La Lucha contra la Corrupción y las Cumbres de las Américas Secretaría de Cumbres de las Américas Irene Klinger, Secretaria Ejecutiva Managua, Nicaragua Julio 8, 2004 CELEBRANDO 10 AÑOS DEL PROCESO DE CUMBRES DE LAS AMERICAS

“Los líderes del Hemisferio han reconocido que la corrupción y la impunidad debilitan las instituciones públicas y privadas, erosionan la moral de los pueblos, atentan contra el estado de derecho y distorsionan las economías y la asignación de recursos para el desarrollo” Declaración de Nuevo León

Corrupción Impedimento para el Desarrollo CPI se refiere a las percepciones sobre el grado de corrupción visto por los negociantes y analistas de riesgo. Los datos van desde 10 (altamente limpio) y 0 (altamente corrupto). Fuente: Transparencia Internacional

Mapa Mundial Gobernabilidad: Control de la Corrupción – 2002 Fuente: BANCO MUNDIAL http://www.worldbank.org/wbi/governance/govdata2002

Control de la Corrupción LAC– 2002 Fuente: Banco Mundial

La Corrupción se Vincula a la Pobreza El 40% más pobre tiene el 14% de todo el ingreso… Mientras que el 10% más rico controla el 37%.

Relación de la Corrupción con Otros Factores

Percepción del Sector Privado ante la Corrupción

Confianza en el Poder Judicial 1996 y 2002

Costos de la Corrupción COMPRAS PUBLICAS Entre 20 y un 25% de aumento en los costos de la contratación pública Sustrae recursos de la lucha contra la pobreza PARTIDOS POLITICOS La corrupción desacredita los partidos políticos y el sistema democrático Distorsiona la competitividad y la equidad en los procesos políticos Aumenta los costos de las elecciones SECTOR PRIVADO Los negocios deben pagar mayores sumas y mayores costos de transacción derivados de prácticas corruptas

Antecedentes Primera Cumbre (Miami, diciembre 1994) Cumbre sobre Desarrollo Sostenible (Santa Cruz de la Sierra, diciembre 1996) Segunda Cumbre (Santiago, abril 1998) Tercera Cumbre (Québec, abril 2001) Cumbre Extraordinaria (Monterrey, enero 12-13, 2004)

Primera Cumbre de las Américas (Miami, diciembre 1994) “Desarrollarán en la OEA, con la debida consideración de los tratados y las leyes nacionales pertinentes, un enfoque hemisférico sobre los actos de corrupción en los sectores publico y privado que incluya la extradición y el enjuiciamiento de los individuos que hayan sido acusados de corrupción, a través de la negociación de un nuevo acuerdo hemisférico o de nuevos arreglos dentro de los marcos existentes para la cooperación internacional ".

Convención Interamericana contra la Corrupción Adoptada en 1996 - Caracas, Venezuela Ratificada por 31 países de los cuales 28 hacen parte del MESISIC

Segunda Cumbre de las Américas (Santiago, abril 1998) Corrupción Apoyo al “Programa Interamericano para Combatir la Corrupción“ Llamado a Ratificar la Convención Interamericana contra la Corrupción Simposio sobre el Fortalecimiento de la Probidad en el Hemisferio – 1998 en Chile Financiamiento de las Campañas Electorales Adoptar o considerarán medidas para impedir contribuciones financieras a campañas electorales derivadas del crimen organizado y del tráfico ilícito de drogas.

