Estudio de factibilidad para un Mecanismo Interamericano de Cooperación para la Administración Laboral Profesional Bernardo Ardavín / Elfid Torres, MEXICO Bernardo Ardavín / Elfid Torres, MEXICO Roger Lecourt, CANADÁ Roger Lecourt, CANADÁ Carlos Alberto Ramos, BRASIL Carlos Alberto Ramos, BRASIL 1

Objetivos de la reunión Explicar los lineamientos del problema Explicar los lineamientos del problema Presentar y jerarquizar las opciones del mecanismo de cooperación (identificar nichos) Presentar y jerarquizar las opciones del mecanismo de cooperación (identificar nichos) 2

Objetivo del estudio (TOR) Presentar una serie de opciones y recomendaciones específicas para orientar a la Conferencia de Ministros de Trabajo (XIV en 2005) en la posible instrumentación de un mecanismo cooperativo Presentar una serie de opciones y recomendaciones específicas para orientar a la Conferencia de Ministros de Trabajo (XIV en 2005) en la posible instrumentación de un mecanismo cooperativo 3

Plan de Acción adoptado en la XII CIMT (Ottawa, Canadá. Octubre 2001) Incrementar la capacidad de los Ministerios del Trabajo para desarrollar e implementar políticas para el mercado de trabajo Incrementar la capacidad de los Ministerios del Trabajo para desarrollar e implementar políticas para el mercado de trabajo Crear un mecanismo para mejorar la coordinación y cooperación con instituciones internacionales clave en las Américas Crear un mecanismo para mejorar la coordinación y cooperación con instituciones internacionales clave en las Américas Desarrollar nuevos mecanismos para incrementar la efectividad de los proyectos y de la asistencia técnica Desarrollar nuevos mecanismos para incrementar la efectividad de los proyectos y de la asistencia técnica 4

Declaración de Salvador …aprobamos la propuesta de realización de un estudio de factibilidad de las opciones para establecer un mecanismo, bajo el auspicio de la CIMT, orientado a la modernización de las administraciones laborales, así como a incrementar la colaboración y coordinación internacional en apoyo a dichos objetivos … 5

Temas que podrían justificar el mecanismo de cooperación (1) Incrementar el rol de los Ministerios del Trabajo Incrementar el rol de los Ministerios del Trabajo Atender la dimensión laboral en los Tratados de Libre Comercio Atender la dimensión laboral en los Tratados de Libre Comercio Implementar la agenda de Trabajo Decente Implementar la agenda de Trabajo Decente Fomentar la participación laboral y el dialogo tripartita Fomentar la participación laboral y el dialogo tripartita Garantizar la estabilidad y permanencia de los esfuerzos emprendidos por los Ministerios del Trabajo Garantizar la estabilidad y permanencia de los esfuerzos emprendidos por los Ministerios del Trabajo 6

Temas que podrían justificar el mecanismo de cooperación (2) Adoptar / integrar Políticas de Estado y gubernamentales: de trabajo, empleo y en general laborales Adoptar / integrar Políticas de Estado y gubernamentales: de trabajo, empleo y en general laborales Armonización del crecimiento económico y progreso social en el ámbito de la globalización Armonización del crecimiento económico y progreso social en el ámbito de la globalización Enfatizar esos procesos a nivel regional y subregional Enfatizar esos procesos a nivel regional y subregional 7

Instrumentos para la cooperación horizontal Intercambio y procesamiento de información Intercambio y procesamiento de información Intercambio de experiencias Intercambio de experiencias Capacitación Capacitación Asistencia técnica Asistencia técnica Clasificación, selección y seguimiento de proyectos de cooperación Clasificación, selección y seguimiento de proyectos de cooperación 8

Ejemplos de posibles Mecanismos de Cooperación para la Administración Laboral 1. Redes subregionales 2. Red Hemisférica 3. Comisión Interamericana 4. Escuela 5. Centro 6. Instituto 9

1. Redes subregionales para la Administración Laboral Participación voluntaria de países de una subregión Participación voluntaria de países de una subregión Diseño, financiamiento y administración bajo la responsabilidad del grupo de países asociados Diseño, financiamiento y administración bajo la responsabilidad del grupo de países asociados Difusión e intercambio de información a través de un foro virtual en Internet, talleres u otros medios Difusión e intercambio de información a través de un foro virtual en Internet, talleres u otros medios 10

Características de los Mecanismos 11

2. Red Hemisférica para la Administración Laboral Profesional Participación voluntaria de países provenientes de todo el hemisferio Participación voluntaria de países provenientes de todo el hemisferio Requiere de un centro de acopio para promover las asociaciones y evaluar y difundir los resultados exitosos Requiere de un centro de acopio para promover las asociaciones y evaluar y difundir los resultados exitosos 12

3. Una Comisión Interamericana para la Administración Laboral Profesional Requiere un mecanismo formal para reforzar la coordinación y colaboración hemisférica en el fortalecimiento de las capacidades Requiere un mecanismo formal para reforzar la coordinación y colaboración hemisférica en el fortalecimiento de las capacidades Está inspirada en iniciativas recientes como las Comisiones de Cultura y Educación Está inspirada en iniciativas recientes como las Comisiones de Cultura y Educación Estaría compuesta por representantes de los países de la CIMT Estaría compuesta por representantes de los países de la CIMT 13

4. Escuela Interamericana para la Administración Laboral Profesional Supone que la capacitación de oficiales del trabajo del hemisferio sea considerada como una necesidad prioritaria Supone que la capacitación de oficiales del trabajo del hemisferio sea considerada como una necesidad prioritaria Se podría apoyar en el aprendizaje a distancia facilitado por las tecnologías de la comunicación Se podría apoyar en el aprendizaje a distancia facilitado por las tecnologías de la comunicación Sería dirigida por una junta independiente donde estarían representados los países de la CIMT y organizaciones regionales e internacionales Sería dirigida por una junta independiente donde estarían representados los países de la CIMT y organizaciones regionales e internacionales 14

5. Centro Interamericano para la Administración Laboral Profesional Conlleva la creación de una entidad autónoma dentro del sistema de la OEA. Conlleva la creación de una entidad autónoma dentro del sistema de la OEA. Estaría dirigida por una Junta Directiva compuesta por representantes de los países de la CIMT y organizaciones regionales e internacionales Estaría dirigida por una Junta Directiva compuesta por representantes de los países de la CIMT y organizaciones regionales e internacionales Sus actividades estarían reguladas por un Director Ejecutivo y un grupo pequeño de personal experto en temas laborales Sus actividades estarían reguladas por un Director Ejecutivo y un grupo pequeño de personal experto en temas laborales 15

6. Instituto Interamericano para la Administración Laboral Profesional Sería una organización especializada dentro del sistema de la OEA Sería una organización especializada dentro del sistema de la OEA Poco factible pues requeriría de un tratado multilateral Poco factible pues requeriría de un tratado multilateral No se ha establecido una entidad de este tipo desde 1942 No se ha establecido una entidad de este tipo desde

Características de los Mecanismos 17

Estudio de factibilidad para un Mecanismo Interamericano de Cooperación para la Administración Laboral Profesional Bernardo Ardavín / Elfid Torres, MEXICO Bernardo Ardavín / Elfid Torres, MEXICO Roger Lecourt, CANADÁ Roger Lecourt, CANADÁ Carlos Alberto Ramos, BRASIL Carlos Alberto Ramos, BRASIL 18