono forestal voluntario Al menos 21 millones de US$ millones de US$10 million to millones de US$ Compensaciones de biodiversidad obligatorias millones de US$ millones de US$ (más si otros países adoptan la práctica) millones de US$ (más si otros países adoptan la práctica) Compensaciones de biodiversidad voluntarias millones de US$100 millones de US$ - si las corporaciones adoptan el concepto 400 millones de US$ - si las corporaciones adoptan el concepto Pagos por servicios de los ecosistemas mediados por el gobierno millones de US$7.000 millones de US$ millones de US$ Pagos por la gestión voluntaria de las cuencas fluviales 5 millones de US$2.000 millones de US$ millones de US$ Pagos por servicios de los ecosistemas acuáticos mediados por el gobierno millones de US$6.000 millones de US$ millones de US$ Recursos genéticos (Acceso y beneficios compartidos) millones de US$100 millones de US$> 500 millones de US$ Fuente: Forest Trends and the Ecosysem Marketplace, Payments for Ecosystem Services: Market Profiles, 2008.

Incendios forestales del 1/01 al 31/12 de Siniestros y superficies

Incendios forestales del 1/01 al 31/12 de 2009 (1). Resumen Muestra Gastamos 1€ en extinción por cada 4€ de valor de nuestros ecosistemas, para que la superficie incendiada se sitúe en torno al 0,4% de la superficie forestal nacional, que sufre una destrucción de capital natural cuyo valor económico medio anual se sitúa en los 600 M€

Valor y precio Valor de los productos/servicios establecido en el mercado PRECIO VALOR Cuantificación del bienestar que los productos/servicios de los activos naturales generan en las personas

Servicios ambientales con valor económico GrupoServicio Provisión  Alimento: cultivos, ganado, pesquerías de captura, acuicultura, y alimentos silvestres  Fibra: madera, algodón, cáñamo, seda, y leña  Recursos genéticos  Productos bioquímicos, farmacéuticos, medicinas naturales  Agua dulce Regulación  Calidad del aire  Clima: global, regional, y local  Agua  Erosión  Purificación del agua y tratamiento de aguas de desecho  Enfermedades  Pestes  Polinización  Riesgos naturales Culturales  Valores espirituales y religiosos  Valores estéticos  Recreación y ecoturismo Fuente: Modificado de Millennium Ecosystem Assessment Notas : 1.- Los servicios de soporte no tienen valor económico 2.- En rojo los servicios con precio

Tipos de valoración FinancieraEconómica Activo Flujo Precio de una empresa. Método analítico Precio de una casa. Método sintético Valor de un daño ambiental. Método AER Renta de un área recreativa. Método coste del viaje Modelos mixtos MARTÍNEZ, E. (2000) Manual de Valoración de Montes y Aprovechamientos Forestales. Ediciones Mundi-Prensa, Madrid

Componentes del análisis de flujos Flujo de fondos Elementos del flujo (F Gi y F Pi ) Horizonte y periodo Tasa de descuento (r) Origen de los flujos Componentes periodo horizonte F P-1 F PO F P1 F P2 F P3 F P4 F G3 F G2 F G1 F G0 F G-1 F G4 GANANCIA PÉRDIDA tiempo Tasa de descuento Tasa Social de Preferencias Temporales (STPR) Públicas Coste de Oportunidad Social (SOC) Públicas Origen Privadas Inflación Nominales Reales Ejemplo de la evolución del valor de un monte (con aprovechamiento de madera en un turno)

Evolución de la valoración de incendios FLUJO FINANCIERAS ACTIVO ECONÓMICAS FLUJO ECONÓMICAS ACTIVO ESPECÍFICAS MIXTAS FINANCIERAS Servicios sin precio Servicios con precio Daños Patrimonio Disposición adicional novena Disposición adicional novena. (LEY 26/2007, DE 23 DE OCTUBRE, DE RESPONSABILIDAD MEDIOMABIENTAL) Aplicación del anexo II en los procedimientos judiciales y administrativos. Las normas del anexo II o las dispuestas con carácter complementario por la normativa autonómica con el mismo objetivo se aplicarán en la determinación de la obligación de reparación de daños medioambientales, con independencia de que tal obligación se exija en un proceso judicial civil, penal o contencioso- administrativo o en un procedimiento administrativo.

PRESENTE V1V1 V2V2 V3V3 R0R0 Q0Q0... V R1 V2V2 V3V3... Valoración de incendios. Diferencia de flujos reales V1V1 V2V2 V3V3... F0F0 V1V1 V2V2 V3V3 R0R0 Q0Q0 V R1 V2V2 V3V3... LEYENDA V i - Valor Actual Neto del turno i F 0 - Inversión inicial para disponer del monte V R1 - VAN del turno en curso en el momento del incie Q 0 - Valor en pie de la madera quemada R 0 - Coste de regeneración de la superficie incendiada P- Valor de la pérdida por el incendio r- Tasa de descuento T- Turno del monte e- Edad a la que se produce el incendio EXPRESIÓN MATEMÁTICA P = Q 0 - V R1 - R 0 + V i 1 - (1+r) T-e - 1 (1+r) T - 1 Sin incendio completoCon incendio en el presenteSin incendio en el presenteFLUJO DIFERENCIAL Propuesta de TRAGSATEC a ENESA (Entidad Estatal de Seguros Agrarios) para la valoración de siniestros en el seguro de incendios forestales

Enfoques de la valoración económica Recurso Servicio ValorCoste Valor No-Monetarios Monetarios Demanda Oferta

Análisis de equivalencia de hábitats (HEA) Método preferido por la LEY 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental en el Apartado del Anexo II Nivel de servicios Tiempo … … LÍNEA BASE

Madrid, 11 de mayo de 2010 COSTES DIRECTOS. EXTERNALIDADES. SEGUROS LOS INCENDIOS FORESTALES, RIESGO AMBIENTAL Y PROBLEMA TERRITORIAL José María Rábade y Esteban Castellano Valoración socio-económica de los daños causados por los incendios forestales COMITÉ DE INGENIERÍA Y DESARROLLO SOSTENIBLE GABINETE DE ESTUDIOS