Tercera Cumbre de las Américas (Québec, abril 2001) Transparencia Promoción de la cooperación entre entidades nacionales sobre la preparación, presentación, verificación y auditoria de las cuentas públicas Crearán o implementarán programas para facilitar la participación pública y la transparencia en los procesos de toma de decisiones y en el suministro de servicios gubernamentales…

Tercera Cumbre de las Américas (Québec, abril 2001) Corrupción Alentaron a la firma, ratificación o adhesión de la Convención Interamericana contra la Corrupción Fomentaron aplicación efectiva del Programa Interamericano de Cooperación para Combatir la corrupción Establecimiento de un Mecanismo de Seguimiento para la implementación de la Convención Fortalecimiento de la Red Interamericana de Cooperación contra la Corrupción Fortalecimiento de la participación de la sociedad civil en la lucha contra la corrupción

Convención Interamericana contra la Corrupción Establecimiento del Mecanismo de Seguimiento de la Convención 5 reuniones del Comité de Expertos – se han evaluado 8 países Rol de la sociedad civil en el Mecanismo de Seguimiento de la Convención Conferencia de los Estados Parte de la Convención, Abril 1-2, 2004 Conferencia Especial de Seguridad (Octubre 27-28, 2003 - México)

Por qué una Cumbre Extraordinaria? b/ Las cifras para 2002 y 2003 corresponden a una proyección. POBLACION POBRE E INDIGENTE 1990-2003 (MILLONES) Fuente: CEPAL

Por qué una Cumbre Extraordinaria? Argentina - Nestor Carlos Kirchner (2003) Bahamas - Perry Christie (2002) Bolivia – Mr. Carlos Mesa Gisbert (2002) Brasil - Luiz Inácio Lula da Silva (2003) Canadá – Paul Martin (2002) Colombia - Álvaro Uribe Vélez (2002) Costa Rica - Abel Pacheco de la Espriella (2002) Ecuador - Lucio Edwin Gutiérrez Borbua (2003) Guatemala – Óscar Berger Honduras - Ricardo Maduro (2002) Jamaica - Percival James Patterson (1992/2002) Nicaragua – Enrique Bolaños (2002) Paraguay - Nicanor Duarte Frutos (2003) Trinidad y Tobago – Patrick Manning (PNM) 2003 14 nuevos líderes

Temas de la Cumbre Extraordinaria de las Américas Crecimiento Económico para Reducir la Pobreza Desarrollo Social Gobernabilidad Democrática

Gobernabilidad Democrática Carta Democrática Interamericana Estado de Derecho, Derechos Humanos Cultura Democrática Combate a la corrupción Transparencia en los procesos políticos Pluralismo político y partidos políticos Participación ciudadana – organizaciones de la sociedad civil Asistencia Humanitaria Seguridad Prevenir y combatir el terrorismo y su financiación

Cumbre Extraordinaria de las Américas 9 de 30 párrafos del capítulo de Gobernabilidad Democrática se refirieren al tema de la corrupción Algunos de los temas incluyen: Fortalecimiento del Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción Promocionar la transparencia en los procesos políticos Negar acogida a funcionarios corruptos Aumentar la transparencia en las organizaciones internacionales Transparencia en las los finanzas de los partidos políticos Reconocimiento del rol de la sociedad civil

Cumbres de las Américas “Cada vez es más claro para todos cómo el proceso de Cumbres ha transformado de manera radical la dinámica y la naturaleza misma del diálogo político en el hemisferio”.     —César Gaviria, Secretario General de la OEA

XXXIV Asamblea General de la OEA / Corrupción Quito, Ecuador – Junio 6-8, 2004 Declaración de Quito Foro Hemisférico de la sociedad civil abril 26-27, 2004 - Quito Diálogo Informal con la Sociedad Civil junio 6, 2004 - Quito Informe de Grupo de Trabajo Conjunto de Cumbres (OEA, BID, CEPAL, OPS, BM, IICA, CAF, BCD, BCIE)

Cuarta Cumbre de las Américas Argentina 2005 Primera semana de noviembre de 2005 Lema: “Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática”.

La corrupción es reconocida como el obstáculo principal para el desarrollo social, económico y para la democracia en LAC Banco Mundial

Secretaría de Cumbres de las Américas www.cumbresdelasamericas.org Organización de Estados Americanos 1889 F Street NW Washington, DC 20006 USA Tel:202.458.3127, Fax: 202.458.3665 summit-info@oas.org